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◎严把五关,防止国有资产流失改制是一项系统工程,为确保企业改制成功,操作中要严把五关:一是审计评估关。应将原先由资产占有单位委托审计评估改为由产权持有者或主管部门委托;将原先由企业自选一家审计、评估机构改为在有资质和信誉好的中介机构中采用招标方式择优选择审计、评估机构;对资产规模较大的审计评估报告实行专家会审制,严把审计评估关。二是不良资产核销关。不良资产核销要由审计机构依法确认,国有资产授权经营主体或主管部门领导班子要集体审批、签字,审批核销的资料要作为附件备查。核销的应收账款必须实行账销案存,单独设账… 相似文献
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股份制企业审计的内容与方法朱卫东如何搞好股份制企业审计,为企业改革服务,这是审计部门急需研究和解决的一个课题。笔者谨就股份制企业审计的重点应把握设立、运作和规范三个环节,展开讨论。一、设立环节要把好三个关口,确保国有资产安全完整一是加强对社会中介机构... 相似文献
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根据目前企业的组织结构方式，资金运动情况及经营特点，其审计内容较以往应更注重以下几点：1、搞好对资产评估真实合法性的审计。原国有企业改制为股份制企业．其资产、债权、债务、应进行认真清查、认定和评估，白于有些企业将国有资产产权转为集体或职工个人所有，有些企业有意低估国有资产价值．导致国有资产流失，有些中介机构在资产评估时采用方法不当或不合法，致使评估结果缺乏科学依据而失去真实性。因此，国家审计应发挥自己特有的监督职责积极介入对社会中介机构评估结果和国有资产管理部门确认结果的审计监督。把好国有资本的… 相似文献
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江苏省海安县审计局把参与企业改革作为一项重要工作,认真对待、严格把关,有力推动了当地企业改制工作的顺利进行。 一、把好资产评估关。在社会中介机构对改制企业资产评估的基础上,重点抓好“四个环节”：一是认真核对帐面数与评估数的差异及其原因,核准后作为资产调增调减的依据;二是核对实物资产有无漏评,帐外资产有无参评;三是核对债权是否属企业所有,债务是否真实,按照现行法律法规应付未付职工的债务有无提定;四是将资产评估数以及资产评估至企业转制之日止的发生数汇集到企业改制方案中去,为企业售让、托管等改制形式做… 相似文献
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扬州市企业审计课题组 《中国审计信息与方法》2001,(2):15-17
股份制企业审计应以股份制企业正常的运行程序为线索，从股份制企业的设立、运作和利润分配三个环节入手，抓住关键，突出重点，这样既防止面广量大而不知从何下手，又不至于挂一漏万。具体地讲，股份制企业审计应从以下三个方面进行：一、股份制企业设立程序的审计。旨在监督股份制企业按照国家颁布的《股份制企业试点办法》、《股份有限公司规范意见》、《股份制试点企业国有资产管理暂行规定》、《股票发行与交易管理暂行条例》等规范要求进行运作，主要审计内容为：1．审查企业设立情况。主要审查企业改组为股份制企业的程序是否合规… 相似文献
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针对目前企业改制过程中存在国有资产流失问题,日前湖北省南漳县国资局采取“前瞻”式管理,确保国有资产在改制中流动不流失。一是在企业改制审计前,要求企业对资产、投资及其他资产进行全面清查登记,对资产损失、折旧及债权债务进行全面核实,编制相关报表,连同财产清查表册交由中介机构进行审计。二是在评估中介机构出具《资产评估报告书》之前进行监督,防范资 相似文献
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一、股份制企业设立的审计股份制企业设立审计内容包括资产清查、产权界定.资产评估的真实性、正确性,以及设立公司的合法性、合规性的审查.要点是股本是否全部到位,有无变相抽逃股本现象,国有股权有无明确的管理主体,有无人格化管理的代表,财产关系是否履行完备的法律手续.法人治理结构是否规范,董事长与总经理是否一人兼任,决策与执行责任是否分开,是否实行董事会表决权制度等.二、资本筹措的审计 相似文献
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针对目前改制企业普遍存在国有资产流失问题,浙江省丽水市莲都区财政局国资科积极采取有效措施,注重事前监督,杜绝国有资产流失。(1)在企业改制审计之前,要求对企业固定资产、流动资产、无形资产、长期投资以及其他资产进行全面清查登记,对各项资产损失以及债权债务进行全面核实,编制相关报表,并连同财产清册接受中介机构审计,然后将审计结果报送财政局审核备案。(2)争取主功,在评估中介机构出《资产评估报告书》之前进行监督。 相似文献
