完善村级组织运转经费保障机制的思考

确保村级组织正常运转关系到基层政权组织建设、减轻农民负担和农村社会和谐稳定。建立和完善资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制，才能确保村级组织正常运转。安康市开展村级组织运转经费保障工作取得的一些成效和经验及村级组织运转中存在的一些突出困难和问题，具有很好的借鉴作用，提出一些对策建议也有普遍性。     

关于村级组织运转状况的调研报告

宝鸡市陈仓区财政切实加大保障力度，将村级组织运转经费逐步纳入保障范围，加大财政用于村级运转经费资金，有效调动了基层干部的工作积极性，确保了村级组织的正常高效运转。     

推行农村税费改革保障村级组织正常运转

农村税费改革后，村级资金减少，债务沉重，运转困难，且有新的债务出现。为了确保村级组织正常运转，促进农村的稳定和发展，必须发展集体经济，化解村级债务，减轻工作压力，完善“一事一议”和土地流转，强化村级财务管理。     

关于建立健全村级组织经费保障机制的思考

2000年农村税费改革后，村级组织运转经费由主要向农民收费改为由公共财政给予必要补助，农村税费改革转移支付资金成为维持村级组织正常运转的主要资金来源。但仍然存在着村级组织运转经费保障水平较低；村干部补贴标准偏『氐；村级债务包袱较重；“一事一议”难以有效开展；农业生产缺乏保险机制等问题。建立村级运转经费保障机制，合理确定保障范围和补助标准，开展“一事一议”财政奖补试点，加强对村级财务和监管力度，实现村级组织运转经费来源由散变穗、村干部补贴由乱变稳。     

村级转移支付资金管理问题不少

村级转移支付资金是免征农业税后村级组织正常运转的必要保障。然而,调查显示,这其中却有不少问题值得关注     

对岚皋县村级组织运转情况的调查与思考

村级组织是我国组织体系中最基层的组织，在巩固农村基层政权、发展农村经济中发挥着重要作用。农村税费改革尤其是全面取消农业税以后，村级收入来源发生了根本性变化，由税改前的“三提”（公积金、公益金、管理费）和农业“两税”（农业税、农业特产税）附加变为财政直接补助。这一改革对村级组织运转带来了很大的影响。如何确保村级组织正常运转？村级组织运转中存在哪些困难和问题？通过对岚皋县村级组织的运转情况进行专题调研分析，以此探究寻求确保村级组织正常运转的有效措施及对策，从而更好地加强基层组织建设，推动和谐社会全面进步。     

村级组织运转经费保障调研与思考

村级组织是我国组织体系中最基层的组织,直接肩负着团结和带领广大农民群众共同推进农村改革和发展的重要使命,直接关乎党的执政地位的巩固.农村税费改革后,陕西大部分农村地区村级组织运转经费都不同程度出现了缺口,上级财政转移支付资金成为村级组织运转经费保障的最主要来源.以陕西省城乡统筹发展中村级组织运转经费保障问题作为研究对象,探索影响村级组织运转经费管理的各种因素,旨在发掘社会主义新农村建设过程中村级组织运转经费保障机制不完善的深层次原因,寻找解决问题的方法和出路,从而构建和实现与村级组织职能相适应的财力保障机制.     

关于陕西省村级组织运转情况的调查与思考

村级组织是我国组织体系中最基层的组织。新中国成立以来，为保证村级组织的正常运转，村级经费主要来源于正规的国家税收。农村税费改革后，陕西省、市、县三级财政在保障村级组织运转经费方面尽了最大的努力，合理确定了村组织经费补助标准，在建立村级组织运转经费保障机制方面做了有益的偿试。     

岐山县村级组织运转保障情况调查

村级组织是我国最基层的组织机构,是党在农村的重要堡垒。一直以来,村级组织在推进基层民主政治建设、实现村民自治、落实党的政策和国家法律法规、促进农村经济发展和构建和谐社会中发挥举足轻重的作用。村级组织运转健康、正常与否,直接关系到农村社会的稳定与发展。岐山县共有144个行政村,人口在3000人以下的村共95个,人口在3000人以上的村49个。在职村干部594名。一、岐山县村级组织运转基本情况     

建立村级组织运转经费保障机制缓解村级组织运转困难

农村税费改革后，由于税费体制的变化，过去靠“三提五统”维持运转的乡村组织陷于更加困难的境地，村级组织经费保障标准过低，村干部报酬无法保证，基层反映十分强烈。汉中市采取了增加转移支付，保证最低需要；撤村并组，降低村级组织运转成本；规范村干部补贴发放标准和办法；加强村级财务管理等措施，保证了村级组织正常运转。     

