对吴江市农村信用联社统一法人后有关情况的调研

吴江市联社认真贯彻江苏省农村信用社改革试点会议精神，结合本地实际，围绕法人治理结构、授权授信、改革劳动用工制度和劳动分配制度等方面不断深化改革，大胆进行探索，走出了一条适合本地实际的统一法人之路。一、统一法人后的主要做法一法人治理结构已具雏形１、建立了“三会”制度。实行统一法人后，联社按合作制原则要求进行了规范，选举产生了社员代表大会、理事会和监事会，同时选举产生了理事长、主任和监事长。２、制定了“三会”议事规则。统一法人后，吴江联社第一届社员代表大会及其监事会审议通过了社员代表大会议事规则、理…     

防范金融风险五要

一要认真处理好市场机制和行政管理的关系。严防重复建设,切忌盲从点贷。要建立与社会主义市场经济发展相适应的管理体系,充分发挥市场机制在资源配置上的基础性作用,使社会资源能够根据市场规则和效益原则有序流动,促进经济良性循环。 二要建立和完善信贷管理责任制。实行严格的资产负债比例管理,防止超负荷营运;强化一级法人观念,认真推行授权、转授权制度;健全企业资信评估制度,大力推行优良客户、优势产业的“双优”发展战略;建立信贷资产风险予警和风险补偿制度;实行贷款风险第一责任人永久承诺制度,加大对放贷人的管理力…     

改革森林资源管理体制实现森林资源资产化管理

在国有林区实行森林资源资产化管理，是强化森林资源管理的发展方向，也是国有资产管理在林业领域的发展和创新。实现国有森林资源资产化管理的变革，就是要按照现代企业制度的要求，遵循“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则，建立国有资产出资人制度，明确企业经营国有森林资源资产的权限和责任，帮助林业企业建立合理、有效的法人治理机构，国务院及其林业主管部门代表国家统一行使国有森林资源资产的所有权，国家授权的森林资源管理机构分级管理国有森林资源资产，国有林区的森工企业集团受权经营国有森林资源资产。改变当…     

国有企业实行公司制不可忽视的几个问题

国有企业实行公司制不可忽视的几个问题李克飞十四届三中全会《决定》指出：＂国有企业实行公司制，是建立现代企业制度的有益探索＂。规范的公司能够有效地实现出资者所有权与企业法人财产权的分离，使企业成为真正的法人实体，自主经营、自负盈亏。因此，国有企业实行公...     

探究“双授”途径 创建自身特色

做好统一法人体制下的授权授信工作。是实现深化农信社改革目标的重要一环,也是按照建立现代企业制度的要求,真正把农信社逐步建设成现代金融企业的必由之路。为此,在授权授信工作中,要具体掌握授权授信管理的误区,有的放矢地引进借鉴科学的授权授信决策机制,建立健全授权授信制度,走出一条具有我国农信社特色的授权授信之路。请先看一篇谈统一法人体制下授权授信工作的理论文章     

国家提出建立现代企业制度实施原则

在全国改革与管理工作会议上 ,国家经贸委副主任李荣融指出 ,下一步建立现代企业制度需要把握好几个重点 :第一 ,对国有大中型骨干企业进行规范的公司制改革 ,在规范改制的基础上尽可能推进股权多元化。实行公司制改革的企业 ,要建立规范有效的法人治理结构。董事会重大决策和选聘经营者的职责要到位 ,建立集体决策并可追溯个人决策责任的董事会议事规则 ,大型公司制企业要逐步建立外部董事和独立董事制度。第二 ,对于国有资产规模较大、公司制改革规范、内部管理制度健全、经营状况好的大型国有独资企业或企业集团 ,经政府授权行使国有资产…     

对农垦政企分开的思考

政企分开是计划经济向市场经济转变的必然结果，是建立现代企业制度的客观要求。黑龙江农垦作为历史形成的政治、经济、文化相融合的社会组织，作为省授权的完整的行政、司法、社会管理体系，如何实行政企分开，这是一个难题，也是农垦系统加快发展市场经济必须解决的问题...     

预算单位国库集中支付实施中的问题及建议

实行国库集中支付制度以来,在加强财政资金支出的监督管理,提高财政资金的使用效率等方面取得了一定的成效。但由于实行国库集中支付制度是一项复杂的系统工程,并处在实施的初级阶段,很多配套制度尚未建立,执行的外部环境还不够完善,预算单位在具体实施中不可避免地还存在不少问题,需要进一步研究和解决。     

对实施“一级法人”后农信社内控建设的探讨

县（市）农村信用社统一为“一级法人”后，其经 营管理体制将发生重大变化，对内控制度建设也提 出了新的要求，因此重新构建农村信用社内控制度 显得尤为迫切。经过调查与分析，实行“一级法人”后 的农村信用社内控制度应该从以下几方面加以改 进： １、完善法人治理结构。实行“一级法人”后的农 村信用社必须建立真正意义上的股东代表大会、理 事会、监事会、充分发挥股东代表大会、理事会、监事 会的功能，达到分权制衡和对经营者多层控制和约 束的目的。 ２、切实注重对人的监管和控制。一要把好“进入 关”，制定严格的录用标准，量…     

建立现代企业制度的现实性

企业是市场经济的基本单元和微观主体，建立现代企业制度是我国实行社会主义市场经济的核心内容和成败关键，这一点，已经取得了广泛的共识。在实现两个根本性转变的过程中，使企业特别是国有企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人主体和市场竞争的主体，承担国有资产保值增值的责任，是整个改革的目标之一。作为经济体制改革的最困难、也是最基本的部分，围绕如何在国有企业建立现代企业制度的攻坚战已经展开。目前阶段所要讨论的已不再是现代企业制度建立的必要性问题，而是建立过程中的现实性问题。针对现代企业制度建立…     

现代企业制度

现代企业制度指在市场经济体制下适应社会化大生产需要的企业制度。现代企业制度，是适应社会主义市场经济需要，产权清晰、责任明确、政企分开、管理科学的企业制度。其基本要，大是①企业法人制度。建立企业法人制度的关键是确立企业法人财产权，使企业做到有人负责，并...     

