国家经贸委发布2003年十大行业预期目标

中央企业纪工委书记张轰日前提出，预防国有资产流失、治理企业腐败问题，当前最重要的一项工作就是建立国有资产流失责任追究制度。张轰认为，近年来，企业国有资产流失得到了有效遏制，但还存在着国有资产在管理过程中的流失，在资产投资经营过程中的流失，在企业改制重组、产权变更过程中的流失等等。张轰强调，防止国有资产流失，要与建立现代企业制度相结合；与建立符合市场经济要求的管理体制和运行机制相结合；与严格管理、从严治企相结合，实行责、权、利的有效统一。要充分利用现代信息技术手段，严格地加强企业管理。只有这样，才…     

国有企业国有资产保值增值的考核

国有企业国有资产保值增值的考核姚树人国有企业改革的方向是建立现代企业制度，其实质性目标乃是建立有效的国有资产保值增值机制，控制国有资产流失，提高国有资产运营效益。如何建立对国有资产保值增值的考核指标便成为一个重要问题。为此国家国有资产管理局、财政部、...     

建筑业建立现代企业制度的一些见解

党的十四届三中全会通过的决定提出了进一步转换国有企业经营机制,建立适应市场经济要求,产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学的现代企业制度。建筑业如何建立现代企业制度,改进现行的企业经营管理机制,是摆在我们面前的一大课题,对其进行理论探讨无疑是十分有意义的。 建立现代企业制度的目标,是要改变国有资产权责不清和大量流失的现状,建立资产增值发展的责任机制。大方向是建立法人财产制度,实现企业公司化;政资分开,建立国有资产经营机构,实现国有资产运营主体化;建立新型的政企关系,实现政府管理间接化;调整企业产权结构,使企业股权分散化;建立国有产权流动的市场机制,促进     

建立现代企业制度 促进股份制改组的健康发展

我国企业改革的战略目标是:到本世纪末,要使国有大中型企业基本建立起与社会主义市场经济体制相适应的现代企业制度框架。因此,建立现代企业制度,促进股份制改组的健康发展是当前改革的关健,也是下一步改革攻坚的重点。 本文作者在分析了我国纺织工业产业结构方面的深层次矛盾后认为:加快建立现代企业制度,是我国纺织工业进行全面结构调整面向21世纪的客观需要。作者指出:我国纺织行业在配套改革中,对部分企业建立现代企业制度的试点,已取得初步成效。股份制试点企业迅速有效地筹集了大量资金,解决或部分缓解了长期以来严重困扰纺织企业发展资金不是的难题。今后股份制试点工作的任务是,1.加强领导,统筹规划、做好基础工作;2.分类指导、精心实施;3.防止国有资产流失,确保国有资产的保值增值;4.改制企业重在转换经济机制。     

略论现代激励理论的发展和创新

以建立现代企业制度为目标的我国国有企业改革,必须在建立企业法人产权制度的同时,建立起有效的经营者行为激励与约束机制,这是防止经营权侵犯所有权,防止国有资产流失,提高企业经营效率,确保国有资产保值增值的关键。激励不仅是管理成败的关键因素,也是管理理论与实践中的热点与难点。一、经营者激励理论研究的进展对经营者的激励和约束,是现代激励理论的研究中心。在众多激励手段中,物质激励是最主要的一种。对此,引起了国内外学术界和企业界的广泛关注和争论。1.国外研究进展对管理者尤其是最高层管理者报酬的研究,主要体现在企业与企业…     

浅论企业国有资产流失的主要渠道、成因对策

浅论企业国有资产流失的主要渠道、成因对策应文禄随着经济体制改革的不断深入，现代企业制度试点工作的不断铺开，国有资产管理已被列入重要的议事日程。国家将资产交予企业经营，目的是为了保值增值，但事实上国有资产流失情况相当严重。本文拟就国有资产流失的主要渠道...     

