双周聚焦·政策速递

《温州市民间融资管理条例实施细则》日前通过，它与此前浙江省人大通过的母法《温州市民间融资管理条例》一并在3月1日正式实施 《细则》对三种民间融资专业服务机构开出了“负面清单”，分别规定了两个“六不准”、一个“四不准”。如民间资金管理公司定向集合资金不得将之用于可能承担无限（连带）责任的投资、不得进行股票和期货等投机性投资、     

双周聚焦·政策速递

2013年11月22日，浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过《温州市民间融资管理条例》》（下称《条例》），这是中国首部专门规范民间金融的法规。《条例》规定，在温州市行政区域内可以设立从事定向集合资金募集和管理等业务的民间资金管理企业。     

让民间融资走在阳光下

《温州市民间融资管理条例》的实施带来极大的正向引导作用，不管是个人，还是公司，只要符合条例，都可以正大光明放贷，值得向全国推广。     

民间金融：从幕后走到台前

日前，央行出台了《2004年中国区域金融运行报告》。报告指出，对于民间金融的现状和发展前景，“应该全面认识、正确分析，并加强对民间融资行为的规范和引导，趋利避害，促进其健康发展”、报告再次为那些基本合法的民间融资指明了更大的发展空间．由此——     

民间融资亟须激活和规范

因融资难度大,中小企业难免铤而走险,打着解决中小企业融资难题的非法民间融资也就趁虚而入。对中小企业来说,民间借贷是不可或缺的空气,也是成长的土壤。在温州,几乎每家企业,在发展的不同阶段,或多或少地得到过民间信贷的帮助。根据中国人民银行温州支行的《温州民间借贷市场报告》显示,温州有89%的家庭、个人和59.67%的企业参与了民间借贷。     

骂牛

著名作家孙犁先生在给纪晓岚七世裔孙柳溪女士（纪清侁）的一封信中，称《阅微草堂笔记》与蒲松龄的《聊斋志异》是“异曲同工的两大绝调。”《聊斋》中有一短篇《骂鸭》写得精妙绝伦，而《阅微》里一则骂牛的故事亦毫不逊色。     

小额贷款公司的前世今生——小额贷款公司：民间借贷的阳光化之路

“票号”的繁荣是我国民间金融一段辉煌的历史，随着国家金融业统领局势的发展，民间金融渐渐转入地下。而就中国目前来看一边是规模庞大的民间资本在民间自由、无序流动；一边是在从紧的货币政策下，中小企业融资面临严峻的资金困局。面对这一现实矛盾，政府、央行和银监会便充当起了“红娘”，为民间资本和中小企业建起了“婚介所”——小额贷款公司受命于危难之时，由此应运而生。     

民间融资需要正确引导

民间融资与正规金融相比，属于非正规金融。在充分肯定民间融资的积极作用的同时，也不能忽视民间融资负面影响。对民间融资的管理指导思想上须由过去以“堵”为主转变为以“疏”为主。[编者按]     

《聊斋2》卫视热播 林静不接受女追男

本刊讯(记者王思衡)最近,在各地方台古装大剧《聊斋2》,接二连三创下高收视率。此次《聊斋2》从蒲松龄原著中精心挑选了六个故事,分别为《胭脂》、《义犬》、《粉蝶》、《婴宁》、《罗刹海市》以及《莲香》。     

“金融压抑”催生民间融资

最近，央行的一份报告推算“我国民间融资规模为9500亿元，占GDP6．96％左右。”是什么原因促成我国民间融资有如此顽强的生命力？除了我国不断增加的居民可支配收入所产生的逐利性，和民营中小企业的迅速发展的原因之外，金融压抑以及由此产生的民间融资服务体系的欠缺，也是我国民间融资“野火烧不尽，春风吹又生”的原因。     

民间金融:开辟我国中小企业融资新路

基于“民间金融的政策支持”为中小企业融资开辟了一条新路,并从“制度经济学角度”分析中小企业之所以选择民间金融作为融资渠道的理论原因,然后再从现实的角度分析了民间金融的发展特征与中小企业融资需求具有契和性优势。在此基础上,一方面分析民间金融在经济发展过程中存在的正面影响,另一方面,以江苏地县的典型案例指出民间金融存在的负面影响。鉴于此,从法律、金融体系、监管等三个方面阐明需要进一步规范民间金融的发展。     