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１９９９年，我们在对区属企业改制情况进行的专项审计调查中发现，部分国有企业在改制存在不少问题，主要表现在 一、资产评估不够客观真实。中介机构出具的资产评估报告只是对企业帐面反应的资产、负债情况进行了评估，对帐外资金没有评估，不能真实反映改制企业资产、负债的真实情况。对未入帐的固定资产和估价入帐的固定资产没有评估或评估过低，对企业商誉这种属于国有资产组成部分的资产也没有进行评估。 二、随意核销企业潜亏。改制中企业申报潜亏要求核销，审计中发现企业申报己被审批同意核销的潜亏远远大于企业下属各单位汇总的潜… 相似文献
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随着社会主义市场经济的发展，股份制企业迅速发展，并取得了较好的经济效益，在国民经济发展和社会主义现代化建设中起着重要的作用。但在审计中发现，有许多股份制企业并未按照《公司法》的规定进行改革，企业改制不规范，甚至造成国有资产严重流失。为了保证国家权益和国有资产保值增值，防止国有资产流失，促进股份制企业的健康发展，加强对股份制企业的审计非常重要。1、股份制公司设立的合法性、资产的真实性和合规性的审计审计人员对股份制公司进行审计时，首先要审计股份制公司的设立是否具备法律规定的条件，特别是公司章程中发起… 相似文献
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股份制在我国是新事物,随着股份制的发展,如何对其监督,以促进股份制的健康发展,是审计工作所面临的新课题。本文就如何对股份制企业进行审计监督作一探讨。一、开展事前审计1.对企业实行股份制的合理合法性进行审计。审查企业实行股份制是否进行了可行性研究,是否符合国家有关规定,有无存在一哄而起,盲目实行股份制的情况。2.对股票发行进行审计监督。(1)股份公司发行的各种股票是否符合国家规定,是否经过有关部门的审核批准;发行股票是否经工商银行审定签证,是否在证券交易所注册。(2)审查股票的发行范围是否合法。有无只选择企业内部的"高产 相似文献
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国有企业股份制改组在我国已有一段历史,管理者及改制中的中介机构（包括会计师事务所、资产评估机构、律师事务所等）都积累了许多宝贵经验,对我国国有企业股份制改组起到了十分重要的作用。但与此同时,我们也应该看到,目前的改制工作无论在理论上,还是在实践中尚存在一些模糊之处,本文试就我国国有企业股份制改组中独立审计的相关问题作一粗浅的探讨,以期对国有企业改革和证券市场的规范发展有所促进和帮助。一、独立审计在国有企业股份制改组中的作用独立审计监督的基础性作用首先表现在审计报告是作为招股说明书、上市公告书及其… 相似文献
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加强对国有资产控股企业的审计监督,对于防止国有资产的流失,提高国有资产使用效益,保证国有资产的保值增值,有着重要作用。对国有控股企业的审计,要坚持以真实性为主要审计目标,在对企业资产、负债和损益真实性审计的基础上,对企业财务收支及有关经济活动的合法性、效益性,实施全面的审计。且要规范审计程序,实行定期审计,确保国有资产的保值增值。一、对股本的真实性进行审计,防止国有资产流失审查公司设立或改组时,股东各方的出资是否真实有效,是否经过社会中介组织评估和有关部门确认;审查国有资产的界定和折价入股是否符… 相似文献
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随着社会主义市场经济的发展，股份制企业的比重迅速增加，并且在经营规模、经济效益等方面发生了可喜变化，在国民经济发展和社会主义现代化建设中发挥着越来越重要的作用。但目前股份制企业也存在股份设立不规范、资产不真实等问题，特别是国有资本流失问题更为突出。为了防止国有资产流失，促进股份制企业的健康发展，加强对股份制企业的审计就显得尤为重要。一、股份制企业审计的重点内容（一）股份制企业是否具备法律规定的条件，股本设置是否符合规定，实收资本与注册资本是否一致。（二）资产评估结果的确认。重点审计国有资产管理部… 相似文献
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近几年,我们对区属几家股份制企业进行了审计或审计调查。实践表明,审计务必把握四个环节。一、改组环节目前,从区属股份制企业来看,大多数是由国营大中型企业改组为以公有制为主体,社会法人、职工个人参股的股份制公司。改组时必须进行下述工作:1.经企业原资产所有者或其授权机构的批准;2.对企业资产进行认真清查,清理债权债务,进行产权界定;3.由有资格的资产评估机构进行评估。凡涉及国有资产的必须由同级国有资产管理部 相似文献
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现代企业制度下企业审计的新思路孙雅娟以建立现代企业制度为目标，把审计监督和企业改制、改组、改造有机地结合起来，促进企业尽快适应社会主义市场经济发展的需要。为此，企业审计监督的重点应包括以下几个方面：１加强对国家资本金的审计。主要审查产权关系是否得到... 相似文献