我国失业保险金标准影响因素研究

本文以2003-2011年我国省级面板数据为基础,利用可行的广义最小二乘法(FGLS),对影响我国失业保险金标准的因素进行了定量研究。研究表明最低工资、最低生活保障、职工的平均工资和人均GDP对失业保险金标准的影响显著为正,而参保人员的失业率对失业保险金标准的影响显著为负。因此,为了制定科学合理的失业保险金标准,充分发挥失业保险的功能,应扩大失业保险的覆盖范围,建立工资关联型失业保险金标准,并合理调节失业保险金、最低工资和最低生活保障标准之间的待遇梯度。     

论我国失业保险制度促进再就业的功能

失业保险发展到现在已不仅仅是简单地对失业人员进行救济管理,保障其基本生活水平,还应积极促进失业人员尽快再就业。本文从加强我国失业保险促进再就业功能的必要性入手,分析了现行制度中存在的问题,并通过国际比较,得出了几点建议。     

国家工商行政管理局关于认真贯彻落实党中央、国务院《关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》的通知

工商个字［1998］第120号各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：最近,党中央、国务院在京召开了国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议,江泽民总书记、朱基总理、吴邦国副总理在会上发表重要讲话,对做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作作出了部署。近日,党中央、国务院又发出了《关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》（以下简称《通知》。各级工商行政管理机关要认真贯彻落实党中央、国务院的《通知》和国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议精神,积极努力、尽职尽责…     

我国失业保障制度运行的矛盾与解决对策

<正> 一、中国失业保障制度运行中的主要矛盾 1.失业保障的社会性与企业化运作的矛盾 失业保障是一种社会保险,是政府通过对社会经济生活的干预,在发生失业风险与未发生失业风险者之间进行收入再分配,从而切实达到保障劳动者基本生活目的的一种基本制度。失业保障的社会性,集中表现在三个方面:(1)失业保障基金来之于社会,在社会范围内集中资金,对随时发生的失业人员的失业风险进行保障。也就是说,失业保险对失业人员提供的物质帮助,是由社会支付的。(2)失业保障实施的对象具有社会性,即失业保险的覆盖面是社会的,     

试论我国失业保险制度存在的问题及对策

受美国次贷危机的影响,我国大批企业倒闭、员工失业,加之高校毕业生数量激增,就业形势不容乐观。失业保险作为社会保障体系的一个重要组成部分,在保障失业人员的基本生活和再就业方面发挥着重要的作用。由于我国失业保险制度起步较晚,在立法层次、覆盖范围、基金筹集、资格审查以及再就业功能等方面存在一定问题,因而需要对我国的失业保险制度的立法现状和失业保险制度存在的问题进行反思,以真正建立起适合我国现阶段国情和经济社会发展水平的失业保险制度。     

探讨经济新常态下失业保险功能再定位

改革开放以来,随着国民经济的发展,加快了城市化、工业化发展的步伐,农村剩余劳动力大量转移到城市,转化为城市待就业人口,从而加剧了就业形势的严峻性。保障失业人员的生活质量,促进失业人员再就业是对经济新常态下我国失业保险提出的新要求。据相关资料统计,当前我国失业保险的参保人数和保险基金呈现逐年上升的趋势,领取失业保险金的人数逐年下降,因此新常态下对失业保险的功能再定位,是保证稳定就业和缓解就业压力的重要举措,对于维持经济社会的稳定发展具有至关重要的作用。本文在简单阐述当前失业保险制度发展面临的问题的基础上,对如何强化失业保险制度的作用,对失业保险制度功能再定位提出几点建议。     

社会保障制度改革近期目标

劳动和社会保障部部长张左己近日公布了今后一段时期内中国完善社会保障制度的 5个方面 :一是建立稳定的筹资渠道 ,以面对人口老龄化的挑战和日益增长的养老金支付需求。二是实现国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险制度的过渡。三是规范城市居民最低生活保障制度。中国正进一步扩大保障范围 ,除了对传统的救济对象外 ,对低收入职工、失业人员、退休人员 ,凡是家庭人均收入水平低于规定标准的 ,都予以救助。四是推进医疗保险制度改革。到今年年底 ,全国 70 %的地区将实施医疗保险改革方案 ,5 0 0 0万人将被纳入新的制度。五是健全社会保…     

企业养老保险亟待补充

从20世纪80年代中期开始的中国社会保障制度改革,终于在世纪之交出台了《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》、《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》、《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》（以上为社会保险制度）、《城市居民最低生活保障条例》（社会救助制度）、《中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》（特殊时期的特殊制度）等一系列法规文件,构筑了一个以养老、失业、医疗三大社会保险制度和社会救助制度（最低生活保障制度）为骨架的中国城镇社会保障体系的雏形。     

河南工商系统帮扶12万下岗人员实现再就业

就业是民生之本,做好就业和再就业工作,关系人民群众的切身利益,关系改革发展稳定的大局。近年来河南省工商机关充分运用登记注册职能、市场监管职能以及指导各级个体、私营企业协会发展个体私营经济的职能,多渠道帮扶下岗失业人员实现再就业。据统计,今年上半年全省工商系统共帮扶122527名下岗失业人员实现了再就业。其中,帮扶下岗失业人员投资兴办个体工商户42715人,投资兴办私营企业1906人,协调帮助77906名下岗失业人员到个体私营企业就业。主要做法是:一、支持国有企业改革和发展,拓展再就业主渠道。增强国有企业活力,是安置下岗职工的…     

