贫困村跨越温饱线的思考

1997年是实施“九五”计划的第二年,也是罗甸县要实现越过温饱线的一年。县委、县政府为加快扶贫攻坚力度,抽调县直机关100名干部组成温饱越线驻村特派员,于3月1日分赴全县89个贫困村,肩负着新时期赋予的光荣而又艰巨的历史重任。     

联合国援助鹤峰县林业扶贫项目

根据有关部门的考察,目前联合国正式把鹤峰县确定为1997年中国第一个实施林业扶贫示范项目区,联合国无偿援助资金80万美元,中国政府分摊援助资金20万美元。至此,鹤峰县成为湖北省第一个联合国援助林业扶贫示范项目的县（市）。地处武陵山区的鹤峰县,是湖北省12个特困县（市）之一,又是全省山区林业大县,目前可以发展林业的面积达20万hm2。该县县委、县政府抓住联合国在中国实施林业扶贫示范项目的机遇,确定了“优势在山,出路在山,因地制宜,以林为主,科技培训”为主要内容的扶贫攻坚思路,并且从1995年开始就正式申报联合国援助…     

财政奖补资金的四种有效扶贫模式

为了顺利完成省委、省政府提出的3～5年内基本消除绝对贫困现象的战略目标,加快实施脱贫攻坚工程,江苏省徐州市丰县县委、县政府审时度势、抢抓机遇,充分利用省财政对每脱贫一个建档立卡贫困人口奖补1100元的扶持政策,根据省奖补资金管理使用部署和要求,结合当地实际情况,提出了"资金量化到人,不发现金到户"的资金运作原则,按照大力发展高效设施农业,打造江苏特色农业第一县的总体设想,立足于"产业带动、项目脱贫,集中连片、突出重点",重点实施了"百村万棚"脱贫攻坚项目.     

管好以工代赈扶贫资金

项目选好了,资金到位了,能否保证每一分钱都花在上级计委批复的扶贫项目上,这是保证以工代赈扶贫效益的关键。为了杜绝挤占、挪用、截留、套取、移项等胡支乱花现象的发生,我们县以工代赈项目实施办公室在资金管理实践中,通过摸索总结,结合上级有关文件精神,在具体操作过程中建立健全了五项资金管理制度。一是设立专户,建立专帐制度。县以工代赈项目实施办公室在银行设有专户,和项目乡镇都建有专帐。以工代赈资金通过财政系统到位后,一笔拨入项目实施办公室专户。这是我们县政府《关于进一步加强以工代赈工作的决定》中明文规定的一条。县委、县政府不但有明文规定,而且带头做表率。我们县是财政补贴县,     

脚踏实地抓基础 扶贫攻坚结硕果——汾西县扶贫开发工作的调查

汾西县是我区的一个省定贫困县,也是目前尚未温饱达标的三个县份之一。汾西县委、县政府1996年以来,紧密联系本县实际,认真贯彻落实党中央、省委和省政府制定的一系列扶贫攻坚的方针和政策,不断在攻坚中探索,在探索中总结,在总结中前进。通过三年的扶贫攻坚实践,理清了思路,明确了重     

把美丽乡村建设作为全域旅游的核心工程

<正>湖南永顺县,国家扶贫开发工作重点县、武陵山片区区域发展扶贫攻坚试点县。55.5万的人口中,以土家族为主的少数民族占到了89.67%。这里自然环境不错,国家4A级景区就有3个。近年来,永顺县委县政府把美丽乡村建设作为全域旅游建设的核心工程、脱贫攻坚的重要抓手和乡     

一个农业大县的弯道超车——看安徽太和县如何让食用菌产业风生水起

<正>安徽省太和县地处皖北平原，山水资源并不丰富，按照常态化思维，发展食用菌产业没有先天优势。然而，县委、县政府从“十三五”期间就开始依托产业扶贫和“巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接”资金的投入，把食用菌产业做得风生水起，成为安徽省食用菌产业发展示范县。     

