政府审计计划管理初探

审计署五年规划指出：整合审计资源，实现审计业务的科学化管理，重点之一就是改进审计计划管理，即进一步明确年度审计工作总体目标和各项目审计目标，增强计划的科学性。我国的政府审计正在快速的与国际审计接轨，如何实现审计计划管理的科学化，充分利用现有审计资源，构建中国特色的审计计划管理模式，使中国审计融入世界现代审计的行列，是我国审计管理亟待解决和必须回答的现实问题。     

我国地方审计机关审计计划管理现状分析与改进构想

审计计划管理作为审计管理最基本的职能．理应成为全部审计工作的前提性．基础性工作,做好审计计划管理工作对于明确审计方向．整合审计资源,提高审计质量和效率,降低审计风险．实现审计目标,无疑具有极其重要的意义和作用。本刊载登此旨在运用现代管理理论成果＋结合我国地方审计机关实际．对审计计划管理有关同题进行分析和展望,供同仁探讨,[编按]     

建立以财政审计为核心的审计项目计划体系的思考

审计项目计划管理，是审计机构内部管理的重要内容之一。计划管理的优劣直接关系到审计工作的效率和效果。本文旨在结合国家审计机关的工作实际，提出建立以财政审计为核心的审计项目计划管理体系的构想，以进一步完善我国审计项目计划管理体系，保障审计工作科学、有序和高效运行，达到强化审计工作管理的目的。 　　一、我国审计项目计划管理的现状分析 　　《中华人民共和国国家审计基本准则》和《审计机关审计项目计划管理的规定》发布后，对规范各级审计机关的审计项目计划管理起到了积极的推动作用，但是如何建立科学、有序、高效运行…     

加强审计项目计划管理 推动建立财政审计大格局

财政审计大格局要求国家审计机关整合各种审计资源,作为审计计划管理首要环节的审计计划编制工作变得越来越重要,本文在提出我国目前审计项目计划管理现状和问题的基础上,分析产生问题的原因,并根据财政审计大格局对加强审计项目计划管理的要求,提出了加强审计项目计划管理的建议。     

审计项目计划管理的原则和内容

审计项目计划是审计工作的纲,纲兴目张。只有切实加强审计项目计划管理,才能充分利用现有审计资源,合理确定审计重点和审计覆盖面,保证审计工作高质高效地进行。一、审计项目计划管理的原则(一)整体性原则。审计项目计划管理应从时间和空间两个维度上进行整体考虑。从时间上说,     

加强审计计划管理提高审计工作质量

目前我国审计计划管理与发达国家相比，仍然处于比较薄弱的状态。加强和改进审计计划管理，对整合审计资源，实现审计业务的科学管理，促进审计机关有效履行监督职能，更好地为国家经济发展服务和有效提升审计工作质量具有重要意义。本文拟从审计计划管理着手，对当前审计计划管理的现状进行分析并提出了新型的审计计划管理模式     

甘孜州举行审计行政处罚听证会

审计资源整合，就是审计部门以最佳审计成本和最低审计风险完成一项或多项审计任务，对具有专业特长或专有技术的审计人员进行调整组合，从而实现审计资源优化配置的组织活动。在新形势下应当如何整合审计资源呢?笔者认为．在做好有关工作的同时，应当注重：     

政府审计计划管理

政府审计计划管理的核心问题是研究如何合理有效地分配和利用审计资源.也就是说,确定审计计划目标,安排审计项目,实质上就是在分配审计资源,保证在给定资源的条件下充分履行审计职责.管理水平的高低在一定程度上决定了审计工作质量,审计机关内部管理制度水平较高,就能避免或减少审计决策风险、行为风险和技术风险,阻止审计风险从潜在状态向实质状态转换,降低风险发生的机率.因此,政府审计计划管理应当分为审计规划和审计项目计划两个体系,从宏观和微观两个层面来控制整个审计管理程序.     

计算机图形图像技术在审计计划管理中的运用

一、基层审计机关审计计划管理存在的主要问题 一般而言,基层审计机关的审计计划管理共分为三个环节：一是年度审计计划的编制：二是审计计划的执行：三是审计计划实施情况的考核。三个环节相辅相成，紧密联系．集中体现了审计机关业务管理的科学性和效率性。然而在现阶段，由于缺乏统一规范的评价体系和必要的技术手段，审计计划管理很难做到科学、严谨、高效，存在的主要问题有：     

科学的内部审计管理

科学的审计管理包括审计计划管理、审计资源管理、审计信息管理、审计质量管理等等。本文结合笔者工作实际，从高校审计创新、加强审计质量管理的角度出发，对如何在具体工作中实施科学的审计管理做一探讨。     

加强计划管理 提高审计质量

审计署的五年规划中明确提出，“改进审计计划管理，明确年度审计工作总体目标和各项目审计目标，突出审计重点，增强计划的科学性。”李金华审计长在全国审计工作会议上也明确提出，“贯彻‘全面审计、突出重点’的方针，必须加强和改善审计计划管理。”审计计划管理是当今审计工作发展中所面临的—个重要的理论与实践问题，加强审计计划管理是确保与提高审计质量的首道程序，是各级审计机关的一项重要工作。     

