民主选举后的村民自治建设

本文从近两年实施民主选举后的农村现状出发,分析提出了当前村民自治所处的阶段是起步阶段,而不是通常所说的全面发展阶段;规范民主选举的主要对象不是宗族等非正式组织,而是乡镇操纵的问题;改变干部治村必须以村民自治章程取代村规民约;解决决策的及时性和落实公开制度有助于实现村民真正成为自治主体。     

一个上访村的变迁：东海县郑庄村实行村民自治的调查

江苏省东海县牛山镇郑庄村一年多以前还是小有名气的上访村、动乱村。如今,经过实行村民自治,干群关系和谐,社会稳定,经济不断发展,村庄面貌一新,各方面都发生了可喜的变化。郑庄村的实践告诉我们——村民自治是唤醒村民民主意识的一副良药。搞好村民自治,有利于稳固农村基层民主政权,激发村民的民主意识和参政议政自觉性,实现村民由旁观到主人的角色转换。牛山镇郑庄村位于东海县城北郊,全村856户,3160口人,耕地2100亩。一段时间以来,由于各种原因,该村基层组织涣散无力,集体经济负债累累,     

村民自治的经济分析——两个不同经济类型村的村民自治运作比较

８０年代以来,各地农村在改革和发展中自主探索社区经济发展道路,使中国农村经济日益呈现多样化的格局。一部分村庄通过村办集体企业的发展,以集体化的方式实现了农村工业化,并形成集体经济发达的农村社会;另有一部分村庄主要依靠个体私营经济的发展推动村域经济的繁...     

民主化村级治理的两种类——村集体经济状况对村民自治的影响

村民自治制度是国家强制实施的一项制度。依据村民自治制度实施场域的村庄状况的不同，这一制度安排的实践后果会有不同。本文试图依据村集体掌握经济资源的多少，将作为强制实施的村民自治制度实践后果的民主化村级治理，区分为动员型村级治理和分配型村级治理。这两种村级治理类型由于村集体经济资源多少的不同，而在具体表现中具有相当的不同。     

村民自治条件下村党组织软化的原因透析

本文主要分析了在村民自治条件下,作为农村经济社会发展领导核心的村党组织在自身建设、与村委会关系和构建农村和谐社会等方面来解读其之所以弱化的主要原因,这也是党和政府建设社会主义新农村时加强与改进村党组织领导必须面对与亟待解决的问题.     

无税费时代的村民自治——对江西省M镇第六届村民委员会换届选举及其他问题的调查分析

本文通过对江西省M镇第六届村民委员会换届选举的调查，并与第四届、第五届选举对比分析后认为，在纯农业地区，依附农业税而产生的国家与农民之间的利益博弈关系有了新的改变，特别是以“海选”村委会为突破口，以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为核心价值，被誉为“社会主义民主政治的伟大创造”的村民自治制度更加趋于形式化，走向一种假象的民主，基层政府、村干部、村民的参与热情降低，村民自治制度正面临着比以前更多的问题。本文最后提出，应缩小村民自治单位，“海选”组级以下的村民代表，改变“海选”村委会的两次面向全部选民的方式。     

村民自治的现状、成因与对策--辽宁省绥中县调查

村民自治，就是国家授权于农民，让其在遵守国家法律法规基础上行使自己的民主权利，它是农村基层人民的自治。是村民通过村民自治组织依法办理与村民利益相关的村内事务，实现村民的自我管理、自我教育和自我服务。自从《村民委员会组织法》颁布及试行以来，村民自治在中国农村已经有了很大的发展。但是，在该法颁布的十多年中，农民真的实行了自治了吗？真正达到了民主决策、民主管理、民主监督了吗？为了了解农村村民自治的现状及发展情况，我们对辽宁省葫芦岛市绥中县的三个乡（镇）的农民进行了抽样调查，调查涉及村民自治的基本内容。     

村民自治借口下的超生罚款--来自山东省费县薛庄镇马头崖村的调查

“生育两个男孩，交过1．77万元的社会抚养费，有关部门也出具了清单。可今年5月份．又让他交3万元，不交钱就抓人……”     

