非国有、集体企业劳动管理工作要加强

近年来,非国有、集体经济迅猛发展,吸纳劳动力就业的数量不断增多,全面加强这类企业的劳动管理,依法规范劳动行为,理顺劳动关系,已成为促进企业健康发展、保障职工合法权益、维护社会稳定的一项十分重要的工作,即墨市围绕非国有、集体企业劳动管理进行了积极探索,取得了明显成效。一、劳动关系中存在主要问题据统计,截至1999年底,即墨市共有国有、集体企业345户,职工27257人;个体、私营和外资企业分别达到32861户、1575户和160户,职工分别为57067人、41502人和35600人。非国有、集体企业职工数量是国有、集体企业职工数量的5倍。非国有、集体企业的发展为农村剩余劳动力、城镇失业人员和下岗失业职工提供了就业和     

张德江强调：促进民营企业发展稳定和扩大就业

经过30多年的改革与发展，我国的民营经济已成为国民经济中最富活力的经济增长点，也成为扩大就业的重要渠道。特别是在应对国际金融危机中，国家实施了一系列有利于企业发展的宏观经济政策、减轻企业负担的援企稳岗政策、鼓励企业吸纳就业的扶持政策、促进企业发展的服务政策。这些政策措施，对民营企业的发展壮大和吸纳就业发挥了重要作用。据有关部门的统计，我国的中小企业占全国企业总数的99％，而民营企业占中小企业总数的95％，民营企业的就业人数已占到全国就业人数的75％。民营企业对就业的高吸纳能力，已成为我国就业压力的缓冲器、社会和谐的助推器。     

民营企业发展趋势探析

民营企业，广而言之，涵盖了所有非国有和非集体所有的农村和城镇经济实体。城镇民营企业，主要包括私营企业、外商投资企业(含港澳台资企业)以及私人股东控股的股份制企业。在国民经济和现代化建设中，民营经济占据十分重要的地位。     

湘西湖永顺县狠抓就业保民生

1月6日，从永顺县就业中心获悉，该县把就业作为是老百姓天大的事抓紧抓好，积极落实就业优惠政策，帮助困难群体就业，并与加快该县经济发展结合起来。通过开展自谋职业一批、援助就业一批、劳务输出一批、新办企业吸收一批的办法，促进下岗失业人员、大中专毕业生、复员退伍军人和城镇新成长劳动力的就业及农村富余劳动力的转移就业。     

柳州市下岗失业人员小额担保贷款初探

一、国内小额担保贷款发展历史及现实意义 为了进一步促进下岗失业人员再就业工程建设，2002年6月中国人民银行会同财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部共同制订并颁布了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》（银发【2002】394号）（以下简称《办法》），该办法明确规定了下岗失业人员小额担保贷款业务的目的，范围和条件，中央财政给金融企业贴息问题等。自2002年下半年开始，下岗失业人员小额担保贷款正在全国范围内推开。总体上，我国的城镇小额贷款处于一种初期状态，小额贷款的规模和对社会的影Ⅱ向都很小，还远没有真正成为解决我国城镇就业压力和促进社会与经济发展的有力金融工具。主要原因在于：发放贷款程序繁杂；贷款资金规模较小，所以为目标群体提供新的和规模更大的借款机会也少；金融机构管理成本大，效率低，容易产生信贷风险；企业和个人信用体制和信用观念普遍匮乏。     

突破股权管理的瓶颈——长庆石油勘探局股权管理的实践与思考

近年来，为适应国家深化国有企业改革和建立现代企业制度的要求，许多国有大型企业采取主辅分离、辅业改制分流和专业化整合重组等方式，通过吸收其它投资主体，将所属部分单位改制成为国有（集体）资本控参股公司。改制后的新公司与企业由上下级的行政隶属关系变为具有股权关系的控参股公司。作为国有特大型企业的长庆石油勘探局近三年来一手抓公司制改造，     

