科技研究与开发机构法律法规实施效果的评效

科技研究与开发机构法律法规的实施取得了重大成效,但仍存在研究与开发机构整体布局不合理,大学、中科院两大系统分离,“稳住一头”在执行中离政策目标有差距等问题;建议鼓励和引导企业成为技术创新的主体,大力发展科技服务产业,优化农业科技力量布局,调整社会公益型科研机构布局,建设一批高水平的基础研究基地,加强法律责任方面的立法。     

福建省科研机构科技活动状况研究

自然科学研究与开发机构是福建省科研机构的重要组成部分,是本省科技创新体系的重要力量。本文根据2000年全省P&D资源清查数据,对本省地市级及以上自然科学研究与开发机构(以下简称“研究与开发机构”)的科技活动状况进行分析。 一、科技投人状况 1、从业人员持续减少,人员素质不断提高 2000年,本省拥有地市级及以上政府部门属独立自然科学研究与开发机构108个,地方部门属104个,其中省级     

韩国政府科技经费的监督与管理

科技经费的分类韩国政府科技经费可以分为三大类:研究开发经费、科技振兴经费和科学技术行政经费。1.研究开发经费。约占科技经费的3/4,是中央行政机构直接支持研究开发活动经费,包括国公立试验研究机构经费、政府资助研     

印度促进技术创新的计划和措施

科技创业人才开发计划长期以来，印度也存在着科技与经济脱节的问题。在人才结构上的反映就是缺乏联系科技与经济的创业人才。为培养既懂科技又懂经营的两用人才，印度科技部于1982年成立了“国家科技创业人才开发委员会”，并实施了长期的科技创业人才开发计划。通过这一计划实施的具体项目如下：1．科技创业营活动为提高在校大学生创业意识，印国家科技创业人才开发委员会通过一些科研机构组织了旨在提高在校大学生创业意识的活动——科技创业营活动。这项活动为大学生提供与各类企业家、银行家以及技术研究开发机构的专家接触与交流的机…     

印度政府对科技经费管理的做法

科技经费决策及管理体制1.印度科技经费拨款体制及科技经费的来源印度的科技活动主要由中央和邦政府所属科研机构、企业内研发机构和高等院校三大部分机构参与。在印度整个科技经费投入中，中央政府与邦政府的投入占主要部分，其中绝大部分经费来自中央政府。邦政府和私营企业投入的科技费用所占比例不大。由于竞争的需要，私人企业的研究开发投资大于公营企业。从科研机构和科技人员的角度来看，印度科技经费的来源有以下几种：·中央政府的科技投入预算拨款。这部分经费是国家以年度预算的形式提供给政府各部委局主管科技工作的部门和政府…     

韩国政府科技经费的分类、管理、决策机制

科技经费的分类 　　韩国的科技预算可以分为三大类,即研究开发预算、科技振兴预算和科学技术行政预算。 　　1.研究开发预算。约占科技预算的 3/4,是中央行政机构直接支持研究开发活动预算,包括国公立试验研究机构经费、政府资助研究机构经费。研究开发计划配套费、研究开发助成费。研究开发预算按其机能划分如下： 　　·由政府各部门主管执行的各类国策研究开发计划的配套经费。如：各技术领域的技术开发计划、特定研究开发计划、产业技术开发计划等,共计 19个。 　　·支持研究开发机构运营的经费。支持对象为国公立试验研究机构和…     

2003年瑞典科技发展综述

瑞典的科技体系可以分为六个层面：第一层面为政策制定层，由议会、政府内阁相关部门组成。第二层面为技术与创新规划、实施层，主要由负责基础研究的研究理事会、专职事业署、专门的研究基金会等组成。第三层面为研究与开发操作层，主要由公立研究机构(主要是大学和学院、政府民用研究所)、半公立机构(工业研究所)、国     

