食品安全监管需要政府积极主动

今年,河南省洛阳市工商局涧西分局探索农村食品监管新途径,实行“一巡二站三奖四查”监管模式,最近就取缔无照食品经营户15户,对7家不合格食品的经营者进行立案查处。     

吉林：监管评级“五到位”

为真实有效做好农信社监管评级工作,健全和完善农信社风险监管体系,实现对农信社的持续、分类监管和风险预警目标,吉林银监局对农信社的监管评级坚持做到五到位。组织学习到位。分局对评级监管人员专门进行业务指     

合奏“四部曲”提高非现场监管的有效性——非现场监管流程优化在福建南平银监分局的实践

充分发挥非现场监管对现场检查的＂精确制导＂作用是提升监管有效性的重要保障。福建南平银监分局（以下简称分局）立足实际,制定并实施了《南平银监分局非现场监管流程优化试行办法》（以下简称《办法》）,较好地缓解了监管资源捉襟见肘、监管信息条块分割、科室协调成本高等问题,进一步提升了非现场发现问题、分析问题、解决问题的效率与能力,增强了监管的有效性。     

科学服务保发展 严格监管守红线

南通市国土资源局开发区分局自2005年组建以来,全系统通过不懈努力,谱写了科学服务保发展、严格监管守红线的精彩华章。以耕地保护和监管责任双落实为标志,综合管理全面优化。分局始终谨守保护耕地天职,通过更新调查、第二次     

怎样完善“三资”监管系统

近年来,笔者一直围绕探索建立网上程序性预警机制,用科技手段加强对农村"三资"的监管问题。经过多年来的研究,发现在"三资"监管系统中加入下面的一些功能,可对资金管理情况实现实时监控、动态监管,及时发现和纠正出现的问题。一、增加代管资金管理模块     

国有农业企业资产监管的有益探索--黑龙江垦区外派监事会制度的调查

一、主要成就 牡丹江分局监事会三年来累计查阅企业会计凭证12286本,帐户111470个,报表3094本,查出违纪资金8 897万元,对企业经营管理提出建议并被采纳的2443条.对企业发生的378项经济事项进行专题调查并向分局"监事会"做出专题报告48万字,签发<监管整改通知书>396份.     

以人为本强化基层监管队伍建设

近年来,银监会在干部队伍管理方面相继出台了一些新的政策、措施,使得银监局以上的监管队伍保持了一定的活力。但是,作为基层的分局乃至监管办,人员队伍则相对老化、呆板,难以适应愈加繁重且艰深的监管要求,迫切需要采取得力措施予以更新、活化。     

阿坝：分类监管下的资源整合

监管职能分设及《中华人民共和国银行业监督管理法》的颁布实施,标志着我国银行业监管进入崭新时期。同时,经济发展的不平衡决定着银行业机构设置及发展水平的差异,使银行业监管的重点和难点有所不同,分类监管成为必然选择。截至2006年12月末,四川省阿坝州农信社机构共203个,阿坝监管分局人均     

农信社监管评级中存在的问题及对策建议

农村信用合作社（以下简称农信社）监管评级是加强对农信社监管而实行的一项具有针对性和可操作性的监管办法。通过对农信社实施监管内部评级，可以正确识别和全面掌握农信社存在的风险和问题，并据此确定监管重点，有针对性地采取监管措施，合理配置监管资源，实施分类监管，提高监管有效性。现对农信社监管评级中存在的问题进行分析并提出改进建议。     

基层国土所项目监管的新思路

杭州市于2010年开始探索建设项目全程管理工作,市国土局、分局和县(市)局、国土资源所三级分工负责、密切配合、形成合力,以《建设项目用地跟踪管理卡》和省厅、市局建设用地供应动态监管系统为载体,结合执法巡查、土地登记发证等工作,对建设项目用地农转用、土地征收、土地供应、土地开发利用等各环节实施全面、全程的动态监管。在此过程中基层国土所发挥的作用不可忽视,它要全程参与建设项目的交地、开工申请、工程建设、竣工验收等各个环节,掌握项目动     

深入推动分类监管 提升支农支小能力

农村金融事关"三农"发展大局,党中央、国务院以及银监会始终高度重视。近年来,广东银监局牢牢把握加强和改进农村金融服务这一宗旨,强化监管、深化改革、优化服务,辖内农村金融机构发生了根本性变化,资产规模比十年前增加3倍多,不良贷款率从40%下降到不到4%,资本充足率从负数     

临沂市乡镇财政资金监管问题研究

乡镇财政关系国家税收政策的实施,关系国家税收体系的安全。针对临沂市乡镇财政资金面临的预算编制不规范、预算执行效率和执行质量较低、资金监管制度不完善、乡镇财政人员素质不高等问题,提出相应对策建议,探索乡镇财政资金监管的完善举措,从完善乡镇预决算管理制度、提升乡镇财政人员专业素养、完善乡镇财政监管制度等方面进一步强化乡镇财政资金的监管力度,为"三农"工作更好地开展奠定良好的财政基础。     