完善村账乡（镇）代管，强化村级财务

近年来，随着乡镇机构改革的不断深入，村级财务相继实行了村账乡（镇）代管的管理模式，它是税费改革后减轻村级经济压力，充分发挥会计监督，规范村级财务行为的一个重要举措。但在实际工作中还有一些问题需要逐步完善：１．资金管理村账乡（镇）代管后，村级资金的所有权、使用权、收益权不变，它是村民委员会和村合作经济组织工作正常运转的必要手段，也是为民办实事的重要保障，如何运用好有限的资金显得尤为重要，为此在村级资金管理上可实行收支二条线管理：（１）凡是村级各项收入包括经营收入、发包及上交收入、两税及附加收入、财…     

编制村级财务预算保证村级组织正常运转

随着农村税费改革的不断深入，出现了一些新的问题和困难，例如，基层村级组织运转图难、拖欠村干部工资等等。“改革中出现的问题，只有通过改革的方法才能解决。”笔者拟从本地村级财务管理改革之实践来谈谈当前形势下如何通过编制村级财务预算来保证村级组织的正常运转。     

让村级组织在零赋税状态下正常运转

村级组织是党在农村的各项方针政策的具体执行者,是带领农民致富的“领头雁”,是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带。村级组织能否正常运转,直接关系到党在农村政策的贯彻落实。中央决定自2006年起全部取消农业税,这一英明决策无疑是广大农民的一大福音,但出现“零赋税”状态也必将给许多村尤其是那些集体经济较薄弱的村级组织运转带来很大困难,如果不加以妥善解决,势必影响到农村经济持续稳步发展和社会稳定,也将挫伤基层干部的工作积极性。山东省蓬莱市面对农业税取消给村级正常运转带来的困难和影响,未雨绸缪,提出了“增”、“补”、…     

税改给村级组织建设带来新问题

农村税费改革是一次重大的利益调整,既化解了民怨,密切了干群关系,给村级组织建设带来了生机和活力,同时也给村级组织带来了新情况、新问题,既有显现的,也有潜在的,两者都不能忽视。税费改革给村级组织建设带来的新情况、新问题主要有以下五个方面:一是村级收支矛盾突出,村级组织的正常运转面临困难。由于村级经济发展的不平衡,对一些过去主要依靠村提留收入维持运转的经济薄弱村而言,新增的两税附加和财政转移支付的收入,与取消的村提留收入相比悬殊较大,出现了入不敷出的状况,给村级组织工作带来较大困难。一方面,收入来源减幅较大;另一方…     

实施“三化”建设 切实推进村级组织经费保障机制改革

陕西省镇巴县，按照“三化”即村级财务管理规范化、村级干部报酬制度化、村级组织运转正常化的总体目标，积极探索出适合镇巴县情的村级组织运转经费基本保障的制度框架和操作流程。初步建立起了稳定有效的村级组织运转保障机制，基本达到了“管理规范、待遇提高、保障运转”的目的。     

贫困县村级组织运转困难及经费保障措施

村级组织是我国最基层的组织机构,是党在农村中的重要堡垒。村级组织运转健康与否,直接关系到农村社会的稳定和发展。目前,村级组织运转中还存在运转经费不足、村干部报酬偏低、村级债务负担重的问题,需要通过加大财政转移支付力度、壮大村集体经济实力、加大农村公共事业投入等办法加以解决。     

建立村级组织运转保障机制的实践与思考

村级组织是全面建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的组织者、推动者和实践者。近年来，陕西省平利县从“调整村组布局、核定干部编制、健全管理制度、加强财务管理”等方面入手，探索建立健全了村干部工资待遇增长保障机制，充分激活村干部投入新农村建设的积极性、主动性和创造性，有效提升了村级组织运转能力，促进了农村基层组织的正常运转。     

华县开展村级组织经费保障现状调研

为了全面摸清村级组织运转经费的情况，华县综改办利用一个月的时间，对华县柳枝镇毕家村、大明镇水渠村、金堆镇寺坪村，通过实地走访、调阅资料、现场座谈等形式，对华县村级组织经费保障现状进行了调研，其目是摸清村级组织运转经费收入、支出情况，了解村级组织运转经费的保障措施，查找困难及存在的原因等。     

村集体经济组织一事一议财政奖补资金核算的几个问题

村级公益事业建设一事一议财政奖补是我国的一项重大惠民政策,各级政府财政部门对其奖补资金的投入量逐年增长,相对而言对村级组织一事一议财政奖补资金会计核算的制度规定滞后,因此,如何管好用好这些资金,是摆在我们面前的现实问题。笔者针对村组织一事一议财政奖补资金核算的科目运用、设置、结转等会计处理问题进行了探析。     

大力发展村级集体经济

发展村级集体经济是新农村建设的重要内容,是巩固农村基层组织的重要保证,加快农村社会全面发展进步,必须把发展壮大村级集体经济作为一项重大而又紧迫的任务抓实抓好。一、必须高度重视发展村级集体经济(一)发展村级集体经济的必要性1、发展村级集体经济是"保运转"的必然选择在我国农村,村级组织实际担负着落实党和国家各项政策的责任,联防、保洁及其他管理服务人员对维护农村社会稳定