“志智双扶”提升脱贫攻坚内生动力

<正>定点扶贫(对口支援)县扶贫干部培训班为今后的扶贫干部健康成长和扶贫工作开创新局面奠定了良好的基础,为借鉴先进经验因地制宜开展脱贫攻坚工作提供了新的思路。为深入贯彻习近平总书记"扶贫先扶志、扶贫必扶智"的指示精神,进一步加强农发行定点扶贫(对口支援)县扶贫干部对脱贫攻坚政策的把握,提升基层扶贫干部工作效能,近日,农发行先后在苏州干部学院举办了三期定点扶贫(对口支援)县扶贫干部培训班。来自贵州锦屏、广西隆林、吉林大安、云南马关、江西南丰5个定点扶贫及对口支援县的365名县乡干部及村党支部书记和致     

天峨县六百多名干部下乡扶贫

天峨是贫困山区县，目前还有3个特困乡、11个特困村共6815户345万人处在温饱线下。为实现1997年从根本上摘掉贫困县的帽子，最近，天峨县委。县人民政府提出“打好扶贫攻坚战，一年跨越温饱线”的口号，决定把巴暮、八股。老鹏三个特困乡，以及甘洞等11个特困村作为扶贫攻坚主战场。目前，县四大班子领导已带领60O多名干部深入贫困乡村，并实行领导包何、单位包屯、干部包户资险制，要求到处级以上干部每人包3户以上，县副局级以上干部每人包Z户以上，一般干音15包三户。同时柳定扶贫的任务要做到“十个一”t即每人0．5南保水田或1亩旱地、…     

五十万众齐拼搏 “十五”扶贫结硕果——彝良县“十五”扶贫成果展示

彝良县是国家592个重点扶持县之一，在国家、省市的关心、社会各方面的大力支持下，五年投入各种扶贫资金17786万元，其中，财政扶贫资金（含以工代赈）7730．1万元，国债资金7808．7万元，信贷扶贫资金2247．2万元。同时争取外资618．4万元，社会筹资3620．5万元。在县委、县政府的正确领导下，在全县52万各族人民的共同努力下，五年来实施了重点扶持村、安居温饱村、整村推进、小康示范村、易地扶贫开发、专项安居、科技及产业扶贫、社会扶贫及万名干部结对帮扶和劳动力输出等扶贫工程，覆盖61200户256200人，全县共解决了15万贫困人口的温饱问题（其中：未解决温饱的极端贫困人口6．53万人，未稳定解决温饱的低收入贫困人口8．47万人）；全县农民人均收入从2000年末的930元上升到2005年末的1260元。     

创新“两个一切”工作法 探索“攻坚深贫”新路径——石楼县创新工作法彰显决战决胜脱贫攻坚收官战新成效

在大力推进精准脱贫的背景下,如何选择符合自身实际的脱贫攻坚实施路径是摆在石楼县政府面前的一个突出难题。石楼县不断摸索符合当地需求的脱贫攻坚模式,创新思维,推行"一切扶贫工作到支部"和"一切扶贫工作项目化"等制度,自上而下逐步压实扶贫责任,从始至终层层推进项目落地,取得了明显成效。     

从“双到”扶贫到精准扶贫:广东农村扶贫体制的变革与发展

将扶贫资源传递到贫困户及贫困人口等目标人群,是扶贫理论与实践上一个难题。政府主导的开发式扶贫所包含的若干元素,都影响了扶贫资源的传递及其效率。自2009年后,广东农村扶贫体制经历了"双到"扶贫到精准扶贫的变革。在这一变革中,扶贫的组织机构、贫困户识别、扶贫资金对贫困人口覆盖、扶贫资金管理及扶贫考核制等有明显改进,但仍存在识别成本高昂、扶贫依赖于驻村工作队与扶贫干部,扶贫政策的着力点与贫困人口需求不一致、产业扶贫政策与实践存在较大偏差等难以克服的问题,因此,脱贫攻坚之后,作为乡村振兴战略重点的精准扶贫,在扶贫体制上应进一步变革,逐步实现扶贫治理模式的转变和形成良性社区发展。     

派驻减负监察员 延伸县委耳和眼——谷城县派驻减负监察员的作法与效果

派驻减负监察员延伸县委耳和眼——谷城县派驻减负监察员的作法与效果●李军黄传启吴浩瀚宋士荣为全面贯彻落实中央减负《决定》，湖北省谷城县委、县政府年初从县直各单位抽调１４６名国家干部，进驻１８个乡镇的７６个村，担任农民负担监察员。这只队伍到村后，认真履行...     

