中国自然保护区社区共管理论研究综述

中国自然保护区在生态环境的保护中发挥了巨大的作用,但是与此同时,保护区与当地社区的矛盾冲突日益尖锐。社区共管在协调保护与社区经济发展方面,起到了重要的作用。在中国自然保护区社区共管的研究和实践中,对社区共管有不同的理解和不同的做法,包括对自然保护区社区共管的含义、对象、目标、原则、激励机制、乡土文化在共管中的作用等方面,实践和认识都不尽相同。研究分析这些问题,对中国自然保护区的社区共管具有理论的和现实的意义。     

中国自然保护区社区共管研究初探

中国自然保护区在生态环境的保护中发挥了巨大的作用,但是与此同时,保护区与当地社区的矛盾也日益尖锐。社区共管在协调保护与社区经济发展方面,起到了重要的作用。社区共管的理论来源主要是社区林业、参与式扶贫及公共资源的管理,而中国自然保护区社区共管的引入,主要是国际援助项目的推动、保护区和社区争取资金的利益驱动,缓解由于产权的模糊和重叠而形成的矛盾冲突。     

自然保护区社区贫困与共管机制的研究分析

自然保护区的建设是发展生态平衡、保持生物多样性的有效措施,而发展自然保护区的社区经济和实现社区的科学化管理也是非常重要的课题。本研究综述了自然保护区、社区以及社区共管概述、自然保护区实施社区共管的理论基础、自然保护区内社区发展面临的问题分析、改善社区问题并促进社区发展的策略分析等内容。     

中国农村税费改革的现状、问题和对策

农村税费改革是中国为了解决“三农”问题而作出的一项重大决策 ,它是农村经济利益的又一次重大调整 ,涉及面广、影响深远 ,被称为中国农村的“第三次革命”。这一改革从试点到逐步推广 ,取得了阶段性的成果 ,但也存在不容忽视的问题 ,必须继续深化农村行政体制改革 ,实行城乡统一的税费制度 ,建立规范的农村公共财政体制和公共产品供给体制 ,统筹城乡教育事业的发展 ,加快农村人口转移 ,为彻底解决“三农”问题创造良好环境。     

中国司法鉴定现状的问题剖析及改革建议

司法鉴定在司法活动中的作用不言而喻。透视中国司法鉴定之现状,可发现鉴定机构隶属混乱、司法鉴定机构"自侦自鉴、自检自鉴、自审自鉴"的现象的大量存在、司法鉴定缺乏相应的法律制度作为制度支撑等等问题。为此,改革司法鉴定可采取理顺鉴定管理体制、统一鉴定机构、建立司法鉴定听证制度、司法鉴定人员专业化、行业化管理、制定全国统一的司法鉴定条例、统一鉴定标准措施等。     

自然保护区社区参与行为的影响因素研究——以兴凯湖国家级自然保护区为例

社区参与日益成为解决自然保护区与周边社区之间矛盾的一条有效途径。运用结构方程模型方法,从内在和外在两个方面构建居民社区参与行为及其影响因素的关系模型。以兴凯湖国家级自然保护区为例,采用Amos17.0软件对模型进行检验,检验结果显示,居民对保护区的感知通过影响参与态度进而影响参与行为;参与机会对参与态度和参与行为都存在直接的正向影响,进而提出提高自然保护区社区参与的相关建议。     

中国能源问题分析及政策建议

能源是人类社会赖以生存和发展的基础,是经济平稳运行的必不可少的物质基础.改革开放以来,中国经济持续高速发展,对能源的需求也越来越迫切.由于中国的能源供求、利用率、产业结构以及能源利用结构等方面存在的种种问题,使得在现有的国情下,中国部分能源是极为短缺的.需要从提高能源利用率、优化产业结构和能源利用结构、加强政府的宏观调控方面加以解决.     

