加强行政事业性收费的管理

能损害缴费单位和个人的利益,也不能挫伤执收单位的收费积极性,要坚持公正合法的原则,对行政事业性收费项目进行实事求是的审批和立项。2.各执收单位应对本单位的行政事业性收费项目张榜公布,主动接受群众监督,公示应包括收费标准、比例、范围、时期,以及收费人员权利、义务和违规处罚等内容。3.凭《收费许可证》实行亮证收费,让交费主体做到心中有数,明明白白地交费。4.把好核销关。物价部门要搞好收费许可证变更手续,财政部门要办理好行政事业性收费票据购领变更手续。对取消了的项目,各执收单位不得继续征收和变相征收,一经发现,将按有关…     

强化行政事业收费管理

目前,行政事业性收费存在的主要问题有三。一是,擅自设立收费项目乱收费。有些执收单位在未经批准的情况下,擅自更改收费项目,扩大执收范围,随意调整收费标准,还有一些单位找种种借口,继续收取国家已经明令取消的收费,严重扰乱了社会经济秩序。二是,收费单位不按规定使用收费票据。有些单位收费时,收据不开具给交费人,而是留在票据存根上;有的用财政印制的单位往来收据收取行政事业性收费;丢失、自行销毁票据的情况时有发生。三是,截留财政收入。有些单位收费收入不能及时全额上缴财政专户,坐收坐支,私设“小金库”。     

推行票据信息化管理 强化财政票据管理工作

目前，自治区统一管理的行政事业性收费票据、罚没票据和各种政府性基金票据以及为适应政府非税收入改革而设计印制的《非税收入一般缴款书》、《非税收入专用收据》等财政票据近百种，领(购)财政票据的自治区级单位1000多个(不包括自治区垂育管理部门下属的地（州）、市、县级执收单位)，针对诸多票据领(购)单位和种类繁多的财政票据，     

非税收入改革应注意的几个问题

截至2005年底，吕吉市已有67家单位分六批在自治区完成非税收入收费项目编码工作，编入收费项目1983个，其中61家单位肩动了非税收入改革工作，开始通过非税收入执收系统收费。改革面91％，今年入网收费总额6175万元。从近一年来的非税收入管理改革实践看，县市财政部门在改革后期特别需要认真做好五项工作，以确保非税收入改革完成以后非税执收系统能够正常运行，改革成果不会因为执收系统故障频发而废弃。     

木兰县对收费罚没票据实行跟踪管理

木兰县对收费罚没票据实行跟踪管理冯军自从１９９１年我省收费罚没票据由财政部门统一印制、发放、管理以来，木兰县财政局建立了三项制度，对收费罚没票据实行跟踪管理，收到了较好的效果。这三项制度是：一、编报票据报表制度。使用收费罚没禀据的各单位必须在每月向财...     

县级非税收入管理存在的问题和对策

政府非税收入是财政收入的重要组成部分,但是非税收入由执收执罚单位支配,预算内外＂两张皮＂的状况一直难以改变。根据省市财政部门的统一安排,为进一步深化非税收入管理改革,提升非税收入管理科学化、精细化水平,我县新版非税收入管理系统成功平稳运行,实现了财政与执收单位、代收银行之间的数据共享,加强了财政票据管理的安全性、规范性,便于及时掌握各执收单位收费项目的收入汇总、银行入账情况,使非税收入从源头上得到有效监控。     

加强收费票据监管 避免财政收入流失

近年来,在对有关行业执收执罚单位的审计中发现,一些单位收费、罚没票据管理混乱现象比较突出。主要表现在两个方面: 1、执收执罚单位不使用财政部门统一印制的票据。有的单位用行业主管部门自行印制的票据收费、罚款;有的单位使用白条收据进行收费、罚款。并且收费、罚款均不上缴财政,造成财政收入的大量流失。     