中国土地复垦监管现状与阶段性特征

研究目的:进一步明确土地复垦监管工作特点并分析发展趋势。研究方法:通过对现阶段土地复垦监管工作的总结,在分析国家投资体制改革、工程建设项目管理方式、矿业用地改革趋势以及复垦工程建设特点的基础上,结合目前土地复垦监管能力、政策环境及科研水平等因素进行综合分析。研究结果:总结了中国土地复垦监管工作的阶段性特点,分析了发展趋势,并提出以下观点:(1)实行信息化管理应作为目前土地复垦监管日常工作的主要内容;(2)对复垦资金施行严格管控是现阶段监管工作的重要抓手;(3)土地复垦的监管将从"管方案"和"管数据"向"组织管理"和"项目管理"转变;(4)运用信息化手段实现土地复垦监管指标体系的构建,为质量控制、工程验收和项目后评价提供技术支撑;(5)建议创新土地复垦监管体制、制度以及工程管理方式等。     

监管三步曲——来自赣州经济技术开发区的经验报告

赣州经济技术开发区每年用地需求量很大,经济高速增长与土地资源紧缺的矛盾十分突出,为提高园区土地的节约集约利用水平,赣州市国土资源局开发区分局首创建设用地"监管三步曲"做法,全程监督土地利用,建设用地批后监管工作取得明显成效,土地节约集约化水平显著提升.     

解决监管人力资源不足的新途径——福建南平银监分局现场检查招投标试点纪实

高效、节约地使用一切监管资源是“四四六”监管理念要实现的目标之一。目前基层监管部门监管资源总体现状是，监管人员数量少，素质参差不齐，监管人力资源存在绝对数量与结构性不足。针对这种情况，福建南平银监分局通过深入调研，探索缓解监管人力资源不足的新途径——出台了《南平银监分局现场检查项目招投标管理暂行办法》，该办法主要适用于分局确定的试行招投标方式的部分单项检查项目。通过对大银行个人综合消费贷款和农信社法人治理结构两个现场检查项目进行实践，取得了良好的实效。     

大庆：“四到位”确保监管信息系统运行良好

自分支机构非现场监管信息系统运行以来,银监会黑龙江大庆监管分局高度重视,采取有力措施,确保分支机构非现场监管信息系统运行良好。领导组织到位。为加强分支机构非现场监管信息系统上线工作的组织领导,大庆分局成立了以局长为组长的领导小组,多次召开推进分支机构非现场监管信息系统上线工作会议,要求有关科室加强同各银行业金     

立足有效监管 构建长效机制

今年以来,湖北省银监局荆门分局注重从增强有效性监管入手,积极探索出了监审联动监管、差别监管、风险目标防范责任承诺监管和定性定量监管等举措,初步构建了风险管理的长效机制。创新监审联动制度拓宽风险防控资源为有效利用监审资源,降低监管成本,提高监管效率,今年上半年,分局在全辖试行了监审互动制度。通过制定《荆门市农村合作金融监审联动工作制度》,采取四种方式实施监审结合、管监联动。一是联合式。对农村信用社大的检     

连云港：创新监管手段促发展

江苏省连云港银监分局自成立以来,积极创新监管手段促进当地农信社跨越式发展。积极推进当地农信社改革步伐。2007年,分局创新监管方式,强力推动农村中小法人机构在不良贷款率、股金结构、风险拨备、资本充足率等各项硬指标达标,市区、灌云2家联社相继顺利组建合作银行,挂牌开业。     

基层农信社非现场监管的改进

农信社作为农村金融的主力军,肩负着支持社会主义新农村建设的历史使命,这既是农信社的性质和办社宗旨决定的,也是农信社自身生存和发展的需要。由于农信社改革起步晚、包袱重、条件差,机构点多面广、人员素质低,风险多年积聚,银行业监管机构不再代行其行业管理职责之后,强化农信社的有效监管成为银行业监管部门特别是基层监管分局工作的重中之重。因此,提升对农信社法人机构的非现场监管专业化水平、     

创新方法 开展资金监管

<正>近年来,当阳市淯溪镇财政所注重创新办法,切实发挥乡镇财政职能作用,采取协作监管、属地监管、动态监管和规范监管等多种措施,进一步加强乡镇财政所对各项财政性资金的无缝隙全覆盖监管,取得良好成效。一、夯实基础,建立监管制度基本框架淯溪镇财政所构建了领导组织体系、基础制度体系、责任管理体系、信息通达体系等"四个体系",有效保证了监管工作的有序性、严谨性、安全性。一是领导组织体系。成立了镇财