浅谈领导干部离任审计的时效性

领导干部经济责任审计是国家赋予审计工作的一顶新的监督职责，它对增强领导干部的财经法纪观念，维持正常的社会经济秩序，促进经济健康有序发展有着十分重要的意义。离任审计是领导干部经济责任审计的重要内容之一，因此，搞好领导干部离任审计，提高离任审计的时效性，是充分发挥审计监督作用，促进经济责任审计健康发展的有效途径。 结合两年多领导干部经济责任审计工作实践，就领导干部离任审计工作谈谈个人的一点看法，仅供商榷。 一、先离任后审计，削弱了经济责任审计的时效性 领导干部离任审计是领导干部经济责任审计的重要内容之…     

基层央行领导干部离任经济责任审计研究

在基层央行开展离任经济责任审计,既是对领导干部监督管理的需要,也是深入推进反腐败工作的需要。2013年,新修订的《中国人民银行领导干部离任审计制度》进一步明确了人民银行领导干部离任审计的原则、内容、程序等,为各级审计部门开展离任经济责任审计提供了制度依据和操作规范,但是,从目前离任经济责任审计实施现状来看,制度执行与制度要求还有较大差距,影响了离任经济责任审计的效果。本文就基层央行离任经济责任审计的必要性及应把握的要点进行论述,对审计实践中存在的问题进行剖析,对完善离任经济责任审计提出了针对性的对策建议。     

经济责任离任审计存在的问题及对策

离任经济责任审计是审计工作的一项重要内容。在《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》中，对党政主要领导干部经济责任审计的对象、国有企业领导人员经济责任审计的对象、领导干部经济责任审计的管理权限以及审计组织协调、审计内容、审计实施、审计评价与结果运用都做出明确规定，领导干部离任审计成为一道必不可少的法定程序，这对深化体制改革，科学考察班子，加强干部管理，     

适应新要求 提升基层央行经济责任审计质效

2019年7月,中共中央、国务院办公厅修订颁发了《党政主要领导和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》(以下简称"经济责任审计规定")。这是党中央高度重视党内法规建设,推动全面从严治党、治党务必从严的重要举措。为强化人民银行领导干部经济责任审计,人民银行陆续出台了《中国人民银行领导干部离任审计制度》《中国人民银行领导干部履职审计制度》。     

领导干部经济责任审计工作中存在的问题及对策

去年末,我们宁江区审计局受组织部门委托,对35名领导干部进行了离任经济责任审计。这项工作是审计部门一项新的任务,在审计过程中存在着不少问题,还需要在今后的实际工作中逐步总结和完善。主要存在以下几个方面的问题: 1、先离任后审计,难以达到经济责任审计的效果和目的 中央下发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》中明确要求:“领导干部离开工作前,对其进行离任审计,未经审计不得离任。”但在实际工作中,对领导干部进行离任经济责任审计时,大都是在党委常委研究干部安排问题之后,这些领导干部已经过组织部门谈话,到新的领导岗位上任职。因此使经济责任审计工作产生一些负面效应:一是离任者认为经济责任审计只是为了走过场,因此,在思想上对离任审计不重视。二是领导干部离任前,经过组织部门的考察和党委常委的讨论,任新职后,有的已接手工作,甚至党委的任职决定已经下达,如果离任审计一旦查出严重问题,党委很难处理,不但是工作被动,而且要在社会上造成不良反响。三是由于上述原因,使审计部门处于两难的地位,既怕查出问题给上级党委出难题,又怕漏审了问题,承担审计风险。工作应付了事。 2、经济责任审计的风险大。审计机关受职责范围和审计手段的局     

对改进和加强甘肃省交通行业基层领导干部离任经济责任审计工作的思考

为正确评价领导干部的经营管理业绩及落实或解除经济责任，甘肃省交通厅研究制定了《党政领导干部经济责任审计实施办法》（试行）并在全行业开展领导干部离任经济责任审计，这对促进交通行业基层领导干部全面履行职责发挥了积极作用。但是部分基层单位在离任经济责任审计过程中，存在先审后离的原则未全面落实、事后审计的局限性、审计质量有一定缺陷、短期行为揭示不够等问题。本文通过对交通行业基层单位离任经济责任审计存在问题的分析，提出了解决对策。     