现阶段村民自治运行的新特点分析——基于山东省某村的调查

受新时期中国政治、经济、社会等转型的影响,现阶段农村正经历着基础结构、财富观念、社会关系、人员结构等转变过程。在此过程中,村民自治运行中呈现出家庭结构的细分导致参与主体的丰富化;对村庄内生价值的认同降低,政治参与冷漠;村民自治参与主体缺失;妇女参与村事务的管理等新特点。该文基于对一个特定村庄的调查,分析得出以上结论,以期对现阶段影响村民自治的相关研究进行一些探讨和补充。     

"能人治村"与村民自治组织治理

在我国农村村民自治实践中，“能人治村”现象在部分地区具有普遍性。本文探讨了这一现象生成的原因，分析了其对我国村民自治组织制度建设的影响，并针对这一治理模式存在的不足提出了完善村民自治组织治理结构的改革建议。     

农村经济变迁对村民自治的挑战

废除人民公社体制后,中国农村重新构建了“乡政村治”的农村基层治理体系,但农村还正处于深刻的经济社会变革中。本文分析了这些变化对农村基层治理体系的影响,认为村民自治已明显面临着强有力的挑战     

乡镇长直选的民意基因——对村民自治的一项效应与后果的分析

随着中央政府相关政策的调整与进一步申明，乡镇长直选在近期内似已不再是一个实践中的问题，而主要是一个理论和学术上的问题。依此，笔者根据田野调查所取得的问卷资料，分别对村民、村干部和乡镇干部在乡镇长直选上的心态进行描述，并对三者作了比较分析。分析表明，乡镇长直选的民意基础已在酝酿、形成和壮大、尽管民意变化并不能作为政治方面改革的唯一依据，但它将为政治发展提供必要的社会基础与社会动力。本文主张顺应于此，进行乡镇长直选的试点和探索。     

国家资源输入与村民自治——抑制还是促进？

随着国家资源输入农村,其治理效果日益成为政学两界的争论焦点。基于2019年中国农村家庭追踪调查数据,以村干部主动性和村民主体性两个维度考察了国家资源输入对村民自治效果的影响及作用机制。研究发现：第一,国家资源输入显著提升了村干部主动性,对村民主体性的影响不显著。第二,国家资源输入的治理效果随着不同类型项目资源进村而凸显其异质性,其中生产生活和社会保障类项目进村对国家资源输入治理效果起到正向促进作用,而文化娱乐和组织发展类项目进村未能显著促进村民自治效果。第三,国家资源输入的治理效果会随着资源输入力度的增加而增进,并且,在中部地区、村集体经济收入低于平均值和未实行“一肩挑”的村庄,国家资源输入的治理效果更为明显。第四,国家资源输入通过干群互动机制、正向激励机制和监督约束机制提升村干部主动性,从而提升村民自治效果。文章为坚定外生性资源输入向村庄内部有效治理转变的信心提供证据,为引导国家资源输入激活村民自治提供启示。     

改革30年:村民自治的实践与探索

本文通过对改革30年来农村村民自治的实践与探索的回顾,充分肯定了“乡政村治”是有中国特色的农村基层政治模式,是新时期我国找到的治理农村的最好的政治模式,分析了在村民自治的实践中出现的主要问题,提出了完善基层治理机制,充分体现村民自治的一些思路。     

善治视域下的“村民自治”与“村官自治”

善治是以法治性、责任性与合作性为基础的"好的治理"。善治视域下,新农村建设能否取得成功是与良好的村民自治分不开的,而村民自治包括民主选举、民主决策、民主管理和民主监督四项内容,其中最薄弱的就是民主监督。缺乏民主监督的"村民自治"很容易滑入"村官自治"的漩涡。实现新农村建设的"善治",必须要以村务公开与村民自治为基础,使合法的"村规民约"得到落实,违法的"村官自治"得到遏制。     

村民自治的制约因素与完善对策——基于粤北农村的调查

村民自治作为民主政治的重要组成部分,经过10多年的实践已日渐成熟。但从对粤北农村村民自治的调查研究情况来看,仍然存在诸多制约因素。推动村民自治健康发展,必须以党的一系列方针政策为指导,进一步在完善村民自治的相关法律制度,大力发展集体经济,提高村民素质等方面下功夫,才能构建共治共享的和谐农村。