加强收费票据监督避免财政收入流失

近年来,在对有关行业执收执罚单位的审计中发现,一些单位收费、罚没票据管理混乱现象比较突出。主要表现在两个方面: 1、执收执罚单位不使用财政部门统一印制的票据。有的单位用行业主管部门自行印制的票据收费、罚款;有的单位使用白条收据进行收费、罚款。并且收费、罚款均不上缴财政,造成财政收入的大量流失。     

陕西省岚皋县深化财政票据管理的实践与成效

非税收入已成为地方财政收入的重要组成部分，票据管理是非税收入征收管理的源头，是监督执收单位是否认真执行“收支两条线”规定的一个关键环节。岚皋县财政局从2005年起，对财政票据管理工作进行了大胆的探索和实践，严格实行“以票管收、强化监管”，特别是近几年来中省政策性取消收费项目和减免收费的情况下，非税收入稳步增长，票据管理工作达到了制度化、规范化、科学化。     

动态与信息

最近,南雄县审计局从健全和完善宏观管理制度入手,配合治理“三乱”,加强对行政事业单位收费和罚没收入的审计监督,促进了全县收费和罚没管理工作纳入正常轨道。 南雄县现有执收单位49个,收费项目696个,一年收入近2000万元。过去,这些收入基本上是由执收单位自收自支,缺乏必要的管理和监督,其结果,不仅造成财政收入大量流失,更重要的是由于这些收入使用不尽合理,败坏了机关工作作风,损害了政府的形象。今年3月,南雄县审     

应进一步加大“收支两条线”管理的力度

前一阶段,我们对“收支两条线”进行了检查。通过检查,发现存在着以下几方面的问题： １、未使用财政部门统一印制或监制的票据。在检查中发现有些单位末使用财政局统一印制或监制的票据,而是使用银钱收据或不给个人开具票据。 ２、未经批准,擅自设立行政事业性收费和罚没收入项目。一些单位违反有关行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理的规定,末经批准擅自设立行政事业性收费和罚没收入项目,或虽有物价部门批准的收费许可证中的收费项目,但不严格按照收费标准执行,而是扩大收费范围,提高收费标准。如,某单位擅自设立收费…     

行政事业性收费和政府性基金“乱收滥支”表现形式及对策

在多年的工作当中,笔者发现:行政事业性收费和政府性基金存在“乱收滥支”等问题,导致资金使用上存在铺张浪费、管理无序、开支标准过高、使用效益低下。一、行政事业性收费和政府性基金“乱收滥支”的表现形式(一)在征收管理方面1.擅自设立收费项目。一些单位和部门自行设立收费项目,自行确定收费标准,这一现象的存在,严重扰乱了收费秩序,是群众反映最为强烈的问题。同时,市级财政和物价部门也存在越权审批收费项目的问题,市级以下地方政府出台的一些收费项目也不符合国家的规定。2.扩大收费范围。执收单位由于“谁收谁得,多收多得”,为了…     

关于加强预算外资金监督检查方法的探讨

预算外资金作为财政的规费收入,由各执收单位自行收取,有些是由收费单位直缴财政专户,有些则实行按月汇缴。尽管各级财政部门出台了很多加强管理的措施和办法,但实际运行中还有许多漏洞可钻,在规范管理上还有许多尚待改进之处。因此,严格监督检查预算资金,堵塞漏洞,杜绝预算外资金管理上的违规违纪问题,是财政和审计监督工作中的重点问题。预算外资金违规操作,逃避监督检查的手段较多,概括起来主要有以下几方面:一是擅自设立收费项目取得违规收入。一些执收单位利用职权自行设立收费项目进行收费,取得违规收入。二是利用银行委托收款,将预算…     

应加强收费票据管理

近年来，通过对部分行政事业单位财政财务收支审计发现．有的单位为了逃避财政部门或主管部门的监督．使单位部分收支长期游离于法定会计账外。这些本应通过票据监管发现的问题苗头．却因收费票据的管理不到位而无法实施．反而使事开态扩大。特别是一些大系统，下属单位全部通过主管部门到县级票据管理中心领。     

