分税制改革成效评析

1994年分税制改革在较短的时间内迅速提高了中央财政收入占财政收入总额的比重,初步实现了中央与地方财政关系由行政制衡向机制制衡的转变。十多年来,分税制改革取得很大成效,但分税制改革也遗留了中央与地方事权和财政支出划分不明确、中央与地方事权和财权划分不匹配、中央对地方转移支付不规范等问题。为此,迫切需要从规则约束和权力与利益关系的重新调整两方面深化分税制改革。     

论企业管理中的权力制衡

权力制衡,来自于政治管理范畴,主要是指在公共政治权力内部或者外部,存在着与权力主体相抗衡的力量,这些力量表现为一定的社会主体,包括个人、群体、机构和组织等等,他们在权力主体行驶过程中,对权力施以监督和制约,确保权力在运行中的正常、廉洁、有序、高效等,并且使国家各部分权力在运行中保持总体平衡。这些制衡有利于保证社会公正合理的发展方向,以及社会整体的目标的实现。     

从公平正义谈权力制衡

公平正义被视为是社会主义法治的价值追求。追求公平正义,就必然要涉及权力制衡,因为权力没有制衡就会导致人治和专权,当然就谈不上公平正义了。古代中国就有相生相克的“五行之说”。所谓相生相克其实就是一个制衡体,而我们所设想的权力制衡也就应该是这样一种制衡的机制。运用这种理论,文章分别从立法权的制衡、司法权的制衡、政党权的制衡、私权的制衡等四个方面对权力的制衡内容、方式、效果进行了论证。     

管理层权力制衡强度、债务约束与企业创新投资

企业创新是国家经济可持续增长的关键，受到管理层意愿的影响，因而需要对内部经营者的权力进行制衡。以2010-2018年我国A股上市公司为研究样本，实证检验管理层权力制衡强度对企业创新投资的影响，以及不同债务约束情境下高商业信用配置、高负债水平的调节效应，此外，还考察了产权性质的差异化影响。研究表明，管理层权力制衡强度越大，企业创新投资水平越高；高商业信用强化了该促进作用，而高负债水平弱化了该促进作用。进一步研究发现，管理层权力制衡强度与企业创新投资的关系在民企中更显著；国企能够更好地获得和运用商业信用，使其高商业信用对该关系的强化效应更显著；民企具有更强的债务约束，其高负债水平对该关系的弱化效应更明显。     

试析政治权力结构与政治关系的属性

政治权力的结构决定其政治关系的属性和性质。在不同的权力结构中,政治权力关系又有着不同的特征。与人类社会形态发展相适应,权力结构总的概括起来有三种形式：行政权高于立法权、司法权的专制权力结构;立法权、行政权、司法权三种权力互相制衡,并行不悖的资产阶级民主制;代表民意的立法权高于行政权和司法权的民主集中制。     

关于公司治理结构中权力制衡问题的思考

“公司治理”旨在构建现代公司的权力分配与行使关系,尤其是调整股东会与公司的实际掌控者——董事会之同的权利分配、行使和制衡关系。我国现代公司治理理论与实践中尚存在诸多不完善的地方,因而如何引进外国公司治理结构的成功经验．并实现其本土化,以完善我国公司法是我们亟待解决的问题。     

内部控制治理逻辑:权力制衡观抑或信息观

传统的内部控制是基于权力制衡的原理构筑框架的,通过组织权力的制衡与牵制以规范权力配置及其行使,但对于权力制衡系统背后所蕴涵的信息机理和信息权保障却很少研究,以致现实中缺乏一个强有力的信息基础和传导机制.随着信息技术广泛的深入运用,极大地增加了企业内部控制的潜在风险,因而现代内部控制的治理逻辑必须从基于权力制衡观的视角向基于信息观的视角转变,重视信息作为控制的载体在内部控制中的作用.     

合作博弈构建和谐性广告

本文结合社会学功能主义冲突论和经济学博弈论的观点,分析了广告泛奢侈化的现实冲突及影响广告运作的不同权力关系之间的互动与制衡,认为广告只有在合作博弈的过程中才能调和冲突,增强广告运作与管理系统结构内的弹性,实现构建和谐性广告的正功能。     

当代公司治理结构演变的新趋势与我国的对策

近年来,公司治理结构演变的新趋势主要表现在股东中心主义的衰落和董事中心主义兴起两个方面。我国《公司法》从立法上确立了公司治理结构的权力制衡,但在实践中,还存在着股权过于集中、董事会与经理层权力界限不清、监事会不能有效发挥作用等问题。完善我国公司治理结构,需要在坚持和发展公司治理结构的权力制衡原则基础上,建立合理的利益制衡机制。     

完善我国预算管理制度的思路

正1.坚持权力制衡原则,合理配置预算权。目前预算权的合理配置是我国完善预算制度的重中之重。可以考虑按照权力制衡原则,设置权责明晰、相互制衡、相互合作的预算管理机构体制。可以说,权力和责任明晰了,权力配置合理了,预算管理制度的其他问题便可迎刃而解。现代预算制度是在民主政治制度和市场经济体制中孕育、产生和发展的,具有法治性、政治性、公共性和民主性等基本特征,这使得预算权的配置涉及立法、行政和司法各大机构。因此,     

合作博弈构建和谐性广告

本文结合社会学功能主义冲突论和经济学博弈论的观点,分析了广告泛奢侈化的现实冲突及影响广告运作的不同权力关系之间的互动与制衡,认为广告只有在合作博弈的过程中才能调和冲突,增强广告运作与管理系统结构内的弹性,实现构建和谐性广告的正功能.     

