粮食安全问题的成因与出路

虽然粮食问题并不是由直补政策引起的，粮食直补政策却有利于说明当前的农村发展并不能仅仅依靠国家资金支持，更为主要的是要在国家帮助下改善当前的治理模式和农民的增收方式。     

经济合作与发展组织（OECD）国家农村发展新趋势

经济全球化、通讯网络和低交通成本等正成为各国经济增长的引擎。随着农业劳动力急剧减少，OECD国家目前要依靠多种经济引擎来实现农村发展。而OECD国家现行的区域政策已不能仅通过财政再分配体制和以农业为基础的政策来开发这些经济引擎的潜能。因此，OECD国家实施了一系列农村发展政策和农村治理方法，以解决经济变化所带来的问题。     

网络治理视角下公共服务供给模式研究

传统意义上,公共服务是政府通过垂直管理或者横向合作的方式来提供的。随着公民需求的日益多元化,面临的社会事务越来越复杂,仅仅依靠政府就不能提供有效的公共服务,这样,公共服务的网络治理应运而生。网络治理是一种全新的、通过公私部门之间的合作,政府、非营利组织、盈利公司等多元主体广泛参与提供公共服务的治理模式。本文通过研究合作性网络治理理论与公共服务供给中网络治理的应用,着重探析了我国现阶段公共服务供给模式,将网络治理发展为政府提供高效率公共服务的有效途径,这对于建立以公民和社会为本的公共服务型政府具有重要的理论和实践意义。     

当前统筹城乡发展过程中应该注意的问题

统筹城乡发展，并不是从外表上、形式上把农村变成城市，把农民变为市民。而应该从收入上逐步缩小城乡居民的收入差距，注重农民待遇与市民待遇的对等化。政府更应在政策上进一步加大向农村倾斜的力度，推动城乡经济社会统筹发展。     

政府治理与PPP项目投资:来自发展中国家面板数据的经验分析

文章采用108个发展中国家的面板数据,实证检验了私人部门参与基础设施PPP项目投资意愿与政府治理之间的关系。研究发现,私人投资PPP项目的可能性与投资额都受到政府治理水平的显著影响。随着政府治理的改善,私人部门的投资信心得到提升。这种影响随着经济增速、历史投资额的变化而动态调整。对于不同行业和类型的PPP项目,私人部门的投资信心对政府治理的敏感度存在显著差异。可见,政府推广PPP模式最有效的方法并不是推出相关的规范或规则,而是要从改变自身入手,建立相关监督机制来约束政府行为,建立政府尊重契约、遵守规则的信誉。在积极完善政策环境的基础上,中国政府应着眼于提升自身的治理效率,以达到促进PPP项目推广的最佳效果。     

关于当前农村经济政策若干问题的思考

关于当前农村经济政策若干问题的思考李继政近几年来，党中央、国务院为保护农民利益，调动农民积极性、促进农业和农村经济的发展制定了一系列的重要政策。各级政府以及各部门为贯彻落实这些政策做了大量工作，并取得了明显的成效，农业和农村经济有了较快发展。但是这并...     

心系农村谋发展 无愧时代当村官——浙江省第二届大学生村官论坛侧记

各地各部门要进一步加强组织领导，更加注重选聘质量和日常管理，更加注重培养使用和发挥作用，不断完善政策、健全机制，努力为到村任职高校毕业生施展才华、锻炼成长创造良好的条件。     

政府合作战略框架下的社区养老体系构建——基于公共管理视角

围绕社区养老的治理体系和治理能力建设已成为推动多样化养老服务体系的重要措施和核心议题。在养老多元化治理的框架下,政府各部门和各级政府之间的合作是必然的也是切合实际的。考察同区域和不同区域政府间基于社区养老的协作机制问题时,部门间的"协同"是社区养老"善治"的核心。然而,现阶段我国各级各类政府间基于社区养老建设的合作仍处于初级阶段,协调机制缺乏制度性规范。从同一区域内的政府间工作来看,存在着部门间的政策衔接不畅、有效的协同机制仍未形成、养老保险改革成本分担机制不健全等问题;从不同区域之间的政府间工作来看,存在着养老福利制度和养老服务优惠政策不畅、医保制度异地互通和结算困难、养老保险异地结算"瓶颈"等诸多困境。应尽快消除不同部门政策的矛盾和张力,使各相关政策有效衔接,形成政策合力。文章针对上述困境,提出了政府间合作实施养老体系改革的理性选择路径。     

调节收入分配 促进社会公平

当前，收入分配领域仍然存在着城乡收入差距拉大、行业收入进一步扩大、地区之间收入悬殊等问题。为此，必须坚持以按劳分配为主体，各种分配方式并存，初次分配和再次分配都要处理好效率和公平的关系。再分配更加注重公平。具体来说，建议抓好以下几方面的工作。 一、要充分发挥政府在调节收入分配上的有效功能 实行市场经济并不是不要发挥政府的作用，而是要发挥政府的有效功能。     