基层央行经济责任审计存在的问题及对策

正近年来,人民银行各分支机构按照干部管理权限实行了离任审计、履职审计、绩效审计,这都已成为基层央行开展最多的传统审计品种。而开展经济责任审计则是新时期基层央行党风廉政建设和组织建设的一项重要工作,具有鲜明的时代特征,对规范领导干部经济行为、促进领导干部勤政廉政等方面有着重要意义。当前,基层央行在推进内审科学转型过程中,立足履职与绩效,不断向经济责任审计深入和拓展,     

高校领导干部离任审计初探

高校领导干部离任审计，是加强领导干部监督管理、促进党风廉政建设的重要举措，促使领导干部在任期内认真贯彻执行国家财经政策和财务制度，严格履行经济责任，不断提高管理水平。通过领导干部离任审计，客观公正地评价领导干部任职期间在管理职责范围内经济活动中的业绩以及对存在问题应负的责任。随着高校领导干部离任审计的开展普及，领导干部的不同变动，对离任审计有着不同的要求。对于领导干部离退休的，可主要审计其在职期间的经济责任；对于领导干部届满、调动、任免等情况，除传统意义上的任期经济责任审计外，还应将经济责任审计与管理审计、内控制度审计相结合，综合考核评价领导干部的经济责任、领导能力、管理水平，给予被审计人员全面、客观、公正的评价，为学校组织人事部门提供考察和使用干部的依据。     

离任审计评价之我见

在认真贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（以下简称为两个暂行规定）的工作中,特别是“两个暂行规定”提出要对领导干部和企业领导人员本人任期内的经济责任作出客观评价的要求,作为审计机关怎样做好领导干部和企业领导人员任期经济责任审计评价的表述,是关系到审计工作质量的一个重要问题,也是审计人员撰写好领导干部离任审计报告的难点所在。 一、审计评价的范围和内容 根据《中华人民共和国审计法》和《中华…     

基层人民银行实施经济责任审计的难点分析与思考

一、人民银行开展经济责任审计的现状与趋势在离任审计开展之际,人民银行已经产生了实施经济责任审计的想法并做出规定。2000年,总行内审司下发的《中国人民银行领导干部离任审计座谈纪要》对开展经济责任审计进行构思:"根据国家审计署对县级领导干部任期经济责任实施审计的精神,可开展对领导干部在任期间的经济责任审计。经济责任审计,是对领导干部进行日常监督的重要措施,有利于弥补离任审计与任命新职务不衔接的问题,也有利缓解审计力量不足的矛盾。领导干部离任前已进行经济责任审计,且间隙时间不长的,     

当前高校领导干部离任审计问题多多

加强对高校领导干部的离任审计,是强化对领导干部监督管理的有效机制,是新形势下反腐倡廉、加强党风廉政建设的重要举措。为了有效地监督高校领导干部在其任职期间是否认真履行自己的职责,完成任期内的各项指标任务,及任期内和离开任职岗位所担负的经济责任,根据《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》要求,我校于１９９９年起实施了领导干部离任经济责任审计。此项工作的开展,有效地促进了我校干部管理教育工作和领导班子队伍建设。但从实践来看,这项制度还有待于进一步完善。 （一）审计对象确定不公。按照１９９９年…     

对经济责任审计工作的调查与思考

对党政领导干部、企业领导人员实行经济责任审计,是具有中国特色的创新工作,也是党和国家交给审计机关的一项重要任务。这项工作。对于加强对党政领导干部和企业领导人员的管理和监督,正确评价他们的任期经济责任,促进领导干部廉政勤政,改善经营管理,保障国有资产保值增值,都具有十分重要的意义。 一、我市经济责任审计工作的回顾 经济责任审计工作是伴随着我国经济体制和政府改革的进程产生并逐步发展起来的。１９９１年１２月,为完善和规范离任经济责任审计,省人民政府颁发了《广东省全民所有制企业厂长（经理）离任经济责任审计…     

