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粮食收购资金封闭运行政策设计的最终目的是:农发行资金封闭运行,粮食购销企业扭亏增盈。按照这一思路,封闭运行政策实施一段时间后,粮食购销企业的财务挂账额与企业实际占用的农业发展银行贷款额之间的对应关系在粮食购销企业的财务状况上应表现为:粮食购销企业的财务挂账额小于或等于本企业占用的农业发展银行的贷款额(同时剔除这一时点上的粮食购销企业库存粮食金额和占用的农业发展银行等额收购贷款。下同)。 相似文献
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深化粮食流通体制改革 ,重点是坚持贯彻“敞开收购、顺价销售、资金封闭运行”三项政策 ,其中顺价销售是关键。这是因为 ,只有实现顺价销售 ,粮食购销企业才能收回粮食收购成本 ,实现利润 ,才能生存和发展。从 1 998年粮改政策出台至今 ,粮食企业顺价销售难的问题一直没有根本解决。本文从粮食顺价销售与存货计价方法的关系入手作一些探讨。一、粮食顺价销售与存货计价方法粮食顺价销售是粮食流通体制改革的重要决策 ,它是保证粮食购销企业不再发生新的亏损的有效措施。所谓“顺价销售”即指以粮食购进价为基础 ,加上当期合理费用和最低利润… 相似文献
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近年来 ,财政金融部门大力支持粮食购销企业 (以下简称粮食企业 ) ,有力地保证了“敞开收购、顺价销售”政策的顺利实施 ,粮食生产一直保持稳定增长。尽管如此 ,在财政金融政策执行过程中仍存在一些问题 ,如果不及时解决 ,对粮食生产、农业经济和农民生活都会造成极大的影响。一、解决财政补贴资金拨补滞留问题刻不容缓财政补贴资金是粮食企业正常运转所需费用及农发行收贷、收息的主要来源。近年来 ,尽管对粮食补贴资金实行专户管理 ,封闭运行 ,但资金滞留问题比较突出 ,影响了粮食企业的正常经营和银行业务的正常开展。据调查 ,2 0 0 0年… 相似文献
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国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》要求粮食购销企业实行粮食收购资金封闭运行。经过一段时间的实施,取得了一定的成效,但在执行中仍存在着一些问题。办理贷款和日常结算不便利。由于粮食收购在乡镇,而农发行营业部只设在县一级,这种距离的差异给购销企业造成了不方便,也加大了日常的结算工作量。收购贷款在农发行,提取现金在农行,业务交叉,曲线管理,工作难以协调。在日常收购结算工作中,企业向农发行办妥贷款后,还必须将所贷款额按预估的粮食收购进度有计划地划拨到企业所在地农行营业所(或农村信用合作社)的临时辅助账户上,… 相似文献
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为保证国家掌握粮食的重要储备,搞活粮食流通,国务院对粮食企业实行“两条线运行”。加强信贷资金管理,保证粮食收购资金封闭运行 相似文献
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浙江省在全国率先进行了粮食购销市场化改革，取得了不小的成绩。但改革中还有许多配套政策和措施不完善，特别是农业发展银行的具体信贷管理政策相对滞后，这势必影响粮食购销市场化改革的正常推进。本文结合企业的实际情况，就粮食购销市场化后，如何解决收购资金的问题谈一点粗浅看法。根据浙江省政府的有关精神，农发行调整了粮食收购资金的供应和管理办法，对国有粮食购销企业从事非政策性的“订单”粮食收购、市场调销粮食等业务所需资金供应和管理只作出了原则性的规定，而在具体实际操作过程中，主要用了商业银行的抵押、担保借款方… 相似文献
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随着粮食购销市场化进程的不断加快,农发行如何防范和化解信贷风险,已成为收购资金封闭管理的一项中心任务。实行信贷风险管理,是农发行当前乃至今后资金封闭管理的重要组成部分。 目前,从农发行信贷资产实际情况来看,需要解决的问题是,既 相似文献