中国风险投资业的现状分析与发展建议

分析了我国风险投资体系的变化和目前在我国风险投资特殊环境下存在的问题,针对我国风险投资的特殊性,提出了建立和完善我国风险投资体系的建议。     

江西鄱阳湖南矶湿地国家级自然保护区社区社会经济调查与分析

近20年是我国国家级自然保护区发展史上的最重要时期,但在保护事业取得巨大成就的同时,自然保护与社区社会经济发展的矛盾凸显出来。处理好这对矛盾首要条件是对自然保护区社会经济要有深入了解。基于以上目的,对江西鄱阳湖南矶湿地国家级自然保护区社区进行了深入的社会调查,包括个别访问与问卷调查,涉及新建县南矶乡总户数1 590户,这些居民全部生活在保护区试验区。本调查的覆盖率达到全部农户的45%,扣除外迁农户后覆盖率高达69.3%。调查结果表明:(1)南矶乡保持着典型的湖区社会经济特征,其对湖泊自然资源依赖性极强;(2)保护区内渔业资源较为丰富,但区内渔产量因湖池不同而不同,因此,从承包湖池的渔获量来看,拥有较优的湖池的农户收入颇丰;(3)近几年,小龙虾产量猛增,市场价格攀升,成为当地农户的主要经济来源,因此,其捕获量与市场价格的波动将直接影响居民的收入与社会稳定。认为:(1)该保护区的主要保护对象是赣江—河口湿地生态系统,在不破坏其基本特征的情况下,适度捕捞,特别是对外来种小龙虾的捕捞,与自然保护不发生根本冲突;(2)由于当地农户收入颇丰,无外出动力,如何有效管理和利用湖泊渔业资源,是解决保护区与社区共同发展的唯一途径;(3)从长远来看,在各级政府支持下管理局应当建立一种机制,从根本上解决这一冲突并把社区农户作为保护的生力军。     

大学生兼职行为的现状调查、问题分析和对策建议

大学生在校期间参与社会兼职成为一种较为普遍的现象。通过对南京五所高校329位大学生展开问卷调查,试图了解当前大学生兼职行为的现状,发现兼职活动存在的问题,并由此提出提高大学生兼职效果、促进大学生利用兼职获得能力提升、积累工作阅历的对策建议。     

中国自然保护区现状人类利用强度量化特征 分析与管理分类建议

探析作为自然保护地体系“基础”的中国自然保护 区现状人类利用强度量化特征，为保护地分类划定标准提供量 化依据。筛选自然保护区人类利用强度量化分析的3项评价因 子，即单位面积居民数、建设用地面积比例、耕地面积比例， 通过箱线图、赋值法等进行单因子特征分析和多因子综合特征 分析。研究结论为，现状我国自然保护区因不同保护对象或不 同空间区位，人类利用强度差别较大，其原因在于现状自然保 护区管理目标不清晰。基于自然保护区人类利用强度量化特 征，结合IUCN保护地管理分类，建议将我国自然保护区根据 管理目标分为两大类，并通过量化人类利用强度管控措施，使 两大类管理目标得到进一步区分。     

风景名胜区是最具中国特色的自然 保护地

：中国将以国家公园为主体,建立中国的自然保护地体系,风景名胜区也名列其中。坐落在自然生态系统中的风景名胜区在诞生起源、演进主线、认识论与方法论、核心价值与功能特征等诸多方面,有着自身内在的特质。只有建立国家公园-风景名胜区-自然保护区和自然公园体系,才能充分发挥出中国的景观生态资源特征优势,促进中华民族的伟大复兴。     

云南大山包自然保护区人为噪声分布预测及其对黑颈鹤的潜在影响

人为噪声对生物多样性及动物行为已产生多方面的影响,成为造成生物多样性下降的不可忽视且更加隐蔽的因素,中国相关研究较为缺乏。保护地作为物种和生物多样性保护的首要空间,也日益受到人为噪声的影响,而国内此类研究更是鲜有报道。以云南大山包国家级自然保护区为例,调查了保护区内的人为噪声类型、声级和分布;研究所指的人为噪声包括交通噪声和游客噪声。通过CandaA和GIS模拟了保护区内交通噪声的影响范围,并基于欧盟寂静地标准模拟了游客噪声的影响范围。进而基于上述结果,分析了人为噪声对于大山包自然保护区栖息地濒危物种黑颈鹤(Grus nigricollis)的潜在影响。研究揭示,大山包自然保护区的黑颈鹤全部夜栖地和重要日间觅食地皆处于交通噪声的影响之下,尤其以大海子所受影响最大。交通和游客噪声形成的明显叠加效应,扩大了噪声影响范围。游客噪声与黑颈鹤鸣叫在480~2 000Hz范围产生了较大重叠,以1 000Hz重叠度最高;游客噪声对黑颈鹤影响明显,30名游客可产生75dBA噪声,影响范围可达480m。人为噪声可直接影响黑颈鹤的夜栖和觅食行为,进而影响其生境选择与空间分布,因此建议保护区加强对游客流量及行为的限制、提升观测设施隐蔽度及消声效果、控制重点区域车流量,以达到更好的黑颈鹤保护目的。基于此,也对类似的自然保护地的声景保护与管理提出了建议。     