浅析我国政府公共服务职能转变——基于企业家政府理论与新公共服务理论的比较

企业家精神政府理论倡导政府部门应该有企业家精神,并强调政府改革的首要原则是“掌舵而不是划桨”;新公共服务理论呼唤政府治理应注重公共利益、民主治理、公民参与等价值,并提出政府应该“服务,而不是掌舵”.掌舵与划桨,究竟哪一个才是政府部门关注的重点呢？当下,中国行政体制改革的深层次推进、政治文明的发展、服务型政府建设的大背景下,政府部门既要用脑掌舵,又要用手划浆,掌舵与划桨并重,缺一不可,即该掌舵的部门去掌舵,该划桨的部门去划桨;需要掌舵的时候就专心掌舵,需要划桨的时候努力划桨.如此才能保证行政效率,保证政治民主,提高服务质量,提升政府权威和公信力.     

边疆地区农村扶贫政策调查分析--以滇东北地区A村为调查对象

通过对滇东北地区A村委会下辖5个村民小组的实地调查走访，摸清调查对象基本情况以及国家边疆地区农村扶贫政策的发展及表现，分析了国家在边疆地区农村扶贫政策在执行过程中存在一定的偏差，实施过程呈现为单一的“授人以鱼”，而不是“授人以渔”等问题，并提出建议，使农村扶贫政策在基层得到更加完善的实施。     

温州模式：柳市电气的发展与趋势

温州模式以个体私有经营为主要特征，是以农村家庭企业的发展和扩张，一举打破“政府本位”的经济格局，率先以市场经济的方式推进了农村的工业化和城镇化，形成了以个体私营经济为基础的“小商品、大市场”的发展格局。     

从碎片化到协同:农村垃圾的治理

在传统的农村垃圾"碎片化治理"的模式下,本文认为实现农村的良性发展,除了权力主体积极参与的动力因素外,还要有高效有序、协同互动的运行机制。实际上,各类利益组织也在以积极的参与姿态营造着农村的现在和未来。本文在协同治理的视阈中,探讨农村垃圾协同治理的可能性以及试图构建以农民需求为导向、政府为主导、市场运作为基础、多中心治理主体(政府、企业、农民、农民自组织、媒体等)互动合作的农村垃圾治理模式。     

扩大内需的三个“不能”

只有将扩大内需看作是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点，而不是仅仅看作应急之举，分析问题才会多一些理性，少一些武断；出台政策才会多一些审慎，少一些莽撞，扩大内需的举措才会更加科学，更加有效     

怎样才能把高楼价降下来

对于全覆盖的住房保障体系，应该是以市场为基础，而不是由政府来替代，政府能够做的，只是通过不同方式来帮助不同收入居民解决其住房问题。     

消除海外上市的价值差异

面对各种沟通障碍的存在，中国上市公司应该采取更加积极的方式与海外投资者沟通，而不是仅仅依赖传统的财报发布和投资者大会。     

扶贫攻坚需着眼长远全面推进

新一轮的扶贫开发政策的推进实施，受到了各级各部门的高度重视，对如何更加有效的开展帮扶工作，加快相对欠发达地区跨越式发展，提出了宝贵的建议和看法。本刊记者走访了市有关农村领域发展的专家，听听他们的观点建议和想法。     

人文：城市“软实力”提升

城市的发展和进步,并不是仅仅停留在GDP数字上的变化,而还成更加注重城市软实力的培育。《决定》要求加快推进人文城市建设,发展属于宁波的城市软实力。加强所史文化资源整体性保护。     

国内

11月27日，中共中央政治局召开会议，分析研究明年经济工作。会议强调，明年是实施“十一五”规划的最后一年，将保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，特别是要更加注重提高经济增长质量和效益。更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局，努力实现经济平稳较快发展。     

基于地方治理三重逻辑视野下的我国农村基本公共服务供应链创新整合研究

地方治理的治理活动根据其政治、经济、法治三个维度形成其不同的治理逻辑。地方政府的三重治理逻辑与我国农村基本公共服务供给有天然的契合性。其对于整治当前我国农村基本公共服务供给和需求之间存在的供给"错位"、农村基层政府公共财政能力与公共服务职责不对称、"自上而下"供给与"自下而上"需求之间存在的矛盾等问题作用突出。在地方治理三重逻辑的整合图式下,创新构建出多元主体合作构成的合作"魔方"、信息融通共享构成的信息高保真"魔方"和以合作共赢为基础的非线性协同"魔方"则成为整治当前我国农村基本公共服务供供需诟病的"良药"。