试论我国医疗保险制度改革与医疗费用增长的有效控制

本文从经济学理论角度对影响医疗费用增长的因素进行剖析，阐明医疗保险制度在其中所发挥的作用。结合我国医疗保险制度改革的现状，我们认为，商业健康保险的迅速发展及其与社会医疗保险的有效衔接，不仅能扩大医疗保险的覆盖面，充分实现分散风险、补偿损失的职能，同时也能抑制医疗卫生资源的过度消费，促进医疗服务机构的体制改革，从而达到商业健康保险、社会医疗保险和医疗服务机构的共同繁荣。     

建立新型农村合作医疗制度的思考

随着医疗卫生体制的市场化改革和农村家庭联产承包责任制的实施，以农村经济合作社为依托的合作医疗制度大面积解体，大部分农民成为毫无保障的自费医疗群体，农村特困群体看病难、看病责和因病致贫、因病返贫的问题同时并存。为此，政府应积极构建以大病医疗统筹为主、社会医疗救助为辅和整改乡村医疗机构为重点的新型农村合作医疗制度。     

浅论新型农村合作医疗制度

我国新型农村合作医疗制度的政策目标非常明确，即缓解农民因病致贫的问题，但作为一项制度创新，建立新型农村合作医疗是长期的、复杂的、艰巨的过程。要加大宣传力度，提高广大农民群众的健康和风险意识；积极探索稳定的筹资渠道；科学、合理地设置与管理经办机构：更要因地制宜分区域、分阶段加快建立农村合作医疗保险体系。     

走访洛南:乡村医疗的活力与隐忧

作为农村三级预防保健网络的“网底”，村级医疗承担着农村预防保健工作任务，关乎农村的繁荣、农业的发展和农民的健康。带着对村级医疗卫生现状和农民看病用药问题的关注，笔者在走访了洛南县的一些村级卫生所后发现：村级卫生所，这个离农民最近的医疗机构正被矛盾困扰。     

我国新型农村合作医疗制度研究

党的十七大报告中论述了建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平要坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主,要以农村为重点。可见,国家很重视农村合作医疗制度的实施。然而,由于我国的社会保障制度起步晚,农村合作医疗制度又在其后,所以在实施过程中还存在各种问题,不是很健全和成熟。为此应有效配置医疗卫生资源;加大宣传力度;创新补偿机制;强化管理,加强监督。     

论新型农村合作医疗制度建设

为解决农村因病致贫、因病返贫问题,中央提出在农村建立“新型农村合作医疗制度”。本文通过对我国目前新型农村合作医疗制度存在的问题及其原因进行分析。提出了建设新型农村合作医疗制度的对策与建议,以保障农村合作医疗事业的持续发展。     

完善新型农村合作医疗制度和农村救助服务体系

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。2003年市政府下发了《宁波市关于建立新型农村合作医疗制度的指导意见》，确立了同步推进农民大病统筹、贫困医疗救助和农村社区卫生服务三大体系建设。截至2004年9月底，全市参保乡镇105个，占87．5％：参保村2599个，     

辽宁省新型农村合作医疗制度运行评价

辽宁是继广东、浙江、江苏之后在全国较早全面启动新型农村合作医疗制度建设的省份。辽宁省新型农村合作医疗试点工作于2004年7月启动,第一批在台安县、大洼县、桓仁满族自治县试点;2005年每市选择一个县(市)扩大试点;2006年2月7日,辽宁省卫生厅正式下发《关于进一步加强新型合作医疗工作的指导意见》,全省全面启动新型农村合作医疗工作;2007年辽宁省提前实现了国家提出的全     

新型农村合作医疗:模式比较与实际效应——新型农村合作医疗制度模式的绩效分析

新型农村合作医疗制度模式在筹资上都具有一定的公平性。但是，由于强调大病医疗统筹，导致医疗服务公平性部比较差。[编者按]     

农村医疗救助制度亟须改革

农村特困人口医疗救助制度是政府拨款和社会各界自愿捐助等多渠道筹资，对患重大病的农村五保户、贫困农村居民家庭实行医疗救助的制度，是社会救助体系的重要组成部分，也是新型农村合作医疗制度的完善和补充。目的是逐步解决五保户和农村贫困户家庭成员看病难的问题，防止他们因患病又无力承担医疗费用而导致生活极度困难现象的发生，为农村贫困人口提供最基本的医疗保障。     