外派监事会：国有企业监督机制的改革与创新

监事会制度建立十年来，对企业改革与发展的积极作用是有目共睹的，特别是在规范企业管理，纠正违规经营、防范腐败、防止决策失误和国有资产流失等方面，监事会做出了巨大成绩。     

大事要论

切实加强企业管理工作要采取切实措施，加强企业管理工作。在思想上，要牢固树立“质量、信用、市场’”观念；在战略上，要以市场为出发点和落脚点，由生产型转为经营型；在经济指标上，要从不同起六、出发，分别努力达到本企业历史最好水平、同行业先进水平、国际先进水平，提高经济增长的质量和经济效益。防止国有资产流失国有资产管理工作在当前的首要任务和应起的主要作用就是防止国有资产流失。现在国有资产流失有许多方式，非常严重：中外合资企业和股份制改组中不评估，或有意低估国有资产，这是最严重的；股份制企业对国家股不分红…     

国有资产保值增值和防止流失的设想

国有资产保值增值和防止流失的设想张贵春授权经营是所有制改革，产权制度建立的产物，也是全面落实“政企分开，省（市）为实体，联合电网，统一调度，集资办电”的治网方针。它符合建立现代化企业制度，实现公司化改组，逐步向商业化运营的客观要求。这种新型的国有资产...     

如何发挥内部审计在企业中的作用

企业实行现代企业制度时，内部审计工作是建立在现代企业制度上，形成激励和制约机制，建立健全内部控制制度，是现代企业管理的一项重要工作，如何更好地发挥内部审计作用是一个新的课题，本文就此谈几点粗浅看法。 一、紧密结合企业生产经营实际开展工作，是做好内部审计工作的基础 １、开展专项审计工作，扩大市计范围，不仅要对企业的财务活动进行整顿还要开展工程、销售等方面的专项审计，发现存在的问题提出改进意见。 ２、开展资产清理，参与资产评估工作。防止国有资产流失，企业内部审计应当有步骤地清理盘点资产、清理债权债务、…     

朱鎔基副总理谈国有资产管理

朱鎔基副总理谈国有资产管理国有资产是我国社会主义制度赖以存在和发展的物质基础，是全国人民的共同财产，国家的命根子，如果我们的国有企业管不好，国有资产都流失了，就谈不上搞社会主义了。加强国有资产管理工作，既是企业改革的一项重要内容，也是现代企业制度建设...     

国资委加快推进企业总法律顾问制度建设

为依法防范法律风险,防止国有资产流失,实现国有资产保值增值,国务院国有资产监督管理委员会将加快推进企业总法律顾问制度建设。从国家重点企业总法律顾问制度试点工作总结会上获悉,国资委将在53户中央企业和其它具备条件的中央企业中全面推行企业总法律顾问制度;并在地方国有重点骨干企业中积极推广企业总法律顾问制度;同时,《国有企业法律顾问管理办法》将于近期正式发布实施。国务院国有资产监督管理委员会副主任黄淑和说,加快推进企业总法律顾问制度建设,是完善社会主义市场经济体制的时代要求,是加强国有资产监督管理的迫切需要,是深…     

关于纺织工业企业建立现代企业制度的理论思路探讨

文章首先对部分省市纺织企业建立现代企业制度进行了总的评估。文章认为，试点重点抓住了转制、转向、转体、转轨，并在理顺产权关系、明确投资主体、优化国有资产结构、加大职工分流力度这些难点进行了突破，因而对试点总的评估是集中力量、抓住重点，制度创新、突破难点。文章认为，在建立现代企业制度中，要提高对国有经济主体地位的理论认识水平，要探索出一条适合我国国情的社会主义公有制形式。国有经济的实现形式应是多样化的。在对国有企业实施战略性改组过程中，应切实防止国有资产的流失，抓好国有资产的保值增值。为此必须实现资产管理责权利统一；明确产权责任关系；实现双向约束监督机制；实现政府职能与国有资产所有者代表职能分开；同时要有配套改革。关于国有资产管理新体制，文章也有具体设想。文章的最后部分阐述了作者关于对纺织企业建立现代企业制度的基本思想。其中包括：要明确主攻方向，解决好企业债务负担；解决好企业＂办社会＂问题；解决老企业冗员等问题。应在企业改组、改造、改制上突破重点，难点问题，实现企业制度创新、管理创新和技术创新。为此要推行资金经营战略；集团化战略；创名牌、抢市场战略；高科技战略；扩大发展战略以及实施配套改革。     

