树立科学审计理念 发挥审计“免疫系统”功能

科学审计理念是审计机关贯彻落实融学发展观的重要理论成果,在审计工作中具体体现为充分发挥审计在经济社会运行中的“免疫系统”功能。我们在履行审计法定职责的过程中,要以科学发展观为灵魂和指南,紧密围绕“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”这个中心和大局,立足于审计的主动性、宏观性和建设性,强化审计“免疫系统”的预防、揭示和抵御功能,使其在国民经济社会平稳健康可持续发展中发挥积极作用。     

发挥“免疫系统”功能实现审计六大转变

审计“免疫系统”功能,强调了国家审计要在全局、宏观层面上发挥经济社会运行中的保障作用,为审计工作的进一步发展明确了方向。     

跟踪审计是发挥“免疫系统”功能的必然要求

在去年中国审计学会五届三次理事会上，刘家义审计长提出并全面阐述了国家审计是国家经济社会运行的“免疫系统”的重要观点。《审计署2008至2012审计工作发展规划》也把充分发挥审计的“免疫系统”功能作为审计工作总体目标的重要内容。并且提出改进审计工作的方式、方法，“对关系国计民生的特大型投资项目、重大突发性公共事项等项目要试行全过程跟踪审计”。     

树立科学审计理念 发挥审计“免疫系统”功能

盐田区审计局在．区委、区政府的正确领导和上级审计部门的业务指导下，以科学发展观为统揽，以思想解放为动力，积极贯彻科学审计理念，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以预算执行、重大项目和重点专项资金审计为重点，积极开展效益和民生审计，较好地完成了2008年度工作任务。     

加强重大建设项目跟踪审计发挥审计免疫系统功能

2008年,刘家义审计长提出了审计“免疫系统”论,将国家审计的本质定位在一个网家经济社会运行的“免疫系统”,明确国家审计既是民主法治的产物,也是推进民主法治的工具,起着预防、警示和抵御的作用。“免疫系统论”是审计署党组在新时期从战略的高度埘国家审计提出的精辟阐述,是对审计内涵、本质、功能的全新认识,是科学发展观在审计工作中的具体落实和深刻体现,为我们指明了审计工作的新方向、新内容和新要求。     

发挥“免疫系统”功能 加大绩效审计分量

刘家义审计长提出，审计是国家经济社会运行的“免疫系统”。首先，必须充分发挥审计的预防功能，及早发现苗头性、倾向性问题，及早感受风险，提前发出警报，起到对影响经济社会健康运行的各种“病害”的预警和抑制作用。其次，必须充分发挥揭露功能，揭示体制障碍、制度缺陷、机制扭曲和管理漏洞，以保护经济社会运行的安全健康。第三，必须充分发挥抵御功能，防止消极因素入侵整个经济社会系统，促进改革体制、     

浅谈建设工程审计中的“免疫系统”功能

“审计免疫系统”理论是指导我国审计理论和审计工作发展的科学发展观。建设工程审计作为审计领域的一项内容，如何按照“审计免疫系统”理论的观点和要求创新审计方法体系是值得我们认真探讨和长期研究的重要课题。     

适应“免疫系统”要求树立科学审计理念

刘家义审计长提出，国家审计是经济社会运行的“免疫系统”，在维护国家安全和人民根本利益方面具有十分重要的作用。把审计看作是国家经济社会运行的“免疫系统”，是审计理念的创新和超越，是对审计本质及其功能在认识上的升华，必将推动审计实践上的进一步深化。作为国家审计的全国各级审计机关，面对新形势、新任务的要求，应当进一步转变和更新观念，     

如何进一步发挥审计“免疫系统”功能

一、工作思路上继续坚持围绕中心、服务大局的工作方针。审计机关要认真履行法定职责,严格依法审计,全面行使审计监督职权,必须紧紧围绕地方党委、政府经济工作中心开展审计监督;要着眼于促进经济和社会的科学发展,发挥审计监督的建设性和前瞻性作用,在制定审计计划、确定审计重点、作出审计结论、提出审计建议时,     

发挥“免疫系统”功能 创新经济责任审计

以刘家义审计长为首的审计署新一届党组在科学总结国家审计经过二十五年发展的特点、规律和本质后提出国家审计就是国家经济运行的免疫系统这一重大命题。国家审计免疫系统论的目的在于正确认识国家审计本质,把握审计发展内在规律,树立科学审计理念,推动审计事业发展。就是要及时尽早发现经济运行过程中的风险和隐患,保障国家利益,保护人民利益,维护经济安全;有责任更早地感受风险,更准确地发现问题,提出调动国家资源和能力去解决问题、抵御病害的建议,在永不停留地抵御一时、一事、单个病害的同时,促进其健全机能、改进机制、筑牢防线。     

