强化基层央行内审同级监督工作

人民银行设立内审机构,其主要目的是加强对人民银行及工作人员履行中央银行职责情况进行监督检查,其中内审同级监督是内审工作的一项重要职责.但基层央行设立内审机构,通过近三年的同级监督工作效果显示,基层央行内审同级监督未能达到其应有的目的.本文将就制约当前基层央行内审同级监督工作开展的主要因素进行分析,提出强化内审同级监督方法的对策.     

做好人行内审同级监督

内审同级监督，是人民银行内控机制的重要组成部分。其主要职责是对本行各职能部门及其工作人员执行国家金融方针政策、维护金融稳定和开展金融服务等方面进行再监督，促进工作人员依法、公正、廉洁、高效地行使职责，防范道德风险，加强内部管理，提高工作效率和质量，充分发挥行长的“眼睛”作用。     

对县级人行内审再监督作用的探讨

人民银行内审工作是随着经济金融体制改革深化，金融监督力度加大，风险防范任务逐步加重的情况下发展起来的。在完善自我监督保障机制和突出内审监督职能作用方面做了许多有益的和积极的探索。然而从内审运作的整体实效上看，内审监督机制不理想，内审监督作用还相当薄弱。特别是在基层央行，内审同级监督尤显乏力。故此，笔者结合实际工作，对当前县级人行内审工作现状进行探讨分析，就如何有效发挥县级人行内审监督作用略谈个人浅见。一、县级行内审监督乏力的制约因素１、内审管理体制的制约。按照现行内审管理体制要求，内审实行行长负…     

强化内部管理提高内审水平

为了进一步加强县支行同级监督工作,积极探索县级人民银行同级监督工作新路子,近期我们对县级支行内审部门开展同级监督工作情况进行了一次专题调查.从调查情况看,我们认为,通过近几年金融体制改革的进一步深化,内控监督职能正在逐步加强,内审工作正在逐步进入稳健发展的阶段.     

对基层人行内审监督同级职能部门作用的思考

<中国人民银行内审工作制度>第三章第十一条规定了,中国人民银行内审部门履行基本职责.从此规定可以看出,对各职能部门监督是人行内审部门的重要职责.近两年人行内审部门在监督各职能部门方面,开展了一些同级职能部门履职审计及专项审计,对于减少和控制违规违章、有效防范和控制内部风险,提高人行工作质量等方面发挥了作用,但与内审工作制度规定的要求相比,还有一定差距,需进一步采取措施改进和加强.     

对基层人行内审监督同级职能部门作用的思考

《中国人民银行内审工作制度》第三章第十一条规定了．中国人民银行内审部门履行基本职责。从此规定可以看出．对各职能部门监督是人行内审部门的重要职责。近两年人行内审部门在监督各职能部门方面。开展了一些同级职能部门履职审计及专项审计．对于减少和控制违规违章、有效防范和控制内部风险．提高人行工作质量等方面发挥了作用．但与内审工作制度规定的要求相比．还有一定差距。需进一步采取措施改进和加强．     

析中央银行内审实施同级监督

目前中央银行内审实施同级监督中存在着关系上不理顺，制度上不完整，在一定程度上制约了央行内审作用的发挥。本通过分析目前央等内审实施同级监督存在的难点，就如何更好地发挥内审的再监督作用，提出对策和建议。     

如何有效开展人民银行内审的非现场监管

内审的非现场监管，又称内审的非实地监管，是从传统内审现场监管的基础上发展而来的。与内审现场监管相对应，它能从根本上缓解内审监管人手少、任务重的矛盾，弥补内审现场监管时间上滞后、空间上间隔的缺陷，从而起到扩大内审监督覆盖面，提高内审监控效率的作用。如何有效开展好内审的非现场监管，是内审工作走向规范化、制度化、电子化的重要标志，也是内审工作研究的一个重要课题。一、突出非现场内审的重点根据“监督同级、下查一级”的人民银行内审原则，非现场内审的重点主要是监督人民银行本系统同级单位和下级部门，具体来说主要…     

论如何加强人民银行同级监督工作

<中国人民银行内审工作制度>明确规定,"监督同级"是中央银行内审工作的原则之一.做好同级监督工作,有利于各职能部门更好地履行中央银行各项职责,防范金融风险和自身风险,提高管理水平;但从当前内审工作实践反映,同级监督也是人民银行内审工作的难点.本文结合现行工作实际,就如何加强内审同级监督作些探讨.     