湖北省科技财力资源状况

统计分析了湖北省科技财力资源的整体情况及湖北省自然科学研究与开发机构、湖北省高等学校、湖北省大中型企业的科技资源状况。     

美国两种科技统计工作

联邦政府Ｒ＆Ｄ经费投入普查 １．概述 该调查可以说是联邦科技投入方面最基本的调查，可提供有关联邦政府研究开发（Ｒ＆Ｄ）投入的基础数据。其结果对联邦政府及立法机构制定政策有重大价值，对研究机构管理层、企业研究开发主管和科研人员也有重要参考意义。该调查覆盖的对象是各联邦政府机构和其下属机构。 主要调查变量包括： ·研究性质（基础、应用和开发研究）； ·涉及的联邦机构； ·所涉联邦机构的研究开发经费种类； ·所涉联邦机构的应付经费； ·所涉联邦机构的实付经费； ·联邦政府资助的研究开发中心； ·科研领域（标准的…     

法国促进研发机构发展的法规

法国科技研究与开发力量主要由公共研究机构、各类基金和企业研究机构组成，现阶段公共研究机构占主导地位。根据1982年的《科技方针与规划法》、1985年的《科研与技术发展法》和1999年的《技术创新与科研法》和其他科技管理条例，以及签订行动合同，政府进行宏观管理。法国公共研究与开发活动系指主要由政府支持的民用与军用研发活动，包括公共研究机构和政府部门的研发活动。公共研究机构又分为三类：科技型、工贸型和管理型。主要区别在于：     

澳大利亚科技计划对外开放情况

澳大利亚的科技决策和管理体制是一个联邦政府起主导作用的多层次的体制。联邦政府制定国家科技政策和重大科技发展计划，资助政府科研机构、大学、合作研究中心和国家重大科技计划。各州和地区政府管理和资助本地的农业、卫生、环境和能源领域的科技工作。联邦教育、科学和培训部是澳大利亚政府主管科技工作的主要部门，负责制定国家研究和创新政策；管理国家研究机构；实施国家科技计划；制定基础研究政策，制定与大学基础研究有关的科技计划；负责国际科技合作工作。科技计划目前，澳教育、科学和培训部管理的国家科技计划包括：创新参与…     

乌克兰科技发展现状

科技系统分类及改革乌克兰科研以各种不同的形式，在不同的部门中进行。这是前苏联科学组织模式最重要的特点之一。产业部门的重点放在应用研究和开发研制上，而基础研究则在科学院的各研究所中进行。科学院系统中基础研究的资金比例略高于平均水平。高校中所进行的主要是应用研究。１．产业部门按照财力、人才和科研机构的数量来说，这是规模最大的一部分。科技结构中这个部分被称为“部门科技”，它们的科研机构实行垂直领导，直属于给它拨款的各个工业部门。这些机构的活动，占主导地位的是技术工程类。２０世纪８０年代中期，曾进行了改…     

区域科技创新中心建设的若干重大问题探讨

布局与建设区域科技创新中心是国家建设世界科技强国新阶段的重要战略部署,在推进过程中尚存在较多理论和现实问题。从区域科技创新中心的核心功能和建设目标出发,提出遴选与布局、制度体制建设、多主体协同提升、创新环境营造与优化、引领区域发展和内外科技链接六个重大问题,并对其重要性、解决途径和路径机制进行探讨,最后提供了一些研究设想和建议,为推动区域科技创新的科学布局与合理建设提供参考。     

澳大利亚科技项目决策,组织与管理

大利亚是一个只有1800万人口的国家，从事研究开发工作的人员只有8．62万人，但澳大利亚科研队伍精干，科研工作重点突出，与国民经济和社会发展的需要联系比较紧密，科研实力较强，现已有7人获得了诺贝尔科学奖。澳大利亚的科技成就与其科技管理水平较高有关，澳大利亚在科技项目的决策、组织与管理方面积累了一些比较成熟的经验，值得我们学习借鉴。1．澳大利亚联邦政府工业、科学和旅游部科技项目的决策、组织与管理澳大利亚联邦政府的工业、科学和旅游部（以下简称“工业科技部”）从机构设置上为科学技术服务于经济发展创造了客观的有…     

对欧盟科技创新政策的分析和评价

2000年2月,法国科技观察研究所等欧盟成员国的八家学术研究机构共同启动了欧盟第五个框架计划的“欧洲园区”(EUROPOLIS)政策性软科学研究课题。来自欧盟成员国60个科研机构的140位专家和政策制定者分别参加了4月份在马斯特里赫特举行的“欧洲的研究与技术及其背景”,5月份在威尼斯与联合国教科文组织和欧洲研究与技术地区办公室联办的“欧盟东扩面临的挑战”,6月份在里斯本举行的“欧洲研究与开发机构的未来”和11月份在巴黎举行的“欧洲研究与发展政策”研讨会,专家们在会议上宣读和交叉审议了50篇研究论文。现就专家们对欧洲科技…     