下岗人员从事个体经营优惠多

<正> 下岗人员从事个体经营时,从获得《营业执照》之日起三年内免缴个体工商户登记费和管理费等行政性收费。为进一步促进下岗失业人员尽快再就业,工商总局出台了一系列优惠政策。这些政策包括:在基层工商行政管理机关设立再就业专门窗口,实行一站式办公,一条龙服务,为下岗职工自谋职业、申办个体工商户和企业登记提供指导及相关的咨询服务;下岗失业人员凭《再就业优惠证》申办个体工商户和私营企业时,可享受优先受理、优先发照的待遇;下岗失业人员从事个体经营时,从发照之日起三年内免缴个体工商户登记费、管理费等行政性收费;坚持制止向个体工商户和私营企业乱收费、     

再就业亦喜亦忧话高峰

<正> 伴随着经济全球化进程的不断加快,科学技术日新月异,失业问题已成为经济发展中的首要问题。我国是世界人口和劳动力最多的国家,就业和失业的压力更为巨大。近年来,市场机制的转换、企业改革、结构调整,大批工人下岗、失业。这些下岗、失业职工大多是1998年底到1999年初集中进入再就业服务中心的,根据有关文件规定,下岗失业职工在服务中心里最多享受三年失业保险金。那么,2002年便是下岗职工再就业的高峰。令人高兴的是,劳动和社会保障部对这一社会问题早有准     

中国失业保险制度浅析与构想

我国的失业保险制度是配合劳动用工制度改革而实行的配套措施。1986年初建立的待业保险制度和1999年1月国务院颁布《失业保险条例》的实施，促进了我国失业保险制度的发展。但目前失业保险在促进就业方面的作用有限，存在保险覆盖的范围小、失业保险金支出结构不合理、筹资机制缺失、统筹程度不高、与其他社会保障制度之间存在矛盾等问题。我国失业保险制度未来发展的整体构想可采用“全覆盖一分类保障”的失业保障体系，通过为正规就业人员和非正规就业人员提供不同的失业保险制度体系，从而将失业保险制度覆盖到全体劳动者。     

失业保险预防失业和促进就业的功能研究

失业保险是劳动者失业后保障其基本生活的重要因素,并且可以给人们提供更多的就业机会,减少失业发生率。文章就结合实施失业保险制度的作用,重点分析失业保险制度实施现状,根据我国失业保险制度存在的基本问题,提出失业保险预防失业和促进就业的相关对策,希望可以让我国劳动者通过失业保险来保障自己的基本生活。     

发展经济,推进再就业工程

发展经济，推进再就业工程●成康企业职工的下岗、失业是我国当前经济生活中一个突出问题。到去年底全国企业共有下岗职工１１５１万人，其中国有企业下岗职工７８７万人，预计今年还要新增下岗职工３５０万人左右，未来三年还可能有１５００万至３０００万人下岗。解决好...     

发挥工商行政管理职能 做好下岗职工再就业工作

5月中旬,党中央、国务院召开专门会议,对国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作作出了重要部署。工商行政管理机关作为政府经济监督和行政执法的重要职能部门,应以对党和人民极端负责的精神,尽职尽责地做好这项工作。国家工商局1994年就提出了支持国有企业改革与发展个体私营经济相结合的工作思路;1996年初,又明确了要把促进下岗职工再就业作为工作重点;同年10月,在沈阳召开的"加强监督管理,发展个体私营经济,促进下岗职工再就业"座谈会上交流、总结了各地的工作情况和经验：去年10月,制定下发了《关于充分发挥工商行政管理…     

基于博弈论的我国促进再就业问题分析

完善失业保险制度是解决我国失业问题的有效手段,一个完善的失业保险制度除了具有为失业者提供基本生活保障的功能外,还应具备帮助失业者再就业和预防失业的功能,但是,在具体促进再就业的过程中却出现了不少问题。本文从博弈的角度建立模型对此问题进行了分析,并据此对问题的解决提出一些建议。     

再就业与“有关部门”、“有关规定”

近年来 ,为了解决下岗职工、失业人员的再就业问题 ,各级政府和有关部门都作了许多努力。但是 ,下岗失业人员再就业难的问题仍然存在 ,除了一部分下岗失业人员自身存在年龄偏大、技能单一、择业观念有待转变等因素外 ,一些地方的有“有关领导”、“有关部门”和“有关规定”也是阻碍推进再就业的障碍。前不久 ,听到这么一件事 ,一位以踩三轮车接送孩子入学的下岗职工 ,先是被“有关部门”“罚款”,后是被吊扣了三轮车。这位下岗职工向当地领导反映此事 ,“有关领导”批示 :“请有关部门解决。”他拿着批示 ,跑了三、四个部门 ,最后 ,交警部…     

关于我国失业保险的促进就业功能的分析

保障失业人员基本生活是失业保险的基本功能,而促进就业、预防失业则是失业保险的最新发展趋势。我国对于失业保险制度的实践只有二十多年的时间,相对于很多国家来说还不算成熟。本文立足于我国失业保险制度发展现实,从促进就业的角度,深入分析了我国社会保险制度改革的现状和问题,并提出了可行性的对策。     

经济博览

今明两年继续提高企业退休人员基本养老金据《人民日报海外版》近日报道,国家有关部门提出,今明两年要继续提高企业退休人员基本养老金,人均年增长10%左右,继续提高失业保险金和工伤保险金标准,进一步提高城乡保障水平,提高优抚对象抚恤和生活补助标准。     

失业保险存在的问题及对策

失业保险是解决失业问题的一条有效途径,它可以使失业者的基本生活得到保障,从具体制度上保证失业人员的合法权益,缓解经济改革中遇到的社会矛盾,有利于社会的安定;该文指出了失业保险制度中存在的一些问题,并针对这些问题提出完善失业保险制度促进就业的对策。