重塑我国公司治理监督机制--兼论独立董事与监事会功能的协调

我国公司监事会监督不力已是不争的事实。有关法律规范对监事会职权等的规定本身存在诸多缺陷，是导致我国公司监事会监督不力的重要制度原因。在当前董事会仍为大股东或内部董事控制的情况下，引进独立董事制度不仅难以发挥预期作用，而且还会造成与监事会功能的交叉、机构重叠，为此建议借鉴德国监事会成功的经验，重整我国公司治理监督机制。     

公司监事会制度运行存在的问题与完善建议

公司监事会制度是顺应现代企业制度要求建立的一种内部监督机制。我国公司监事会制度应体现独立性,扩大并强化监事会的权力,加强对公司董事会及高管人员的监督和制约。本文对我国监事会制度运行情况进行了分析,并针对其存在的问题提出了几点完善建议。     

公司治理结构不规范之探因

建立组织有效的公司领导体制是现代企业制度的一项重要内容。自1994年7月《公司法》施行以来,无论是改制还是新设的公司,大多能够设立股东会、董事会、监事会等机构,在形式上遵循法律的要求。但在实际运作过程中又存在机构虚设、权责不明、监督不力等现象,公司治理结构并不规范。究其原因是多方面的,本文仅就下述几个方面作较为深入的探析。首先,规范公司治理结构的主体缺位。设计一套完善的法人治理制度并有效保证其实施,有赖于股东会、董事会、监事会,还有公司经理的相互配合。从理论上说,应由公司自身来规范其治理结构,但一旦…     

公司治理结构与《上市公司治理准则》

公司治理结构在我国还属于一个比较新的概念。在企业改革的早期 ,我国主要强调的是向企业放权和减少行政干预 ,关于股东利益、董事会的治理等考虑并不成熟。直到 2 0世纪 90年代上半期 ,公司治理结构的概念框架才开始引入我国。我国《公司法》规定公司法人治理结构是由股东大会、董事会、监事会和经理组成的一种组织结构。其中 ,股东大会、董事会、监事会和经理之间相互制衡、相互促进 ,共同实施对公司的治理。这种制度安排 ,从而构成了我国公司治理的法律基础。当前 ,上市公司治理结构问题在我国有很强的现实性和针对性。我国已经有 1170多…     

论我国公司治理结构中监事会和审计委员会的重新定位

我国在构建现代企业制度之初，模仿日、德公司的治理模式，在股东大会下既设置董事会，又设置监事会。董事会是公司的业务决策和执行机关，负责公司的经营管理。监事会作为公司的监督机关，对董事会及公司管理人员进行监督。《公司法》第五十二条规定监事会成员不得少于三人，监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，且职工代表的比例不得低于三分之一。     

强化政府出资者监督 筑起国资安全屏障

自2000年2月国务院发布了《国有企业监事会暂行条例》以来,我国许多公司都设立了监事会,对公司董事和经营者的监督起到了一定作用。但是监事会在履行职责时,由于各种原因,仍存在一些问题,如监督行为弱化的问题。因此,国有企业在推进现代企业制度过程中,应坚持“外派为主、内外结合”的原则,重视和完善以出资者为核心的监督体系,防止国资流失,确保国有资产保值增值。     

监事会的权责架构

随着上市公司造假问题的迭现,监事会"监督不力"的问题日益暴露,人们甚至对监事会能否真正起到监督作用产生了怀疑。笔者认为,实现公司的正常运作,制度建设非常重要,监事会制度作为公司治理结构的重要组成部分,应该像独立董事制度一样有严格的法律规定,并得到人们的广泛关注。     

监事会日常监督与集中检查模式研究

我国国有重点大型企业监事会（以下简称监事会）制度起始于1998年的稽察特派员制度,2000年过渡到监事会制度,2007年开始,监事会监督由事后监督转变为当期监督,进一步提高了监督检查的时效性。为探索当期监督的途径和方法,根据监督工作需要,本课题对当期监督的两种实现方式,即日常监督和集中检查模式进行具体研究,并提出了初步...     

强化监事会职能改进公司治理监督机制

长期以来,如何完善公司治理,尤其是改进公司治理监督机制,一直是我国企业制度改革的重要内容,而企业在治理监督机制方面存在的诸多问题,也引起了监管部门的高度重视.针对监事会的监督职能不能正常发挥这一状况,监管部门从1997年起陆续出台了关于建立和完善独立董事制度的法规,赋予了独立董事监督职能,寄希望于通过增加监督机构来完善公司治理.然而,众多实证研究结果表明,这种"双重监督"非但没有达到预期目的,反而带来了公司治理监督机制的新问题--监事与独立董事的职能冲突.本文试图通过对现阶段我国公司治理监督机制缺陷的剖析,论证强化监事会职能的必要性,并就如何强化监事会功能,改进我国公司治理监督机制提出一些见解.     