农业综合开发资金效益审计方法论

目前，农业综合开发资金效益审计尚在探索之中．审计的方式方法还没有固定模式。鉴于农业综合开发资金效益审计对象，内容的综合性特征．必须有综合性的审计行为方式方法与之相匹配．即要求审计的组织计划管理．审计的方式方法和审计报告、问责制度等都要体现宏观与微观的有机结合，使各层面审计资源得到最大限度的综合和利用。     

审计系统结构优化数学模型的探讨

李金华审计长在总结20年审计实践时，明确指出，“目前，审计工作中存在的问题还很多。最大的问题是，审计任务繁重与审计人员自身力量不足之间的矛盾。审计问题不足不仅仅是数量意义上的问题，……更重要的是审计资源没有得到充分利用”。系统动力学理论认为：系统的结构决定了系统功能。如何优化审计系统结构，本文根据图论理论，建立了审计组组合的优化数学模型。从数学规划的角度上来考虑如何产生尽可能多的，基于一定审计任务需要的，符合一定审计技术标准又具有可搭配性的审计级，最大限度地满足审计计划目标，将人力资源纳为计划管理，建立以项目管理为导向的审计组织方式，实现在现有的审计资源情况下，充分配置好审计资源，使组织处于高效状态。     

关于改进审计计划管理的几个问题

审计计划是审计工作的重要环节,是保证审计工作高效有序运行的前提。审计机关学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,提升审计成果质量和水平,必须加强改进审计计划管理,研究如何坚持“全面审计、突出重点”的方针,整合审计力量,更为有效地利用审计资源,提高审计效率和效益。一、改进审计计划管理的必要性。审计计划管理作为审计业务工作的基础,对于指导审计工作,控制审计实施过程,保障审计质量和成果具有重要作用。近年来,审计机关围绕经济建设和政府工作中心,合理安排审计项目,科学确定审计目标,保证了审计工作顺利…     

浅谈如何加强审计项目计划管理

随着审计事业的发展，在目前审计体制下，如何加强审计项目计划管理，是目前亟待解决，必须回答的实际问题。只有科学制定审计项目计划，才能充分利用审计资源，调动审计干部的积极性，合理确定审计覆盖面，充分发挥审计监督的威慑作用，促进被审单位改善管理，提高经济效益，加强廉政建设，促进政府部门改善宏观调控等等。下面，笔就结合赴美学习考察浅谈一下如何加强审计项目计划管理。     

关于加强审计成本管理的思考

审计成本是指完成一定数量的审计项目，达到一定的工作效果所耗用的人力，时间和经费，用投入产出术语表达，就是产出既定的条件下所投入的审计资源。审计署在2004年制定的《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》中要求各级审计机关在制定年度审计项目计划时要考虑项目的时间，经费和人员要求，在2005年制定的《审计署关于改进审计项目计划管理的实施办法》中又提出要实行项目预算管理，加强审计成本控制，可见，有关审计成本管理的问题已提上审计机关日程。     

加强审计计划管理 提高审计工作质量

目前我国审计计划管理与发达国家相比,仍然处于比较薄弱的状态。加强和改进审计计划管理,对整合审计资源,实现审计业务的科学管理,促进审计机关有效履行监督职能,更好地为国家经济发展服务和有效提升审计工作质量具有重要意义。本文拟从审计计划管理着手,对当前审计计划管理的现状进行分析并提出了新型的审计计划管理模式。     

浅谈政府投资建设项目的审计计划管理

科学合理的审计计划是开展审计工作的前提和基础，是审计机关的一项重要工作。只有通过科学合理的审计计划管理，才能有效整合审计内容，明确审计目标，突出审计重点，最大限度利用现有审计资源，充分调动审计人员的工作积极性，发挥审计监督的威慑作用，从而履行好宪法和法律赋予审计机关的神圣职责。因此，国家审计署提出了“全面审计，突出重点”的工作方针，并在国家审计署五年审计工作发展规划中把科学管理、整合资源列为今后五年亟须加强的三项基础工作之一。     

如何做好新形势下的审计项目计划管理

从《审计署2003年至2007年的发展规划》中可以看出，我国的国家审计正处在加快与国际审计接轨转型期。在目前审计体制下和审计转型过程中，如何加强审计项目计划管理，是目前亟待解决的实际问题。只有科学制定审计项目计划，才能充分利用现有的审计资源，紧紧围绕经济工作中心制定审计重点和审计覆盖面，充分发挥审计监督作用，促进政府和被审计单位改善管理，提高经济效益。     

政府审计绩效管理体系的构建

一、绩效审计的内涵 1．绩效审计的含义。世界审计组织的审计准则认为，绩效审计是对被审计单位履行职责过程中使用资源的经济性、效率性和效果性的审计。其中经济性是指以最低费用取得一定质量的资源，简单地说就是支出是否节约。效率性是指投入与产出的关系，包括是否以最小的投人取得一定的产出，或者是以一定的投入取得最大的产出，简单地说就是支出是否讲究效率。效果性是指多大程度上达到政策目标、经营目标和其他预期结果，简单地说是否达到目标。