基于内审转型视角下的深化人民银行离任审计的构想

对领导干部开展离任审计,是健立健全干部监督机制,督促干部正确行使职权的重要手段。同时,通过离任审计客观评价领导干部在任期内经济责任履行情况,可以为人事部门正确、科学地考核和任用干部提供重要依据。结合近年来人民银行开展的离任审计实践,以经济责任为重点、科学划分责任为核心、准确评价履职情况为目的,探索离任审计的新构想,对于进一步完善人民银行领导干部离任审计具有重要意义。     

浅议经济责任审计中存在的问题、对策及认识

一、目前经济责任审计中存在的主要问题 （一）审计时效性不强,给经济责任审计结果运用带来不利影响 按照《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》的要求,领导干部应当先审计后离任。但在具体操作上,“先审计、后离任”的原则并没有得到彻底有效的贯彻落实,大部分的经济责任审计还是摆脱不了“先离任、后审计”的格局。经过审计部门的多方努力,虽然推行了任中审计制度,     

浅谈开展基层领导干部经济责任审计的做法

实行领导干部任期经济责任审计制度,是公安室坻分局坚持“从严治长”的工作思路,也是对领导干部监督和管理的一条有效途径。几年来,我们先后对６０ 名负有一定经济责任的领导干部进行了离任审计,审计金额１５００万元,查出违规违纪金额１０万余元,查处２人,使有限的资金发挥了应有的效益。其具体做法主要包括： 一、党委重视,是做好基层领导干部经济责任审计的关键 近年采,分局党委在对基层领导干部工作调任审计中,发现一些单位的领导,在财务管理上暴露出一些问题,对这些问题,分局党委十分重视认为,经济责任审计工作是加强领…     

离任审计的现实问题与制度创新

领导干部离任经济责任审计(以下简称离任审计)是监督干部的有效形式，是考察了解干部、教育保护干部的重要手段，也是纯洁干部队伍，规范干部行政、经济行为的主要途径。然而，由于我们开展离任审计工作的时间不长，实践经验不足，在体制、机     

离任审计应注意的若干问题

我国自 8 0年代末实施离任经济责任审计 (以下简称离任审计 )以来 ,已走过了十多年的历程。在此期间 ,离任审计已从探寻、摸索阶段 ,逐步走向完善与成熟。但在离任审计的实践中 ,由于种种因素的影响和制约 ,也出现了这样、那样的问题。值此中共中央办公厅、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业和国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》(以下简称两个暂行规定 )实施之际 ,笔者通过学习文件、并结合近年来离任审计的实践 ,谈谈离任审计应注意的若干问题。　　　　　　1 审计安排要注意计…     

浅谈经济责任审计工作的特点、问题与对策

随着经济体制改革的逐步深化，审计加强了对国有资本的监督力度，对处级干部的离任审计已制度化，任期经济责任审计已成为审计工作的重要方面。 经济责任审计就是财政．财务收支审计结果的人格化。也就是说，要把审计的最终结果落实到人头上。过去，我们的审计结果只对单位不对个人，如果出了问题一般也是处罚单位，领导干部应该负什么责任没有明确规定。经济责任审计与以往不同，要有具体的人来承担责任。经济责任审计就是要与财政财务收支相挂钩，并以此来界定领导干部所应承担的经济责任。这主要包括三个方面：一是领导对本单位．本部门…     

当前我国离任审计存在的问题与对策研究

离任经济责任审计,既是政策性强、涉及面广、难度大的一项审计,又是加强领导干部监督管理的一种有效形式。当前,进一步搞好企业法定代表人离任经济责任审计,对于促进建立和完善现代企业制度,加强和规范对国有企业法定代表人的管理和监督、具有重要的现实意义,本文主要进行当前我国离任审计存在的问题与对策进行探讨。     

强化领导干部经济责任审计积极推进审计成果的转化

近两年来,我们洮北区审计局积极探索、精心组织、规范运作、突出重点,积极推进领导干部经济责任审计及其审计成果转化,取得了一定的成效。 一、党委重视,是经济责任审计顺利开展的根本保证 根据吉政办发（１９９７）２５号文件精神,１９９８年区委组织部和区审计局联合制定并下发了《关于对领导干部实行离任审计的实施意见》。根据实施意见,我局先后对９名党政领导干部进行了离任经济责任审计。１９９９年６月区委组织部和审计局联合向区委提交了《关于对领导干部进行离任经济责任审计工作情况的报告》,区委、区政府领导高度重视,全…