民间金融风险产生的原因及治理措施

十八大报告明确指出：“完善金融监管，推进金融创新，维护金融稳定”这就对我国金融监管工作提出新的、更高的要求。民间金融又被称为“非正规金融”，在我国的金融体系中有着举足轻重的地位，为国民经济发展提供了巨额的资金支持，特别是对于解决中小企业的融资困难这一问题。但是随着民间高利贷进入后期崩盘阶段，民间金融的风险日益加剧，很多人用“民间金融危机”来形容现在日益加重的民间金融风险。因此，民间金融风险的治理研究成为一项严峻而又迫切的问题，将会对我国的金融安全和经济发展起到至关重要的作用。     

浙江中小企业民间融资问题探讨

发达的民间金融是浙江经济发展中的一大特色,民间融资是浙江省中小企业融资的根本出路。文章通过对浙江省中小企业民间融资特点的分析,肯定了民间融资对中小企业融资的积极影响,同时也指出了民间融资对中小企业融资消极因素,从而提出了引导和发展民间金融为中小企业融资的对策。     

期待民间金融的二次飞跃

日前，央行《2004年中国区域金融运行报告》(以下称《报告》)指出，对于民间融资的现状和发展前景，应该全面认识、正确分析，并加强对民间融资行为的规范和引导，趋利避害，促进其健康发展。     

政府在民间融资中的角色定位

民间融资是指没有得到金融监管部门许可的,个人与个人之间、个人与企业之间的金融活动。目前,在我国农村地区以及一些城乡接合部民间融资的规模和影响越来越大,尤其是随着农村经济的发展民间融资已经涉及到工、商、流通、消费等领域。政府究竟应该如何对待民间融资?一种观点认为民间融资可以激活民营经济,符合我国目前经济结构调整的方向,政府应扶持;另一种观点认为它充当高利贷资金融资中介,扰乱了金融秩序,政府应取缔。究竟孰是孰非,到现在也没有一个定论,这就使得民间融资“矛盾地游走在黑与白的边缘”。一些地方政府按照现有的金融法规…     

浙江民间融资监管困境及其监管机制构建

当前,民间金融急速膨胀,但民间金融组织游离于监管之外,相关法律对民间融资的管理主体没有明确规定,更没有针对为民间融资设立的系统而完善的监管体系,极易发生风险或纠纷,因此,加强对民间融资的监管与疏导成为当务之急.文章在分析当前浙江民间融资监管困境的基础上,提出其规范化的路径应是构建以政府监管为主导、以企业自我约束为关键、以行业自律为加强的三级监管机制.     

积极引导和规范鄂尔多斯市民间融资健康发展——对鄂尔多斯市民间融资情况的专题调研报告

近年来,随着鄂尔多斯市经济的跨越式发展、民间财富的迅速积累,以及地区投融资结构的变化,民间融资已成为中小企业、个体工商户、农牧民重要融资渠道,为推动该地区民营经济发展和全民创业发挥着极其重要的作用.但是,这种融资形式基本上还处于民间自发状态,其组织机构、运作模式中蕴含的问题和风险不容忽视.因此,必须对鄂尔多斯民间融资进行积极的引导和合理的规范.以期民间融资为地区经济又好又快发展提供更为强大的动力和更为优质的服务.     

反思民间借贷

虽然“美女富豪”吴英是否触及国法目前尚无最终定论，但是该事件所暴露出的民间融资、借贷等“灰色现象”却值得关注。     

论科技型中小企业民间融资的法律规制

民间融资是以民间信用为基础的一种非正规金融活动.我国应完善中小企业民间融资法律规制体系、构建准入与退出制度、风险控制制度及监管制度等,以规范科技型中小企业民间融资行为,发挥民间融资对科技型中小企业发展的支持作用.     

组合利用民间资本是中央政府对产权市场的期待——-研读国办函[2010]120号文件的体会

如何引导和激活民间资本，7月22日国务院办公斤发布的《关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》（国办函[2010]120号）已经给出明确意见：“各类金融机构要在防范风险的基础上，创新和灵活运用多种金融工具，加大对民间投资的融资支持，加强对民间投资的金融服务。