国务院印发《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》

<正>国务院办公厅日前印发《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》。《意见》作为《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》的配套文件,深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,对加强和改进企业国有资产监督工作作出全面部署,将从体制机制制度上进一步筑牢国有资产流失的防线,为促进国有企业持续健康发展提供坚强保障。     

加强管理 防止国有资产流失

进入90年代以来,随着国企业改革步伐加快,国有资产的流失也呈现出快速递增态势。据不完全统计,每年至少流失近千亿元。国有资产以如此惊人的速度流失,已经成了困扰改革与发展的一个日益严重的问题。因此在市场经济条件下,加快国有资产管理体制改革,强化对国有资产的监管,建立约束机制,防止国有资产流失,使其保值、增值,已是经济管理工作的当务之急。本文就国有资产流失的几种表现方式,以及为了避免国有资产流失,使其进入良性循环状态,应采取的措施,作了分析探讨,可供借鉴。     

“存量不活”是最大的资产流失

当前,资产流失问题颇被人们所关注,无论是理论工作者,还是实际工作者,都在大声疾呼:“要防止产权制度改革中的国有资产流失。”有的说要防止企业股份制改造过程中的资产流失;有的则认为国有民营中国有资产大量流失;更有甚者,认为实行企业承包制是最大的资产流失,搞得人心惶惶,草木皆兵。而笔者认为,产权制度改革过程中资产流失的问题不是矛盾的主要方面,“存量不     

如何规范电力企业国有资产日常管理

一、加强电力企业国有资产日常管理的意义国有资产是指产权归国家所有的企业生产经营占用的固定资产、无形资产、流动资产和其它资产。它是社会主义制度的根本保证。国有资产管理工作是企业改革的重要内容。电力企业属资金密集型企业，国有资产特别是国有固定资产占全部资产的比重较大，如何加强国有资产的日常管理，维护国有资产的安全完整，提高资产的使用效益，是我们当前在管理中的重要任务。1．电力企业国有资产管理的目标。电力企业国有资产管理的目标：第一，要保障国有资产的安全与完整，防止国有资产的流失；第二，要促进国有资产…     

国有资产流失的成因及对策

<正>国有资产流失,主要指运用各种手段将国有产权,国有资产权益以及由此而产生出来的国有收益转化成非国有产权、非国有资产权益和非国有收益,或者以国有资产毁损、消失的形式形成流失。国有资产是建立社会主义市场经济的物质基础。国有资产的快速递增,是完善和发展社会主义市场经济的源泉保障。但进入上世纪90年代以来,国有资产流失也呈快速递增态势,据有关部门统计,每年至少流失800～1000亿元。国有资产以如此惊人的速度流失,已经成了困扰改革与发展的一个日益严重的问题。因此,在市场经济条件下,加快国有资产管理体制改革,强化对国有资产监管,建立约束机制,防止国有资产流失,已是经济工作的当务之急。     

国有企业财务监管体系构建新探

改革开放以来,我国国有企业的改革经历了放权让利、承包制、建立现代企业制度等几个阶段,逐步成为自主经营、自负盈亏的独立实体。然而由于一些国有企业财务监管不力,导致国有资产的大量流失。笔者对此提出自己的看法。     

资产评估是建立现代企业制度的前提

本文认为，建立现代企业制度的核心是建立产权制度，而资产评估对企业产权的建立是不可缺少的，所面临的难题之一是国有资产流失，其根本原因在于没有规范化的产权制度，这使得国有企业发展从根本上失去了激励机制和约束机制，所以国有企业的产权必须明晰化，法人化，人格化。这是建立社会主义市场体制中不能回避，也无法回避的问题。