试论生态文明新时代自然保护区之基础性 地位

中国新时代生态文明建设为自然保护区的定位提出 了新的战略需求,正在开展的自然保护地整合优化工作对自 然保护区定位提出了现实需求,而自然保护区本身面临事权 职责模糊不清、严格管控名不符实、旅游管理参差不齐的混 乱迷局。将自然保护区定位为自然保护地体系中的基础性地 位,基于自然保护区已经取得生物多样性保护的显著成效、 是物种及其栖息地保护的核心阵地、是生态安全与生态系统 服务的基本底线3个原因。为实现自然保护区的基础性地位, 应在法律法规中明确其地位与严格管理的基本要求,推动实 现中央事权与中央政府直管,保证自然保护区面积充足与代 表性充分,严格限制旅游经营活动,差别化管理和有序退出 社区生产生活活动。     

国家公园入口社区性质、发展特征与 政策需求

入口社区位于国家公园入口附近,其形成与发展均 早于国家公园,伴随国家公园发展而成长,旅游服务是入口社 区共同特征。保护国家公园生态系统完整性和景观风貌的融合 性,精明控制增长,促进产业多元化,维护本地经济持续发展 等是国际上国家公园入口社区发展的基本原则;理论上国家公 园入口社区是国家公园生态系统服务价值转化的重要依托,是 生态产品产业化生产与服务基地,在国家公园与区域协同发展 中具有重要的纽带作用,这些理论付诸实践必须有国家相关政 策的支持,包括土地政策、资金政策、生态保护与管理政策、 社区就业与住房政策、公共服务均衡化政策等。其中土地政策 最为关键,在国土空间规划三线划定与控制下农业用地、公益 林用地都有最严格的保护要求,入口社区发展空间非常有限, 难以承载入口社区可以承担的功     

打开边界 走向自然——哈哈沟 (Ha-ha)在园林中的形成、发展及应用研究

哈哈沟是出现于英国风景园时期的一种边界处理方式,对英国自然风景园的发展起到了重要作用。在阐述哈哈沟的起源及其争议性的基础上,结合实例对哈哈沟在英国风景园不同时期的发展与演变做出梳理。哈哈沟的使用对风景园的规划范围和风景园林设计视野起到了拓展作用,哈哈沟也得到了广泛传播和发展。最后通过哈哈沟从出现至今在不同国家不同园林类型的实践应用,分析其影响和意义,以期达到对哈哈沟更加宏观和全面的理解认知。     

上海园林土壤标准及管理现状与 对策研究

上海园林土壤的标准化管理发端于《园林栽植土质 量标准》(DBJ 08-231—98),在一定历史时期对上海的园 林土壤管理具有重要作用。但是,随着生态文明建设的持续推 进,现有园林土壤的标准化管理已无法适应目前的工作需要。 系统梳理上海现行园林土壤标准体系,发现园林土壤标准主要 存在部分标准内容相互重复和冲突、国标与地标间层次关系不 明确,以及技术标准未及时更新等问题。提出完善上海园林土 壤标准体系的优化方案,包括针对技术指标进行细化和优化, 以及统一土壤指标测定方法避免标准间的冲突。此外,需要提 出符合中国园林土壤特点的技术标准,并予以及时修订和完 善。在标准化管理对策方面,要进一步重视园林土壤质量,在 园林绿化工程设计中,首先针对土壤质量进行控制,同时分类 管理园林土壤及土壤改良材料,并进一步提高园林绿化行业财 政支撑力度,加强园林土壤的相关科技研发。     

我国金融改革现状、问题及对策

市场化不仅是改革的基本取向和准则,也是评价改革有效性的重要标准.金融市场化改革长期滞后已成为目前我国经济发展的最大"瓶颈".本文首先对我国金融改革的成就进行了回顾,然后,指出了我国金融体系存在的主要问题,最后,分析了金融体系存在问题的原因,并提出了未来五年我国金融体制改革的基本思路.     

自然保护地自然资源资产产权制度现状辨析

“建立以国家公园为主体的自然保护地体系”是党的十九大所提出的国家公园体制建设的新方向。实现自然保护地的有效保护管理是其重要内容，关键在于通过改革形成科学、合理的自然资源资产产权制度，而厘清自然资源资产产权制度的现状则是进行改革的前提。首先，对现行法律进行系统梳理，明确法律所认定的自然保护地中的自然资源类型。其次，从自然资源的产权种类及所有权改变、用益物权流转三方面总结了自然保护地自然资源资产的产权制度现状。再者，从各类自然保护地申报设立的条件和环保督查中反映出来的问题两方面入手分析了自然保护地的自然资源保护管理现状，从国家公园体制试点采取的措施出发分析了目前的改革探索，并提炼出自然保护地自然资源资产产权制度存在的四大问题，即自然资源资产产权的界定和要求较局限、自然资源所有权行使人虚位、公权与私权的利益协调机制不健全、改革探索中物权途径面临制度障碍。最后，从自然资源资产产权制度设计的角度提出了改革的4个方向。