完善县级财政票据管理的对策措施企业管理

财政票据是指财政部门统一管理的行政事业性收费票据、罚没票据和收款收据，是单位财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证，是非税财政收入的惟一合法收缴凭证。财政收费票据的管理工作是一项政策性强、涉及面广、工作量大的工作。加强财政票据管理工作，对于整合：地方财政资源，集中财力加快经济建设、构建和谐社会具有重大意义。     

陕西省宁强县非税收入超3000万元

2009年，陕西省宁强县实现非税收入5502万元，同比增长129％，增收3097万元。该县面对宏观经济总体趋紧、灾后重建任务繁重、减收增支因素增多的不利局面，以组织收入为中心，以规范管理为重点，全面实施科学化、精细化管理。一是对各执收单位的收费项目进行认真清理，坚决取消不合法的收费项目，违规收取的资金责成执收单位迅速退还，无法退还的资金一律上缴国库；     

揭露预算外资金舞弊手段的六种方法

1.审查收费文件及收费许可证。查看预算外资金收费项目、标准、范围是否依照国家有关法律、法规的规定。审查有无擅自扩大收费范围,提高收费标准,甚至自立收费项目的乱收费行为。2.审查收费票据。查看是否使用财政部门统一印制的收费票据,已使用过的票据是否完整无缺,并且专人负责管理,查实有无将收入不记账或收多记少、私分、借支公款等问题。3.审查收入明细账。查看预算外收入的来源是否正确、合规,有无乱拉赞助、乱摊派问题,查实有无坐收坐支预算外资金的行为。4.审查往来账。查看是否利用往来款项目,将一些正常的收入挂在往来账,进行各…     

健全财政性收费票据管理制度

一、健全缴销制度。各单位必须凭《收费许可证》和申请,领购“票据”,财政部门给予签发收费票据结报手册,将“票据”号填入手册和内部账卡,领购人在账卡上签字,并实行限量发放(一般一个单位一本)。各单位所有收入和往来款项必须按用途使用票据,使用“票据”之后,要将第一联“票据”缴回财政部门,财政部门经手人在手册和账卡上销号,使册、卡结存相符,并实行缴旧领新制度。缴销“票据”时,财政部门要审核其收费是否符合规定,如果有超项目、超标准收取资金,必须全额没收并处单位负责人和有关责任人罚款。二、建立专人负责管理制度。各级各单位…     

行政事业单位票据管理存在的问题及对策

l.票据在实际使用管理中存在的问题(1)收费票据填写不规范。一是不按收费许可证批准的收费项目、收费标准填写票据,收费项目不明确;二是只填写收费项目,不填写收费标准和计量单位,使实际填写的收费项目名称、收费标准无法与收费许可证核对、界定。(2)收款收据管理弱化。收款收据是由财政部门印制、发放的专门用于单位内部结算等使用的收款票据。使用此票据收取的款项不须缴存财政专户,财政部门因此就失去了监管可能。在审计实践中,随意用收款收据行使行政事业性收费或政府性基金票据职能的现象大量存在,使得相当一部分应纳入国家财政的资金…     

行政事业单位通过往来科目隐匿收支的问题不容忽视

在审计中发现，行政事业单位较普遍地存在通过往来科目隐匿收支的问题，将“暂存款”等往来科目作为报销结算科目，预算外资金在此类科目列收列支，其资金来源：一是单位的杂项收入；二是向下属单位收取的赞助费；三是实行收支两条线管理应上缴财政专户的收费。例如，有的单位对发放资金、津贴、补贴及购买实物、招待费等开支，基本都在往来科目列支；有的单位将应上缴财政专户的数百万元收费，也在此类科目直接坐支。这样做不仅造成单位经费收支不实、会计信息失真以及单位之间苦乐不均、收入分配相差悬殊的问题，而且违反了有关财经法规和…