县级财政国库管理制度改革的思考——以桐庐县为例

财政国库管理制度改革，是国家建立公共财政体系的重要内容。桐庐县数年的会计集中核算和财政直接支付的实践，为今后在全县范围内全面实行财政国库管理制度改革奠定了基础。本文阐述了对国库和财政国库管理制度的再认识及改革实践的主要成效，客观分析了县级国库集中支付制度改革与现实的差距，提出了县级财政国库管理制度改革的建议。     

正确认识“国家财政”与“公共财政”

在我国构建公共财政框架的进程中，有必要对“公共财政”与“国家财政”这两个重要范畴的内涵及其相互关系进行梳理，以澄清认识上的误区。国家财政与财政有着完全一致的内涵，公共财政则是对西方市场经济普遍实行的特定财政模式（类型）的理论概括与统称，因而公共财政只是国家财政的子概念、属概念。在不同的经济发展时期我国财政采取了不同的财政模式，尤其是，适应于建立社会主义市场经济体制的需要，有必要借鉴西方的公共财政模     

浅谈地级市财政运行的有关问题

怀化撒地设市以后，如何构建地级市财政新体制，是值得探讨的课题，本文试就有关问题谈一点认识。一、构建对地级市财政的总体思路撤地设市后的市级财政，由省里原派出机构行署的财政成为一级政府的财政，要求从财力上承担保证市级领导机关和市直机构在全市范围内行使国家职能，引导和调控经济发展，支持社会各项事业发展的任务。具体来说，还要承担着调节收入和分配结构，促进结构优化的职责。相对原行署财政来说，将会有三个方面的变化：财政供养的人员由少到多，财政的功能由弱到强，财政的责任由小到大。这就决定了今后地级市财政具有四…     

关于招商财政税收工作问题探讨

招商引资是我国发展社会经济的一项重要举措。本文将针对我国招商引资中出现的一些财政税收方面的问题进行分析，同时也将对做好财政税收工作服务招商引资进行探讨，从而加深人们对招商引资工作中财政税收工作的认识。     

浅议财政专项经费精细化管理的对策

推进财政专项经费管理科学化精细化，是财政管理“立足法制化、追求精细化、推进规范化、着力科学化、营造常态化”的具体要求，现就区级财政专项经费支出精细化管理谈点初浅的认识。     

试论国家宏观调控中的财政法

一、财政的概念问题 在我国财政学界，对财政的本质主要有以下6种不同的界说，即国家分配说、价值分配说、资金运动说、社会共同需要说、公经济说和剩余产品说。近年来公共财政轮在理论界和实务界都逐渐占了上风。笔者对此有以下认识：     

关于财政投融资的几个热点问题

随着我国社会主义市场经济的建立与完善，财政投融资在实现全社会资源的高技配置，提高财政资金使用效益，增加政府宏观调控力度，促进国民经济稳定协调发展等方面，都起到了积极的作用。因此，对财政投融资相关问题的认识也就成了人们近期讨论的一大热门话题．本文在此谈些看法。     

我省财政体制改革的主要任务

对我省财政收支分配矛盾问题的认识，长期以来，众说纷纭，各不相同。归纳起来，主要包括以下几种观点：一是认为我省财政的基本矛盾是财政分配的需要和可能的矛盾，主要矛盾是随着社会经济的发展变化而不断变化，是财政分配基本矛盾的具体化。二是认为在社会主义市场经济条件下我省财     

我国政府非税收入形成的体制性成因

认识方面正确理解非税收入，在体制上完善我国政府非税收入体系，对于我国经济的发展，经济体制、财政体制的改革具有重大的现实意义，也是我国在改革进程中财政体制改革与经济体制改革同步进行的不可或缺的重要一环。     

浅议财政投资评审

朱总理在全国人大九届二次会议上所作的《政府工作报告》中明确指出：“要加强预算管理，努力增收节支”。项怀诚部长在全国财政会议上强调：“我们必须从建立稳固、平衡、强大的国家财政的政治高度来认识支出改革的重要性和紧迫性，把加强支出管理摆到财政改革和财政工作的重要位置上来”。     

关于加强公共财政建设提升财政透明度的研究

公共财政的本质特征是财政管理的公共化和民主化,最大限度地提升财政透明度是其题中应有之意。财政透明度问题是透明度问题在公共领域的延伸,国外从理论和实践两个层面高度关注财政透明度问题,部分国家为提升财政透明度提供了法律保障。我国学者对我国财政透明度问题也进行了大量探索,查找了我国财政透明度的现状以及与国际标准的差距。我国在公共财政建设过程中加深了财政透明度的认识,并取得了一定进展。但在预算编制准确性和内容完整性、信息公开度等方面依然存在大量不尽人意之处。我们应该推进综合预算改革,加强信息交流,强化内外监督,加强法律保障,力推电子政务,特别是政府部门端正对财政信息公开的认识等,切实提升财政透明度。     