建立与市场经济相适应的再就业机制

下岗职工再就业是社会主义市场经济发展过程中的一种必然现象。我市现有城镇企业职31．77万人，目前已累计下岗分流6．24万人，实现再就业的4．98万人。解决职工再就业问题，最根本的是要发挥市场机制对劳动力资源配置的基础性作用，以市场经济的观念和思路来做好再就业工作，从而建立起市场化的再就业机制。首先，要促进职工就业观念的转变。湘潭是一个老工业城市，部分职工由于长期受计划济体制的影响，就业观念陈；日，“宁愿在国有企业挨饿，也不愿到民营企业挣钱”，这在很大程度上影响了下岗后再就业。因此，要把促进职工就业观念的转…     

加快建立对民营企业的财政“反哺”机制

改革开放以来，民营企业发展不断加快，在经济中所占比重逐步提高，成为促进经济增长、增加财政收入、缓解城镇就业压力和分流农村剩余劳动力的重要途径，对于经济发展和社会进步起到了不可替代的作用。但是，民营企业还存在着产业分布不合理、档次较低、融资困难、企业制度落后等一系列问题，使其发展速度较为缓慢，其中主观方面则是企业制度缺陷，客观方面是资金和技术问题。对此，地方财政部门应当在支持民营企业发展方面有所作为，不仅要为民营企业提供宽领域的服务，更重要的是能够对民营企业的融资、技术创新、制度创新和管理创新等突…     

开发实业是实施再就业工程的一条重要途径

随着国有物资企业改革向深层次推进，下岗分流人员增多，如何解决这部分人员的再就业的问题，又一次突出地摆到了我们面前。本文拟从拓宽再就业门路、增加就业岗位，创造便于人员流动的机会、条件和环境方面谈点粗浅的看法。一、国有物资企业转制，人员下岗分流是必然趋势...     

就业情满黄鹤楼——记武汉市职介服务中心为就业困难群体服务的事迹

武汉市是一个老工业基地，国有困难企业多，下岗失业人员多，需要帮扶就业的困难人员多。近年来，武汉市职业介绍服务中心紧紧围绕“新三化”建设，以“增强服务意识，改进工作作风，提高办事效率，为群众提供满意服务”为目标，对求职人员倾注爱心、奉献真心、保持耐心，共介绍就业76万人次，其中下岗失业人员及就业困难人员近40万人次，群众服务满意率达到90％以上。职业介绍服务中心先后两次被评为全国劳动保障系统“优质服务窗口”，三次被省评为“就业先进单位”，连续三年被武汉市政府评为“精神文明先进单位”和“综合治理先进单位”。     

绥化市就业再就业现状、问题及对策

绥化是一个农业大市、工业小市、财政穷市，纵观绥化市经济发展的历史和现状。特别是随着企业改革的深化和经济结构的调整，城镇新增劳动力就业、下岗失业人员再就业以及农村剩余劳动力转移三方矛盾交织在一起，使就业形势和社会稳定工作越发严峻。本文仅就绥化市就业再就业现状、存在问题及工作对策，简要阐述如下：     

对非公有制经济单位参加失业保险问题的思考和对策建议

改革开放以来,我国非公有制经济发展迅猛,非公有制经济单位已成为吸纳城镇下岗失业人员就业再就业和农村富余劳动力转移就业的主渠道。有关资料显示,截止2003年底,我国非公有制经济单位从业人员已有亿人左右。如何将日益增多的这一就业群体纳入失业保险制度覆盏范围,切实保障其合法权益,稳定就业,不仅是充分体现社会保障制度普遍性和公平性的基本要求,而且对促进劳动者多种形式就业,以及对非公有制经济健康发展等都有积极影响。本文试对非公有制经济单位     

园区经济 再就业的新亮点

城镇是随着城市化进程发展起来的。近年来，随着城市化进程步伐的加快，五角场镇已成为新的人口导入区，社区内下岗、失业、协保人员随着人口的增长不断增加，特别是城市化过程中原有征地人员的就业问题，镇属改制企业富余人员的安置问题，给地区的就业增加了压力。为此，镇党委、政府充分认识到再就业工作的重要性，     

创造就业岗位的一种现实选择

我国就业与再就业的重负:严峻的就业压力 在经济理论界和政策制订者积极讨论的社会热点问题当中,就业和再就业日益成为讨论的中心.据对就业量的测算,1999年全国下岗未就业人口估计为600万,登记失业人口为620万人,国有企业新下岗300万人,城镇新增劳动人口274万人,机构改革预计分流300万人(杨宜勇,1999).而据胡鞍钢的分析,城镇企业的下岗人口1996年和1997年分别为900万人和1200万人.     