浅议上市公司财务治理存在的问题与对策

财务治理的实质是一种财务权限划分,从而形成相互制衡关系的财务管理体制,它是企业财产权与经营管理权分离发展到公司制这一时期的产物。而相互制衡是财务治理中的基本状态,在这种制衡关系中,高层与中、下层经营管理者之间,终极所有者与法人财产所有者之间,彼此的关系既表现为权力统治与服从的关系,又表现为依靠契约相互界定各自的权利与义务,任何一方超越自己的权利与义务作为或不作为都有可能使这种制衡关系遭受破坏,从而产生财务治理问题。一、目前上市公司财务治理存在的问题由于我国经济正处于转型时期,上市公司的财务治理结构还很不完…     

完善公司治理结构促进企业健康发展

改善公司治理结构的关键问题是董事会的建设问题,其中涉及到董事会职权的确定、董事会与股东之间的关系,董事会与经营层之间的关系等内容。现代企业制度也需要不断创新,以促进建立和完善权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间的权力分立、相互制衡的现代公司法人治理结构,为企业规范、有序、健康发展打好坚实的基础。     

公司治理与会计监督

在所有权和经营权相分离产生的委托代理关系下,代理人存在“逆向选择”和“道德风险”。为了保护委托人的利益,就必须解决委托、代理双方的矛盾冲突,建立一整套良性的监督与激励机制,从而导致了公司治理的产生。而会计监督是公司治理结构中实现权力制衡的制度安排。文章从完善公司治理结构入手,在公司治理框架下探讨会计监管的完善。     

浅议法治进程中公权力与私权利的定位——由“2004年西安发展十大教训”引发的法律思考

在目前的法治进程中公权力处于强势和支配地位,而私权利则处于弱小和被支配地位。为了防止公权力侵害私权利,我们要对公权力与私权利进行合理定位,必须遵循权力法定、权力制约、权力制衡、惩罚法定四个法定原则。只有这样,公权力与私权利才能处于均衡状态,从而有利于法治社会的实现。     

和谐社会理论在公司治理中的运用

和谐社会理论为企业的发展战略和公司治理提供了新的指导思想.运用和谐社会理论于公司治理,要求协调好公司各方面利益关系,实现权力分配和制衡的合理配置,构建和谐的公司文化,才能调动各方面积极性,形成持续发展的良好机制.     

公司治理下的企业内部控制研究

在公司治理权力制衡机制发生实质性变化的前提下,我们需要重新审视内部控制理论研究的立足点.本文通过公司治理与内部控制的关系,从加强内部控制应注意的问题、方法和途径上进行了简单的探讨.     

浅谈现行公司法人治理结构的问题及对策

一、法人治理结构是适应企业产权社会化要求的权力制衡结构公司法人治理结构是指规范经理层、董事会、监事会和股东之间的权力与责任的制衡关系。从广义上讲 ,公司治理结构包括公司外各种相关利益者之间的正式或非正式关系的法律、公司文化和规章制度等。公司治理结构表明 ,在公司众多的利益关系者 (诸如股东、董事、监事、债权人、经营者、职工、供应商、用户 )当中 ,由谁来控制公司 ,由谁决策 ,由谁执行 ,风险和收益如何在不同成员之间进行分配 ;公司经营的目标 ,不能仅局限于股东利润的最大化 ,还应考虑同公司利益相关的职工、债权人、供…     

国有企业转型过程中宏观与微观权力关系的渐进式变革

随着企业转型,企业的宏观权力关系从完全附属于政府主管部门、"五龙治水"、国资委统一行使所有者职能、到海外投资者对国有股东形成制衡.在微观权力关系上,企业的经营者由政府官员性质、行政性"内部人控制"问题的产生,到海外投资者选派的独立董事代表的进入,加强了对"内部人控制"问题的约束.总的来看,这种政府主导型的改革对企业转型和宏观权力关系产生了显著影响,但微观权力格局的转换仍然相当艰难.     

论我国现代市场经济建设中的政府规制

每一种经济都是政治、经济的结合 ,社会主义市场经济建设需要有与之相适应的社会主义民主法治。政府是国家实现治理的权力机构 ,是配置、利用社会资源的重要现实力量 ,极大地影响着社会经济的发展。政府制定社会的正式制度 ,政府权力本身也应有相应的规制。行政权力缺乏规制 ,必将导致巨大的社会成本。需要通过宪法制度的完善 ,限定权力 ,制衡权力 ,监督权力。