促进新型农村医疗卫生服务体系建设(下)

以新型农村合作医疗为主要形式，以医疗救助为补充的农村医疗保障，是新型农村医疗卫生服务体系的重要支撑。完善新型农村合作医疗制度，需要增强政府支持，加快完善新型农村合作医疗运行机制。     

论我国新型农村卫生医疗制度的建立

新中国成立以来，中国政府在农村建立了县、乡、村三级卫生服务网络．以及以合作医疗和赤脚医生为特征的农村卫生医疗保障体系，在经济不发达、收入很低的情况下，以较少的投入取得了巨大的健康成就：预期寿命从建国初期的36岁提高到80年代初的68岁和2000年的71岁，婴儿死亡率从解放前的20％下降到80年代初的3．47％和2000年的3．22％f农村为3．7％），     

菏泽市新型农村合作医疗制度运行情况调查

一、菏泽市新农合工作取得的主要成效 为加快建立农村合作医疗保障制度,提高农民身体健康水平,统筹城乡经济社会协调发展,2004年以来,菏泽市市县两级积极稳妥实施新农合试点,逐年加大投入、深化改革,狠抓基础、完善制度,全市新农合工作取得了显著成效。     

略论新型农村合作医疗制度试点工作

新型农村合作医疗制度,是党中央、国务院新形势下切实解决农业、农村、农民问题,统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措,对提高农民健康保障水平,减轻医疗负担,解决因病致贫、因病返贫问题具有重要的意义。     

亿万农民的幸福路——我区新型农村合作医疗试点调查

为解决长期困扰亿万农民的医疗问题．国务院确定到2010年，实现在全国建立基本覆盖农村居民的新型农村合作医疗制度(以下简称新农合)的目标。同时，要求各省（区、市)选择2～3个县先行试点，取得经验后逐步推开。按照国务院的要求，2003年初，自治区人民政府决定在平果、藤县、陆川等3个不同类型的县．开展新农合试点。今年的4月、8月、9月．我们随领导先后3次到平果、藤县、陆川县进行新农合专题调研。通过调研，我们深深感到，新农合作为新生事物，虽然仍有许多需要改进的地方，但它减轻了农民因疾病带来的经济负担，确实给农民带来了实惠，充分体现了“三个代表”重要思想，体现了党和政府对亿万农民的关怀．使广大农民看病难的问题得到了韧步解决。     

商业保险:新型农村合作医疗制度运行的另一路径

2006年3～7月,卫生部组织专家对2003年启动的新型农村合作医疗试点县的运行状况进行了全面而客观的分析评估,得出的结论为基本制度是成功可行的,是符合农村实际和大多数农民意愿的.但在具体运作方面暴露出一些诸如保障水平低、长效筹资机制尚未建立、管理资源短缺、管理能力不足、有效监督机制缺位等问题.笔者认为产生这些问题的一个重要原因是新型农村合作医疗制度由政府包揽所致.因此,探索新型农村合作医疗制度商业化运行机制,是实现新型农村合作医疗制度创新的较优的甚至是惟一的路径选择.所幸的是,福建、河南、江苏、浙江等地商业保险参与农村合作医疗的路径探索及其经验,给甘肃省试行新型农村合作医疗制度的商业参与机制提供了很有价值的启示和参考.     

市场经济中的两种农村合作医疗制度比较研究

文章对市场化改革初期实施过的农村合作医疗制度和目前推广实施的新型农村合作医疗制度进行比较研究,指出其资金筹措、资金管理、资金使用和医疗服务依托等四个方面存在的差异性,并总结了新型农村合作医疗制度更加适应于市场经济体制的特征.     

新型农村合作医疗:沉沉的期待

期待总是沉重的。比如农民关于就医负担改善的期待。关注农村医疗,已不是一个新鲜的话题。几年,几十年,政府、百姓、媒体,没有一刻不在呐喊。但一边是有识之士的长期关注,一边却是问题从未停止的积重难返。人们可以听到这样的一个说法,“农民头上三把刀,打官司、教育和医疗。”而其中的医疗,恰恰是悬在农民头顶、最无法规避的达摩克利斯之剑,因病致贫、因病返贫、贫病交加,成了他们绕不开的怪圈。有农村问题专家指出,农村医疗问题其实也是经济问题,农民收入增长速度慢也是农民看病难的因素,但就目前来看,并不能指望农民经济收入在短时间内飞…