会计派驻制面临的问题及对策

目前，会计派驻制已经在一些地方陆续推开。会计派驻制对规范会计行为、遏制会计信息失真、防止单位收入截留以及成本费用虚列等不良现象，确保国家财政收入的及时足额到位，具有重要意义。然而，目前会计派驻制还遇到种种问题与阻力。本文拟从分析会计派驻制面临的问题着手，提出一些防范对策。一、会计派驻制面临的问题长期以来，会计管理工作一直依附于各级财政部门。进入市场经济以来，各地由于各类单位经济责任制的推开，国家、集体与个人利益关系日益明晰，财政对单位的约束日渐淡化，因而，近年来一些单位负责人和会计人员受局部经济…     

浅谈委派会计与派驻单位的关系

当前,许多地方都实行了会计委派制。如果委派人员与派驻单位的关系处理得不好就难以履行其应尽的职责。笔者认为委派会计与派驻单位应处理好如下关系:一、委派会计和派驻单位应相互理解与支持并愉快合作委派会计和派驻单位应相互理解与支持并愉快地合作,才能保证会计委派工作的     

国有企业实行财务总监制的思考

财务总监制是指国家所有者向企业统一派驻财务总监、并由派驻部门对其统一管理与定期轮换的会计管理制度国有企业实行财务总监制,可以规范和加强企业会计工作,发挥会计的职能作用,保障会计人员依法行使职权本文分析了国有企业实行财务总监制的必要性,论述了实行财务总监制的步骤、措施、制度,指出了实行财务总监制的注意事项。     

会计委派制度审计监督的作用之我见

会计委派制作为我国会计人员管理体制改革的新思路，即国家政府部门和产权管理部门以所有者身分，对行政事业单位、国有企业等的总会计师、会计机构负责人和会计主管人员进行委派，监督派驻单位的资产经营和财务管理的一种会计管理制度。会计委派制是目前人们十分关心的一个热门话题。采用会计委派制度能够从组织形式上保证会计人员在不受企业行政和经济制约的条件下开展会计工作，充分发挥会计的理财监督作用，从而有助于解决会计信息的失真问题，提高会计信息在国民经济决策中的作用。无论采用企业内部会计制，还是采用企业外部会计制，企业会计的基本职能仍然是会计核算和监督。因此，在会计委派制下仍然需要和加强对会计的审计监督。新《会计法》在“会计监督”一章中规定了三个方面的审计监督：第二十七条的内审监督，第三十一条的注册会计师审计监督，第三十三条的政府审计监督。这些规定，必须加大力度贯彻实施。     

构建高速公路建设项目财务总监委派制探析

财务总监委派制是指在企业产权与经营权分离的原则下,由出资人向企业委派财务总监参与企业的重大经营决策,组织和监控企业日常财务活动的一种经济监督制度。其职责包括:负责派驻单位的会计     

会计委派制利弊谈

实行会计委派制是当前探讨会计人员管理体制改革中的一个热门话题。会计委派制要求各级财政部门或专门机构对会计人员实行直接管理，会计人员的组织关系、人事关系、工资福利待遇等均由其管理机构负责，通过委派制，让会计人员的切身利益同所服务的单位脱钩，作为国家派驻...     

深化财务委派人员管理职能的途径——基于武汉钢铁（集团）公司的实践

武汉钢铁(集团)公司(以下简称“武钢”)从1994年开始实行内部会计委派制，由集团公司财务部向二级单位派驻财务机构，较早实现了工厂制环境下的财务集中管理。随着集团母、子公司体制的建立，武钢又将会计委派制范围由二级单位扩大到子公司，各子公司内部再对各分支机构实行会计委派制，形成链式财务委派模式。这一模式的实施，深化了财务委派人员的管理职能。     

明确职责密切合作共同推进管理会计体系建设--《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》系列解读之七

全面推进管理会计体系建设，推动单位（包括企业和行政事业单位，下同）实现管理升级，增强核心竞争力和价值创造力，进而促进经济转型升级，推动建立现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，推动中国会计工作转型升级，是一项系统工程，涉及到财政部门和其他相关监管部门、单位、科研院校、有关会计团体、会计服务机构和广大会计人员等相关各方。因此，需要在财政部门牵头指导下，明确职责、齐心协力，多方联动，共同推动管理会计发展。     

浅议行政事业单位会计集中核算存在的问题与对策

行政事业单位会计集中核算是融会计服务和管理监督为一体的会计管理模式，实行几年来暴露出了一些问题：会计管理工作薄弱，会计监督职能形式化，会计信息失真现象日益严重，会计核算监督与单位财务管理脱节，会计职责不明确，会计管理和监督成本增加等。有必要通过加强制度建设和审计监督，建立和健全会计集中核算体系，实现真正意义上的会计管理、核算和监督相统一的新体制。     

行政事业单位试行新的会计人员“双管”模式探讨

我国现行的会计人员管理体制是七八十年代的会计人员管理模式和思维的沿袭．会计的职责以会计核算为主．会计监督为辅，会计对所服务单位（会计主体）的经济业务进行核算和监督。同时作为单位的一员．会计对自己从事的工作要对单位负责人负责．而单位对会计人员的人事、工资、福利等全部纳入单位内部管理。这种会计管理模式就势必形成一种单位管理会计人员．而会计人员核算监督单位财务的矛盾。这种矛盾的结果往往形成部分单位会计人员“站得住的顶不住、顶得住的站不住”的尴尬局面。对此．笔者结合工作的实际和管理的经验，按《会计法》的要求，现提出一种“上岗考核、变更报批、会计人员双管”新的会计人员管理试行办法．提高整个会计工作质量。     