科技政策研究机构演进、图景与特征：基于37个机构的分析

在分析科技政策研究机构历史演进特征的基础上，选取国内外37个具有权威性和代表性的科技政策研究机构，分别从机构独立性、战略定位、机构职能、研究概况、出版物、组织结构、人员构成、经费来源8个维度对其发展情况进行整体描述，并从与隶属部门关系、自身研究特色及机构影响力3个方面概括其基本特征。     

韩国的宏观科技管理

管理部门1.科学技术部。根据1967年3月修订的《政府组织法》设立,作为国家科技开发的决策和管理机构,主要负责:制定科技发展政策;管理协调政府各部门、研究机构及企业的研究开发活动;促进核心技术、未来技术及大型技术的研究开发;科技发展预测、人才培养、信息提供及开展国际合作等。2.国家科学技术委员会。1999年1月政府修改了《科学技术革新特别法》,依据该法设立了“国家科学技术委员会”,总统任委员长,委员由政府15个部门的长官和3名民间聘任人士担任,属非常设的、与科技相关的最高政策审议、调整机构。委员会的职能为:国家科技长远发展…     

法国的科技实力及管理机制

科研实力１．人力资源１９９９年法国科技人员总数达３３．２万多人。２１万人从事公共实验室的研究工作，其中高等教育系统教学－研究人员、技术和管理人员为１１．６８万人，国家科研中心科技和管理人员为２．７８５万人，其他科技型公共研究机构（国家科研中心除外）科技和管理人员为２．０３万人，公贸型、管理型公共研究机构及基金型机构、公共利益集团的科技和管理人员为３．３９５万人，各部委及所属机构科技和管理人员为０．７６万人，国防部科技和管理人员为０．３９万人。另外１０多万科技和管理人员分属占企业总数５％的３７００…     

韩国科技信息流通管理体制及网络建设

近年来，韩政府重视超高速国家信息通信网的建设，计划通过建设现代化的研究开发信息网，建立世界水平的科技信息数据库和信息流通体制。韩国研究开发信息中心（KORDIC）作为韩国家科技信息中心，其主要职能是建立科技信息的流通服务和综合管理系统；对科技信息收集、分析、流通服务技术的研究开发；对各领域专业信息中心的综合调整和技术支援；以及国内外科技信息的综合服务等。目前该中心担负着国家研究开发信息网项目的建设。KORDIC是政府资助研究所，原隶属韩科技部，1999年初资助研究所体制改革后，与其它政府资助研究所一同划归…     

数字科技伦理监管：美国进展与中国借鉴

新一轮数字技术产生了全新的数字经济形态和数字社会，但也引发了系列负外部性问题，数字科技伦理监管成为数字经济时代必须直面的重大现实议题，既有研究对数字科技伦理监管的理论框架、监管模式和主要议题缺乏深度解构。本文立足美国数字科技伦理监管的最新政策布局与监管实践，解析美国数字科技伦理监管的主要主体、监管模式和重点议题，搭建面向数字科技伦理监管的“监管主体—监管模式—监管机制”的一般性理论框架，研究发现，美国数字科技伦理监管主体涵盖“联邦政府—州政府—行业协会—企业”等多元主体，监管模式型侧重以国会为主导的美国政府立法与标准引领型监管、行业协会和研究机构等社会组织多元参与型监管，以及企业以数字科技伦理嵌入公司治理的嵌入型自治模式的三重主导模式，监管重点议题涵盖道德式人工智能与透明、公平和可解释的算法以及数据隐私与数据伦理等核心议题。中国加快构建数字科技伦理监管体系，需要强化数字科技伦理监管立法，在分层分类思路开展数字科技伦理制度设计和政策执行的基础上，需要进一步发挥地方数字科技伦理监管政策制定与执行的自主性原则，调动数字企业在数字科技伦理监管与治理方面的治理标准、行业规范、企业倡议、治理指南和...