国有企业审计应充分发挥＂免疫系统＂功能

一、国有企业审计是国家审计“免疫系统”的一个重要部分 国有企业在国家经济社会运行中起着不可或缺的作用,国有企业审计是国家审计实现“免疫系统”功能的重要力量。国有企业作为国民经济的主导力量,肩负着推动我国经济长期平稳较快发展、调整经济结构布局、促进经济发展方式转变、     

有效发挥“免疫系统”功能 推进审计创新发展

现代国家审计是经济社会运行的“免疫系统”．是刘家义审计长在2007年全国审计工作会议上首次提出的，其后审计长又在中国审计学会五届三次理事会暨第二次理事论坛上作了全面阐述，审计署在《2008至2012年审计工作发展规划》中进一步确认了“免疫系统”理论。     

军队审计应担当国家审计“免疫系统”的子系统

免疫系统的比喻十分形象、恰当把国家审计比喻为国家经济社会运行的免疫系统,我认为十分形象和恰当。因为人体的免疫系统是由免疫器官、免疫细胞以及免疫分子组成的,是人体抵御病原菌侵犯最重要的保卫系统,它像一支精密的军队,时刻守护着我们的健康。国家审计是由审计机构、审计     

学习实践科学发展观发挥审计“免疫系统”功能

在学习实践科学发展观活动中,各级审计机关扎实开展“绩效审计年”活动,在促进各项政策措施的贯彻落实,推动经济平稳较快发展,维护国家经济安全,积极推进体制制度创新和民主法治建设、反腐倡廉建设中,充分发挥了审计监督保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。     

加强政府投资审计监督发挥审计＂免疫系统＂功能

刘家义审计长强调指出：“审计是保障国家经济社会健康运行的‘免疫系统’。审计的职能作用是通过跟进财政资金运用的全过程,不断发现矛盾、揭露矛盾,促进解决矛盾和完善制度、机制,从而推进经济社会不断健康发展。”审计的主要职能是监督,审计监督要发挥好三方面的职能作用,即控制功能、揭露功能和促进功能。在这个“免疫系统”中政府性投资审计必将发挥越来越重要的作用。     

发挥免疫系统功能强化内控审计

审计的本质是经济安全运行的免疫系统,是科学发展观在审计领域的正确诠释和运用.只有深刻理解审计免疫系统论的内涵,准确把握审计的内在规律,树立科学的审计理念,才能切实担当起历史赋予审计的伟大使命,实现审计工作的全面发展.在审计中,审计监督是手段,服务发展是目的,企业内部审计作为经营管理的重要举措和公司治理的关键环节,内部控制审计在企业经营管理中具有举足轻重的作用.应充分发挥内部审计在内部控制不同层面的免疫系统功能,进一步强化内部控制,健全风险机制,夯实基础管理,在巩固中提高,以确保企业经济活动全面协调可持续发展.     

浅谈发挥政府审计维护国家经济安全的免疫系统功能

由美国次贷危机引发的全球金融危机对我国经济的发展产生了很大的影响和冲击。审计免疫系统论认为审计是经济社会运行的免疫系统,本文拟对政府审计在维护国家经济安全中的免疫系统功能作一探讨。     

“免疫系统”理论视野下的国家审计

"免疫系统"理论的形成与提出是审计理论的创新,在今后相当长的一段时期内具有理论研究价值和现实指导意义.在"免疫系统"理论新视野下,国家审计应在借鉴免疫系‘统的自发性和自适应性的基础上,确保其独立性和强制性,完善审计机制;发挥防御、自稳、监督职能和防护性、建设性、调控性等作用,维护国家安全.作为经济社会运行中的"免疫系统",国家审计的内在机理是及时发现问题、依法处理问题、充分利用成果、依法报告工作.而不断增强并充分发挥国家审计的"免疫系统"功能的措施有:积极探索务实高效和充分保障审计独立性的体制机制;努力完善国家审计联系制度和审计结果公开制度;持续改进各部门的协调机制及国家审计的创新机制;大力加强基础建设,夯实可持续发展的根基.     

加强跟踪审计 强化“免疫系统”功能

一、创新审计理念,努力拓宽跟踪审计覆盖面一是树立跟踪审计免疫系统理念。以科学发展观作为统领,努力做好两个转变,即:实现传统的查错纠弊决算审计到跟踪审计的转变,从揭示和查处违法违纪问题到实现预防为主的免疫系统转变。     

完善绩效审计制度 促进国家审计免疫系统功能发挥

“国家审计免疫系统论”是适应社会经济形势发展而产生的，同时对审计社会实践产生重大影响，其中之一便是促使国家审计更主动地加大绩效审计比重，而逐步实现以合法合规审计即传统的财务收支审计为主向以绩效审计为主转变。