瓮安:种草养鹅奏响富民曲

位于黔中腹地、黔南州北端的瓮安县是贵州省有名的农业大县。自 1999年 11月以来，县委、县政府紧紧抓住中央和省对非国定贫困县实行小额贷款，加大扶贫攻坚力度的机遇，以大力发展种养业为切入点加快农业产业结构调整步伐，先后启动实施新项目 28个。截止目前，各项目进展顺利，特别是以果、草、鹅配套种养为重点的生态种养项目发展势头犹为迅猛，并取得了较大的成效。全县种草养鹅规模由今年 3月初的 180余户 768亩和 61户 8400只，经过短短 4个月的示范带动，到 7月初，已分别达到 500户 1200亩和 250户 4． 5万只，第一、二批共 8000多…     

狠抓基础投入,提高扶贫效益——田阳县十年扶贫攻坚的经验

地处桂西山区的田阳县,是全区49个贫困县之一。1985年,该县农村贫困人口达18.58万人,占全县农村总人口的6.0％。面对自然条件恶劣、农村贫困面大的局面,县委、县政府认真实施国家“八七扶贫攻坚计划”,带领全县人民自力更生、艰苦奋斗,攻克了一个又一个难关,扶贫工作取得了显著成绩。     

河南全力开展畜牧产业扶贫

正今年以来,河南省畜牧业发展紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫,突出工作重点、强化关键措施,积极助力脱贫攻坚。政策项目支持扶贫龙头企业全省坚持政策倾斜、项目优先的原则,在安排畜牧业有关项目资金时,重点向53个贫困县特别深度贫困县倾斜,畜牧业专项资金用于贫困县占总资金的比例不低于上年度。优先将4个深度贫困县列入肉牛基础母牛扩群增量、粮改饲试点等项目,适当提高补贴标     

扶贫路上，留下粮储奋斗者的足迹——国家粮食和物资储备局派驻阜南县挂职干部访谈录

正我国脱贫攻坚战取得全面胜利,离不开千千万万奋斗在一线的扶贫干部。2016年以来,国家粮食和物资储备局先后选派12名优秀干部到定点扶贫县阜南县挂职,他们舍小家、顾大家,带着感情,带着使命,不畏艰难,无私奉献,全身心投入脱贫攻坚工作,书写着粮储人的扶贫故事,受到当地干部群众的一致好评。日前,本刊编辑部对部分挂职扶贫干部进行了访谈,请他们讲述脱贫攻坚一路走来的故事、感想和收获。     

责任到人扶贫到户：大名县实施领导干部联贫活动的调查

河北省大名是国家级贫困县。为确保本世纪末扶贫攻坚目标的完成 ,县委、县政府在认真总结扶贫工作的基础上 ,借鉴外地经验 ,创造性地提出并大力组织实施了领导干部联系贫困户制度 ,收到了显著成效。到１９９８年底 ,全县农民人均纯收入达到１６８８元 ,全县农民基本解决温饱。而且通过开展联贫活动 ,密切了干群关系 ,促进了社会稳定 ,推动了经济发展。全年群众上访量较往年同期下降３５ %。开展联贫活动的动因大名县开展领导干部联贫活动 ,是在认真总结分析几年扶贫工作的基础上提出来的。一是扶贫到了攻坚阶段 ,难度增大 ,应采用新办法解决…     

强化扶贫资金管理把"三关"

今年以来,灌南县在推进脱贫攻坚项目过程中,以贫困户脱贫增收为核心,以项目资金管理为抓手,强化工作措施,严格把关,有效保证了扶贫资金的规范、高效、安全使用.     

严防扶贫资金“跑偏”

<正>自脱贫攻坚工作开展以来,山东省沂水县从四个方面强化扶贫领域资金管理和风险防控,严防公共资金"跑偏"。一、规范资金收支模式,做到"非现金"运行一是规范资金的收入管理。凡是用于扶贫方面的资金,不论是各级财