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现行的"以销定贷、以效定贷"的粮食信贷政策,基本能满足粮食购销企业对农村种粮农民售粮资金的需求,能较好地完成粮食购销企业的粮食收购工作。但随着形势的发展,粮食购销企业在粮食收购资金供应、管理、周转方面出现了一些新的问题。本文对此进行探讨,并提出对策建议。 相似文献
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一、当前粮食收购资金封闭运行中的问题(一 )农发行扣收费用补贴偿还欠息问题。农发总行在《财政补贴资金管理暂行办法》中规定 ,基层农发行收到上级拨付的补贴资金后 ,已明确为利息补贴的 ,转入企业“应付利息存款户” ,作收回利息处理 ;明确为费用补贴的 ,在补贴期内已占用贷款的要与企业协商收回相应贷款 ,以往有欠息的还应收回一部分欠息 ,其余转入企业“财务资金存款户 ,由企业列支费用”。目前 ,在补贴拨补中欠补是一个普遍存在的问题。而基层农发行在拆分粮食购销企业的补贴时 ,就将所有的补贴全部偿还欠息 ,并且拆分费用补贴时一般… 相似文献
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1998年 4月推出的粮食流通体制改革 ,是党中央、国务院的一项重大决策。其主要内容是“四分开一完善”,即实行政企分开、中央与地方责任分开、储备与经营分开、新老财务帐目分开 ,完善粮食价格机制。当年 6月又进一步明确了当前深化粮食流通体制改革、做好粮食工作的重点是 :贯彻“按保护价敞开收购农民余粮、国有粮食购销企业实行顺价销售、农业发展银行实行收购资金封闭运行三项政策 ,加快国有粮食企业自身改革 ,转换经营机制 ,提高市场竞争能力”。这四条是互相联系、密不可分的。本文试就其中的顺价销售政策作一点探讨。一、实行粮食顺… 相似文献
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随着《粮食收购条例》和《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》等一系列粮改政策的相继出台，给产区粮食收购资金封闭管理带来了一线生机。产区农发行一线管理也积极投入粮改后封闭管理的实践中，希望能够帮助企业走出困境，实现银企双赢。然而，几年来的实际运作中各种新问题不断出现，收购资金管理面临的形势越来越严峻，应引起各级政府和部门的高度重视。一、收购环境恶劣当前产区粮食购销企业人员素质提高了，基础设施改善了，服务水平也提高了，农民理应满意。但实际上，农户到国有粮食收购站点卖粮的人屈指可数，其主要原因… 相似文献
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按照国务院深化粮食流通体制改革的精神，各地已经全面展开以“取消定购，放开粮食收购，放开粮食市场，放开粮食价格”为主要内容的粮食购销市场化改革，而粮食企业在“一取消三放开”前按国家定购价和保护价收购的高价位的库存老粮，已成为全面推进购销市场化改革的沉重负担，如何解决好这一问题，让粮食购销企业在市场化改革中求得生存与发展，根据国务院的粮改精神和实际工作，笔者提出以下建议。一、粮食购销企业高价位库存粮食的销售办法（一）粮食购销企业的高价位库存粮食是指“三放开”前按国家定购价和保护价本地收购（含代征公粮… 相似文献
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<正> 农业是国民经济的基础,粮食是农业的基础,而粮食政策性财政补贴资金则是深化粮食流通体制改革、实现收购资金封闭运行的重要保证。在当前粮食市场低迷、顺价销售困难的情况下,这笔补贴资金无疑为维持粮食购销企业的正常经营、确保农业发展银行的利息收入发挥了重要的作用。然而,在当前粮食政策性财政补贴资金的管理和拨付工作中,却存在着许多矛盾和问题,这给收购资金的封闭运行乃至粮食流通体制改革的推进设置了障碍。因此,针对这些矛盾和问题,寻求粮食政策性财政补贴资金的管理良策是十分必要的。 相似文献