公司法人治理结构存在问题刍议

公司法人治理结构是现代企业制度的重要组成部分,它是指公司股东会、董事会、监事会、经理层之间相互独立、权责分明而又相互制衡的关系。本文概述了建立现代企业制度与法人治理结构的含义及关系以及建立现代企业制度与法人治理结构的背景、必要性和重要性。分析了我国公司法人治理结构的现状及存在问题,提出解决对策。     

县级农行业务股(室)实行相对独立核算管理的探讨

作为联结经营与管理，沟通上下关系纽带的县级农行业务股（室），如何摆脱以管理为主的格局，改变过去层层设立机构，高度集中的行政化、机关式的组织管理体制，从管理型向经营管理型过渡，推行业务股（室）相对独立核算是关键。按照“一级法人，明确授权，统一管理，分级经营”的体制，县级支行对业务股（室）要围绕“资金内部计价转让成本管理”这一中心，以“明确分工，自主经营，工效挂钩”的原则进行运作。实行资金组织管理，资金计划管理，资金运用管理     

积极优化劳动组合合理配置人力资源提高市场竞争能力

优化基层营业机构内勤人员劳动组合，建立科学合理的劳动组合形式，最大限度地调动和挖掘人力资源是农业银行实现商业化经营改革的需要，也是实行内部经营机制改革的重大举措，各行在优化基层营业机构内勤人员劳动组合中进行了许多有益的探索。近年来，农行山东莱芜市分行在实行综合柜员制的基础上，对基层营业     

公司治理结构的国际比较与借鉴

我国推行的现代企业制度与西方国家走过的现代企业制度的道路不同 ,我国国有企业没有经过业主制、合伙制的发展道路 ,而是直接进行公司制改造。经过数十年的改革 ,对国有企业实行公司制改造取得了一定成效 ,但仍存着许多问题 ,特别是法人治理结构不规范导致许多国有企业实行公司制改造后仍是徒有虚名。党的十五届四中全会指出法人治理结构是公司制的核心。因此 ,加快建立和完善法人治理结构是进行公司制改造的重中之重。下面就中外公司治理结构作一定的比较研究。一、国外公司治理结构的分析公司治理理论的内容相当广泛 ,既涉及所有权结构、…     

浅论建立林业现代企业制度的几个问题

建立林业现代企业制度、明确国有企业产权、实现投资主体多元化,使企业成为独立自主的法人实体是林业企业深化改革的重要步骤,它涉及诸多方面的配套改革,是一项复杂的社会工程。结合国有林区实际应重点解决:改革林业产权制度、转换企业经营机制、实行政企分开、转变政府职能、解决企业沉重的历史负担和企业办社会等问题.     

粮食购销市场化后如何做好中央储备粮的轮换工作

现行的中央储备粮垂直管理体制，实行总公司、分公司、直属库“三级架构，两级法人”体制，建立了有效的法人治理结构。中央储备粮直属库作为一级法人，独立核算，在粮食轮换工作中实行报批制下的自主经营。在目前粮食购销市场化体制下，中央储备粮直属库必须加快建立现代企业运行模式，认真进行成本核算，完善企业管理制度，降低管理成本，努力提高经济效益；积极开展科学研究和新技术开发，建立科学、灵敏的粮食市场信息体系，多方搜集、研究市场信息，充实营销队伍，搞好市场调查、预测和分析，把握市场商机，快速应对市场变化，正确决策，合理确定轮换方案，运用市场机制搞活储备粮轮换。     

制约贫困地区农行盈利因素的探讨

制约贫困地区农行盈利的因素是什么?怎样才能提高盈利水平?这是农行在实行商业化经营中需要研究的课题。本文就马山县农行的实际情况,作一些粗浅的探讨。     

农信社统一法人体制下的授权授信——探究“双授”途径 创建自身特色

农信社县级联社因地制宜实行一级法人管理，是当前农信社管理体制改革的一项重要内容，要做好这项工作。关键在于做好县联社对分支机构的授权授信管理。     

对经济不发达地区农村合作金融组织制度创新的思考——以西北地区为例的分析

在经济不发达地区，农村合作金融组织是向“三农”提供金融服务的主体。然而，通过在西北地区的实地调查发现，经济不发达地区农村合作金融组织无论在法人治理结构还是在行业管理体制及经营风险补偿等方面都存在着许多限制其健康发展的问题，这些问题的解决有赖于农村合作金融组织的制度创新。基于此，本文提出创新思路：在法人治理结构上采取“动态”的股份合作制；在经营上实行合作金融与商业金融相结合的混合经营制；在行业管理上实行省级信用联社和县（市）级信用社的两级法人体制。并从理论与现实两方面对这一创新模式的必要性与可行性进行了分析。