论我国独立董事制度存在的主要问题及对策

我国公司治理借鉴的“二元制”的治理模式。我国在监事会法律地位被弱化及“一股独大”、“内部人控制”现象明显的情况下．引入了独立董事制度。独立董事在改善公司治理方面较好地发挥了作用，但也还存在与监事会产生摩擦、独立性不强、履行职责时间及能力有限等一系列问题。正视并解决独立董事制度在运行过程中存在的问题．对进一步完善我国公司治理结构具有重要意义。     

我国独立董事制度存在的问题及发挥作用的有效途径

独立董事制度在我国运作近六年,收到了一些效果,但还存在许多问题,为了使我国公司治理更加完善,独立董事制度建设走向规范化,需要建立健全相关法律、整合独立董事和监事会的关系、采用津贴与股票期权相结合的激励模式等有效途径来促进这一制度的完善。     

完善公司治理结构 促进企业改革发展——浅析国企公司如何规范组织结构和市场运作

国有企业改革的方向是建立现代企业制度,公司制是现代企业制度的一种有效组织形式。公司法人治理结构是由股东大会、董事会、经理层和监事会组成的一种制度安排和运行机制。完善公司治理结构既是当前国企改革的核心,也是我国经济改革至关重要的环节。调查资料表明,我国资本市场的投资者对投资的企业在关注其经营风险的同时,更为关注的是其公司治理结构。投资者期望的公司治理结构是法律规范的、透明的,是所有者可以信赖的,他们决不愿意承担由于企业的不规范运作而造成的资产损失。因此企业要发展,要吸引外资和参与国际竞争就必须规范公司的组织结构和市场运作。     

我国独立董事制度存在的问题及发挥作用的有效途径

独立董事制度在我国运作近六年,收到了一些效果,但还存在许多问题,为了使我国公司治理更加完善,独立董事制度建设走向规范化,需要建立健全相关法律、整合独立董事和监事会的关系、采用津贴与股票期权相结合的激励模式等有效途径来促进这一制度的完善.     

新组建的国资委的主要职责

一是根据国务院授权 ,依照《中华人民共和国公司法》等法律和行政法规履行出资人职责 ,指导推进国有企业改革和重组 ;对所出资企业国有资产的保值增值进行监督 ,加强国有资产的管理工作 ;推进国有企业的现代企业制度建设 ,完善公司治理结构 ;推动国有经济结构和布局的战略性调整。二是代表国家向部分大型企业派出监事会 ;负责监事会的日常管理工作。三是通过法定程序对企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩 ;建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制 ,完善经营者激励和约束制度。四是通过统计、稽核对…     

完善建筑企业公司治理结构刍议

公司治理结构是一种现代企业组织结构制度的安排。我国建筑企业在完善公司治理结构、建立现代企业制度的过程中还存在不少问题。文章结合我国建筑企业的实际情况,从董事会、监事会、激励约束机制等角度进行分析,提出完善我国建筑企业公司治理结构的几点建议。     

监事会审查审计报告合理性何在

监事会审查审计报告合理性何在邓春华（随着企业改革的深化和现代企业制度的不断推行，我国的公司监事会监督系统日渐完善。目前有根据《公司法》和《国有企业财产监督管理条例》（以下简称《监管条例》）分别设立的两套系统。《公司法》规定，股份有限公司设立监事会；有...     

独立董事与监事会制度整合的立法思考

上市公司引入独立董事制度后,与我国固有的监事会制度存在法律和实践上的冲突。二者的整合,存在相应的立法基础。在今后的立法完善上,必须对独立董事和监事会的职能进行重新立法定位。     

国有资产保护制度的问题及思考

我国已初步建立了对企业国有资产的法律保护体系,但仍然存在政府对企业国有资产的处分权缺乏有效监督,《监督条例》对国有资产监督管理机构的授权涉嫌违反《公司法》,中小型国有企业尚处在监事会的监督之外等问题。建立企业国有资产转让的听证程序;修改完善《监督条例》,解决其与《公司法》冲突的问题;对所有国企派出监事会实施监督,是当前完善我国企业国有资产保护制度的重要途径之一。     

论上市公司独立董事与监事会的功能

<正>一、监事会的功能缺陷我国传统的二元制公司治理结构中,监事会是依法产生的对董事和经理的经营管理行为及公司的财务进行监督的常设机构,它代表全体股东对公司的经营管理进行监督,行使监督职能,是公司的监督机构。监事会制度功能的发     

法人治理结构与内部会计控制

一、二者都是建立现代企业制度的基本要求首先,完善法人治理结构,是建立现代企业制度的中心问题。所谓法人治理结构是指公司作为一个独立的法人实体,为保证正常运作,其自身所具有的一整套组织管理体系。目前,我国股份制企业的法人治理结构由股东大会、董事会、监事会和经理层组成。《公司法》对公司的组织结构和股东大会、