主动出击抓长效 良性互动促协调——辽源市积极构建促进就业长效机制

近年来，辽源市认真贯彻落实中共中央国务院和辽宁省委、省政府《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》精神，积极落实促进就业各项政策，努力创造就业岗位，组织发展劳务输出，全力开展创业促就业活动，推动了大学生就业、下岗失业人员再就业、农民工转移就业和复员转业退役军人安置就业，使城镇登记失业率控制在4．5％以内。     

临沂市5000余名贫困群众受益政府购买培训成果

为帮助城乡困难群体提升技能,早日实现就业,2012年,临沂市在全市组织实施了政府购买培训成果工程,对5000余名下岗失业、城镇新增劳动力等人员进行免费职业技能培训。目前,2800余名学员分别通过了面点糕点、电气焊、家政月嫂等13个工种的职业技能资格考试,并与用工单位签订了劳动合同,实现了就业。图为下岗失业人员正在进行政府     

菏泽市牡丹区就业现状调查与分析

菏泽市牡丹区是人口大区,劳动年龄人口多,经济欠发达,就业总量矛盾和结构性矛盾仍然比较突出。下岗失业人员再就业、城镇新成长劳动力就业和农村劳动力转移就业交织在一起,给就业再就业工作带来了巨大压力。如何把握就业形势,采取有针对性的就业政策和措施,就成为当前和今后一个时期的重要任务。就业形势与任务牡丹区是菏泽市唯一县级行政区,城乡劳动力达68.2万人,其中农村剩余劳动力6.1万人,城镇新成长劳动力每年达到5600人,企业下岗失业人员1.4万人。不论是城镇还是农村,劳动力总供给都远远大于总需求,对全区经济发展和社会稳定形成了巨大…     

美日人力资源管理模式比较

民营企业包括非国有控股民营企业、城乡集体企业、私营企业和个体企业。当前,民营企业已经成为社会主义经济的重要组成部分。据统计,民营经济在中国GDP中的比重已达65％,今后五年,中国民营经济发展速度将继续高于全国平均水平,预计全部民营经济占全国GDP的比重将上升至3／4。民营企业对国民经济和社会发展特别是扩大城乡就业发挥了重要作用。     

关于对全省城镇下岗失业职工实行比例控制和经济增长速度的研究分析

<正> 职工下岗失业是当前城镇经济社会中的首要问题。随着国有企业改革的深化,产业结构、产品结构和企业组织结构的调整,职工下岗失业问题将更加突出。特别是今年,在改革进入攻坚阶段,市场制约增强的情况下,就业压力日益增大,更加迫切需要研究和控制城镇下岗失业比例,把改革的力度、发展的速度与社会的承受程度结合起来,推进改革、促进发展、保持社会稳定。一、城镇职工下岗失业问题事关改革、发展、稳定大局(一)城镇下岗失业问题越来越突出。一是机制性问题日益严重,国有企业沉重的冗员负担已经到了非解决不可的地步。二是结构性矛盾日益突出,生产能力过剩。三是随着三年建制、脱困规划的实施,企业优胜劣汰、兼并破产、资产重组力度的加大,企业下岗失业人员将呈上升势头。(二)城镇下岗失业职工安置越来越     

政府搭建桥梁 企业践行责任——民营企业扩大就业主渠道作用充分发挥

改革开放以来,我国非公有制经济得到了蓬勃发展,民营企业数量不断增加,规模不断扩大,竞争力不断提高,民营经济成为我国国民经济中最富活力的经济增长点,同时也成为扩大就业的重要渠道。特别是在应对国际金融危机中,国家实施了一系列有利于企业发展的宏观经济政策、减轻企业负担的援企稳岗政策、鼓励企业吸纳就业的扶持政策、促进企业发展的服务政策。在一系列积极政策措施的推动下,民营企业继续发展壮大,并对吸纳就业发挥了日益重要的作用。据有关部门的统计,我国的中小企业占全国企业总数的99％,而民营企业占中小企业总数的95％,民营企业的就业人数已占到全国就业人数的75％。可以说,民营企业以其对就业的高吸纳能力,已成为我国就业压力的缓冲器,社会和谐的助推器。