派出审计机构工作新思路

在机构改革中，区审计厅将一些政府部门的内设审计机构改制为区审计厅审计派出机构。这些机构也由派驻部门和审计机关双重管理改为审计机关直接管理。派出与派驻相比，无论是管理模式还是工作性质、工作职责等方面都发生了很大的变化。如何面对这种变化，更新观念，适时调整工作思路，才能发挥派出审计机构的应有作用，是摆在我们面前亟待解决的问题。第一，要转变观念，合理定位。派驻改为派出以后，一方面，审计主体已由内部审计变为国家审计，审计机构与所在部门的关系也由从属关系变为审计与被审计、监督与被监督的关系；审计机构的职责…     

我县会计委派试点存在的几个问题

1996年 4月 ,昭平县委、县政府制定了《昭平县国有企业实行主管会计派遣制度的暂行规定》 ,决定对昭平县造纸厂、松脂厂、木材厂、水泥厂、铁合金厂、竹胶合板厂、木材公司、林产品公司八户国有企业派遣主管会计。而后 ,由于一些企业停产及改制 ,1998年 12月底昭平县政府撤回派驻企业主管会计 ,由“派驻制”改为“财务总监制” ,并对昭平县造纸厂、县林化公司、县水泥厂、县中纤板厂实行了企业财务总监制度 ,派出两名财务总监各负担两个企业的财务管理工作。从实行会计委派制和财务总监制这两个阶段看 ,其成效是显著的 ,对财会人员参与企业…     

浅议民营企业财务管理

民营企业管理的薄弱环节有以下三方面： 1．部分单位负责人和会计从业人员的专业素质和综合素质不高，不能适应民营企业长远发展的要求。《会计法》第三条明确规定：“各单位必须依法设置会计账簿，并保证其真实、完整”；第四条也明确规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”也就是说，《会计法》对单位负责人的职责规定得非常清楚，单位负责人是本单位会计工作的第一责任人。     

企业虚增利润的审计方法

利润是企业在一定时期内，从生产经营活动中取得的总收益，按权责发生制及收入、费用配比的原则，扣除各项成本费用损失和有关税金后的净额，包括营业利润、投资净收益、补贴收入和有关营业外收支等。它表明企业在一定会计期间的最终经营成果。     

浅析国资管理部门外派财务总监的职业定位

我国国资部门实施向企事业单位委派财务总监制度是基于解决国有资产增值保值管理的需要而产生，其受国资部门委托，向国资部门负责，其职责是替代所有者履行财务监督职能。国资部门外派企事业单位财务总监的工作范围大致可分为会计监管、财务分析决策以及与财务、会计相关的管理活动等三个领域。在行使权利的同时，外派财务总监也要承当相应的责任。     

谈谈会计委派

试行会计委派制的目的是通过对会计人员管理体制的改革,促进会计工作秩序规范化,确保会计信息的真实和完整,以达到维护财经纪律,确保国有、集体资产保值增值。现就会计委派制中的一些问题谈点个人看法。一、委派主体及管理体制目前会计委派有两种做法,一是将会计人员从各部门、企业独立出来,由财政部门(或成立会计管理局)直接委派各会计人员为国家派驻各单位的代表,这种做法适用于国有企事业单位;二是成立会计人员管理中心,需要会计的单位一律到会计人员管理中心聘任使用,这种做法适用范围将更广,但需要财政部门参与管理。委派主体的管理体…     

如何使国库集中支付与会计集中核算相融合

一、行政事业单位会计集中核算制和国库集中支付制两者的概念会计集中核算是会计委派制的一种特殊形式，是一种以统一核算为手段、集中资金为基础、加强收支管理为目标的会计集中支付制度。行政事业单位会计集中核算一般在不改变单位内部理财机制、资金支配权和财务管理职能的情况下，取消单位现有的银行账户、会计出纳岗位，由政府或财政部门成立核算中心，统一开设银行账户，     

财会联络员的任务与职责

财会联络员是行政事业单位实行集中核算体制后，在单位从事财会事务的人员。这部分人员是当地实行会计集中核算体制后会计队伍的主体，占整个行政事业单位会计人员的95％以上。财会联络员(有的称财会报账员等)在《会计法)等法规中没有这一法定名称，自然没有任何法规明确其任务与职责。在现实工作中，财会联络员是否属于会计人员、其任务与职责是什么等一系列涉及财会联络员的定位问题，没有从法规上予以确定。因此，对财会联络员的任务与职责给予合理的定位和正确的评价，对加强财会管理工作、稳定财会队伍、调动财会人员积极性具有十分重要的意义。     

建立和完善企业内控制度的思考

A、实施内部控制的方式 通常情况下，一个单位要实施内部控制，重点应当在组织结构及职责分工、授权批准、会计记录、资产保护、职工素质、预算管理和报告制度等主要环节组织实施，同时还要通过强化外部会计监督对企业施加压力，从而使内部控制最有效的发挥作用。     

改革会计管理体制之我见

随着我国会计管理体制改革讨论的不断深入，多种改革观点和建议应运而生，集中起来大致有三种意见：一是会计应站在核算单垃的立场上，只对本单位负责，完全回归到所在单位的运行机制中去；二是会计完全从核算单位中独立出来．成为国家的派驻干部，对核算单位进行直接监督；三是建立起一种“国家一核算单位”双重结构的会计管理体制。笔者认为，改革现行的会计管理体制，一定要以国家利益为重．站在国家的立场上，即按上述第二种意见，实行会计委派制，代表国家行使监督职权．监督核算单位的经济运行情况，一、改革现行会计管理体制，不是原…