浅谈财政扶贫资金绩效考评

近年来，随着国家对扶贫资金投入力度的逐渐加大，社会各界对扶贫开发工作的El趋关注，如何科学评价财政扶贫资金绩效，帮助贫困群众尽快脱贫致富，是我们扶贫人必须认真思考的课题。就此，笔者结合多年来的工作实践，对省级如何搞好财政扶贫资金绩效考评，谈谈自己的粗浅认识。     

对企业财政专项资金管理问题的探讨

财政专项资金对经济发展、基础性领域研究,促进经济社会高质量可持续发展具有重大的作用。文章通过对企业财政专项资金的认识,分析财政专项资金管理中存在的主要问题,结合自己的学习和工作实践提出了创新财政专项资金管理措施的看法。     

对发展地方财政信用的探讨

发展财政信用是经济体制改革深化到一定阶段上提出来的。近几年来,随着各项改革的不断深入,原有的有关财政分配理论已越来越不适应新的经济形势需要,在理论上也对发展财政信用没有一个统一的认识;但在实际财政工作中,已不同程度地开展了财政信用活动,并收到了很好的效果。当前,如何进一步拓宽理财范围,缓解财政资金供求矛盾,改变财政职能萎缩的局面。     

新税法对总部经济影响几何？

近期，有报道称“由于国家对企业总部及分支机构所得税分配办法进行了调整，今年前9个月，北京市财政因此减收115亿元”。报道引起人们对总部经济发展的意义和价值进行新的认识和思考。     

难题当课题 投入即投资

注重民生。破解民生难题，是贯彻十七大精神落实科学发展观的一大重点。据报道。2006年，浙江省财政民生支出占当年财政支出总量的66％。民生支出增量占当年财政支出增量的72％。2007年前三季度，浙江全省和省级财政增量中用于民生支出的比例分别为77．6％和89．6％。显然，这本“民生财政”支出清单是鲜活的。它既反映了政府对民生问题的认识高度。同时说明具体投入并非简单“分灶吃饭”，而是体现了创新性，使破解民生难题成为新的发展点。     

政府资金管理存在的问题及对策

随着社会的进步，国家的发展，我国财政改革也在不断的发展。但是由于目前各级政府部门对政府资金管理的重要性认识不足，权责未统一，财政工作预见性不强以及业务部门工作计划性缺失等导致政府资金管理存在诸多问题，因此加强政府资金管理，构建完善的政府资金管理体系和国库集中收付体系，对提高政府资金管理水平，对确保政权的正常运转具有重要的意义。     

开源节流涵养财源支撑经济社会发展

财政关乎地区发展的全局，它对保证和完成党委政府中心工作，促进区域经济发展，起着举足轻重的作用。财政不景气，各项事业的发展失去必要保证。本文就茫崖地区财政状况及改进措施谈些认识。一、财政现状茫崖行委建于1984年，下辖两镇一乡。目前，全区需财政拨款的行政事业单位22个，职1549人。从1988年起，茫崖行委实行“定收定支，超收分成．一定三年不变”的财政体制。但此项政策至今未得到调整。执行上述政策初，核定财政收入基数8879万元，其中上解基数7747万元。1994年分税制实行后，根据州人民政府意见，茫崖地区成品油消费税列归州…     

财政投资评审风险的防范及管理略谈

改革开放以来，我国经济不断发展，财政投资力度不断加大，投资比例逐年上升，社会各界人士也把焦点转移到财政投资的效益上来。进入21世纪，我国成立财政投资评审中心，旨在提高政府财政投资的效用，保障财政投资的实用性。本文依据财政投资的发展状况，结合现在财政投资中出现的问题，着重研究分析财政投资评审风险，提出了财政投资评审的管理对策，以期改善政府财政投资。     

从金融角度看我国财政风险的成因及防范

各种经济风险的最终体现为财政风险,因此,提高对财政风险的认识并重视对风险的防范和研究,显得尤为重要.财政风险的成因与金融有着内在联系,二者的风险是共存的,化解和防范财政风险,一要加强国企改革,增强风险意识,做好财政基础工作;二要加强金融监管,防范金融风险,减低财政潜在的风险;三要加强财政担保工作的管理.