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去年四月份以来,农发行广大干部职工认真贯彻粮食流通体制改革精神及国务院、农业发展银行总行关于收购资金封闭运行的政策,收购资金封闭运行取得了阶段性成果。但今年年初以来,国际和国内粮食市场销售持续低迷,对收购资金持续稳定封闭运行产生了极为不利的影响。一、收购资金封闭运行面临的困难和问题卜）顺价销售很难实现。顺价销售是解决粮食企业经营亏损的关键,也是农发行收购资金封闭运行的必要条件。由于今年国内粮食市场销售价格持续走低,低于粮食企业收购成本。造成粮食销售难以顺价的主要原因有：险;坚持“财务会诊”,发挥… 相似文献
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粮 食财政、财务管理体制在改革实践中不断调整和完善 ,但对集权和分权的问题 ,至今未得到彻底解决。尤其是 1 993年粮价放开以来 ,受粮食购销政策变化的影响 ,粮食财政、财务管理体制不规范 ,暴露出许多问题 ,主要弊端有三 :1 政企不分 ,粮权与财权脱节 ;2 储备与经营不分 ,政策性亏损与经营性亏损互混 ;3 粮食购销企业内部粮食购销业务与附营业务不分 ,粮食收购资金挤占挪用现象严重。如前所述 ,1 998年以来的粮食流通体制改革在加强宏观调控、搞好粮食收购、储备、保护农民利益、加强企业资金管理、狠抓扭亏增盈等方面取得了明显成效 … 相似文献
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随着粮食流通体制改革的不断深入和粮改政策的进一步完善,根据有关文件精神,允许在确保收购资金封闭运行情况下,粮食购销企业与粮食加工企业开展联营方式试点和委托加工试点。在通常情况下,粮食企业与其他企业的委托加工商品业务没有原则区别,但是,在确保收购资金封闭运行这一特定条件下的委托加工业务却有严格的政策性和较大的特殊性。一、特定条件下委托加工粮食业务的运作程序 相似文献
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国 家为加快粮食流通体制的改革的步伐 ,近年来对粮食购销政策作了较大调整 ,这对企业财务管理与核算产生了新的影响 ,提出了新的要求。笔者试就此谈点个人看法 :一、粮食购销政策的调整(一 )粮食收购政策的调整从 2 0 0 0年 4月 1日起 ,国家调整了粮食收购政策 ,部分粮食品种退出了保护价收购。部分地区还相应调整了收购数量和收购价格。对于退出保护价范围的粮食品种 ,国有粮食企业可以按照“购得进、销得出、不亏损”的原则进行经营。农发行因此也调整了粮食收购贷款管理办法。对于中央明确列入保护价范围的粮食收购 ,农发行继续按原办法… 相似文献
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粮食风险基金,对于国家宏观调控政策的顺利实施、粮食流通体制改革的健康发展以及收购资金的持续稳定封闭运行,都有着特殊的作用与意义.顺应粮食购销企业市场化改革,粮食风险基金补贴方式由流通环节向生产环节转变已是大势所趋. 相似文献
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“敞开收购,顺价销售,封闭运行”是粮食流通体制改革的三项政策,但给粮食购销企业尤其是山区县粮食购销企业带来了一些亟需解决的问题,现就其所面临的问题及对策谈点看法。一、粮食购销企业面临的问题：（一）粮食顺价销售难以实现。其原因,一是国家为保护农民利益,粮食部门收取的定购粮和按保护价收购农民余粮的价格较高,造成粮食收购成本较高。二是收购费用较高。山区地广人稀粮源少,但为方便农民售粮设置收购站点多,粮食并仓转运费用较高。三是粮源不易垄断,由于受人员及经费限制,没有专门的粮食稽查队,加之山区战线长,粮食… 相似文献