多管齐下加强同级审计监督

今年以来,中国人民银行宜丰支行多管齐下,加强同级审计监督,从一般性的查错纠弊不断向完善制度建设、强化内控管理、加强审计监督评价的方向转变。第一,领导重视,监督合力发挥效应。支行内审部门围绕如何发挥同级监督合力、强化支行内控管理等问题开展了专题调研。如《基层央行采撷内控评审系统基础数据信息应注重"三化"》的建议     

对人民银行内审部门开展绩效审计的初探

人民银行内审工作自1998年设立机构开展工作以来,已经走过了9年的历程,为人民银行的内部管理和内部监督发挥了积极的作用,审计的内容和方法都得到了较大的提高。然而现有的审计内容和方法是一项事后监督和补救过程,难以满足对事前或事中的监督,尤其是整体绩效的评价。为此．本人对人民银行内审部门开展绩效审计进行初探。     

围绕央行新职能 探索内审新思路

中国人民银行与银监会分设后，人民银行职能发生了很大变化，主要转向执行货币政策、开展金融服务和维护金融稳定上来，这对于内审部门如何介入新职能的再监督，又是一个新的挑战。因而内审部门要与时俱进，切实转变观念，紧紧围绕央行新职能，积极探索内审工作新思路，分析新情况，研究新问题，有效实施内审再监督。     

对当前人行县级支行内审工作的现实思考

人民银行内审是对人民银行内部各项活动进行再监督,是防范和化解金融风险,保证正确有效地履行人民银行职能的重要手段.目前人民银行中支行以上都建立了专门的内审机构行使这一职能,其作用得到了较好的发挥.但人民银行县支行一级没有专门设立内审部门,只设立了专职或兼职内审员,由于没有专门机构行使内审职能,内审工作面临种种困难,有的县支行内审员岗位形同虚设,内审的作用没有得到发挥.     

人大怎样抓好同级财政审计监督

地方各级人大常委会开展对同级财政的审计监督,是《宪法》、《审计法》和《预算法》赋予人大常委会的重要职权。为行使好这一职权,必须以强化审计监督为手段,以促进预算执行为目的,不断探索加强同级财政审计监督的有效途经,逐步建立起对同级财政实施人大监督、审计监督的监督体系。 一、加强对审计部门的法律监督和工作监督,确保审计监督的公正与权威 依法开展对审计部门的法律监督和工作监督是人大常委会抓好同级审计监督的前提。审计局作为政府的组成部门,     

做好人行内审工作之我见

人民银行内审工作是依照国家有关法律、法规和制度，对本行各职能部门及其工作人员履行职责方面进行审查和评价的一种监督活动。它包括监督、控制、防范、纠正和处理的全过程，是人民银行进行自我约束、自我控制、自我完善、自我调整的集中体现。笔者结合工作实际，谈点对做好人行内审工作的看法。     

刍议央行内审工作的问题与对策

近年来,央行内审在加强和完善人民银行自身建设,强化内部管理和监督、查错纠弊、处理历史遗留问题等方面做了大量工作,取得了一些成效。同时,促进了人民银行依法、公正、有效地履行职责。然而,随着金融事业的发展和金融体制改革步伐的不断加快以及科技在金融领域的广泛运用,内审工作中也存在一些问题。 1、观念误区。一些内审人员和被审计对象在思想观念上对内审工作不了解、不理解而产生种种误区,持有不正确的看法。一是无用论。认为有无内部审计,工作照样运行,内     

指导监督内审工作有新招

１９９８年，金堂县内部审计工作注重完善指导监督，不断改进工作方法，使内审工作出现“四增长六提高”的可喜局面。即：“四增长”：一是内审机构增长。全县有内审机构１２０个，比１９９７年同期增加２７个，增长２７％。二是内审人员增加。全县有内审人员２２９人，比...     

医院内审人员应正确处理好几个关系

医院开展和搞好内审工作,是深化改革的要求。为了充分发挥内审的作用,内审人员必须正确处理好以下几个关系: 一、审计人员与院领导的关系 医院的审计科(股)是医院内部执行再监督职能的一个科室,是医院经营管理机构的一个有机组成部分。因此,正确处理好审计人员和医院领导的关系,争取医院领导的重视和支持,对于内部审计工作的顺利开展,是十分重要的。有领导的重视和支持,审计人员在行使审计监督职权时所受的阻力就少,审计的     

人行规避内审风险探索

1998年人民银行管理体制进行了重大改革,市（地）级中心支行机构均设立了内审部门,配备了专门的内审人员,负责对各职能部门和所辖机构及其公职人员依法履行公务情况进行监督。内审机构成立两年多来,对强化金融监督,加强内部管理,防范和化解金融风险发挥了积极的监督作用。随着金融改革和金融开放的深入发展,人民银行职能作用的进一步发挥,审计风险也愈来愈大。为此,本文拟对规避人行内审风险问题,谈谈笔者的一些看法。     

内审工作应进一步发挥监督中的服务作用

审计的基本职能是监督,内审的监督与服务是相辅相承的辩证统一关系,不搞监督,服务就无从谈起,光搞服务就失去审计监督的意义。监督是手段,服务是目的。内审工作应在监督过程中发现企业经营管理中的主要问题,提出改善纠错堵漏的意见,实现改善经营管理,提高经济效益的服务功能。内审必须监督与服务二者并举。监督也是服务。 在总结几年来经验教训的基础上,我认为内审工作应进一步发挥其监督中的服务功能。 首先,内部审计工作要为深化企业改革,提高企业经营管理水平服务。1992年全国审计工作会议明确提出:“内部审计要以促进提高经济效益为中心开展审计工作”。内审人员应抓住深化改革、企业经营管理中的重点和难点,克服原有财务收支审计的局限性,在审查企业决策的制定、计划方案和改革措施的实施,调控和制约等功能是否行之有效切合实际等方面下功夫。为深化企业改革提高企业经营