谈自助型社会保障模式在国内的推广

社会保障制度实为一种社会公共福利计划，旨在国家为公民提供一系列基本生活保障，社会保障制度作为社会保障性财富的分配制度，是社会产权制度的重要组成部分。因此，社会保障制度改革是社会产权制度改革的重要内容。     

保障社会化与我国社区社会保障制度

20世纪80年代以来,随着社会主义市场经济建设的不断深入,国有企业改革的深入和现代企业制度的建立,我国逐渐建立起与市场经济相适应的社会保障制度.截至目前,我国已初步建立起包括以"社会统筹与个人账户相结合"为代表的基本养老保险制度、失业保险制度、工伤保险制度等为代表的社会保险制度,以"城镇最低生活保障制度"为代表的社会救助体系,社会保障体系初见端倪.但是,由于我国社会保障的实践尚处于起步阶段,在保证社会保障基金的收支平衡,社会保障资金的运作和管理等环节存在一定的缺陷,社会保障各方面工作尚处在较低水平.实行社会保障的社会化是解决上述问题的重要手段之一,而建立社区社会保障是社会保障社会化的具体体现.社会保障社会化的主要内容是实现社会保障资金运作的社会化,社会保障待遇发放的社会化,社会保障管理工作的社会化,这些工作的核心是建立社区社会保障制度.     

关于完善我国社会保障制度的财政对策研究

中国社会保障制度改革经历了20年的艰难历程，虽然已经构筑了一个以养老、失业、医疗三大社会保险制度和社会救助制度为框架的中国城镇社会保障体系的雏形．但仍然对社会保障制度的一些基本的和关键的问题存在比较大的争议和分歧。其中．相当多的争论和分歧乃因“钱”而生，确实．“巧妇难为无米之炊”，社会保障作为一种再分配的制度，     

四川省农村社会保障调研报告

本文对四川省农村社会经济、医疗服务和医疗保障状况进行了全面介绍，分析认为制约农村医疗保障发展的因素主要是贫困问题、农民货币收入少和地方政府财政困难三方面原因，提出以新型农村合作医疗和农村最低生活保障制度为重点和优先目标、加大中央财政扶持力度等建议。     

建立健全城镇农民工社会保障制度的构想

城镇农民工是随着我国城乡经济体制改革的不断深化而产生和发展壮大的群体，是生活在城镇和农村之间的边缘人，具有流动性强、非正规就业多、素质低、自我保护能力差等特点，缺乏社会保障保护。建立健全城镇农民工的社会保障制度具有重要意义，笔结合我国改革实际提出了以社会保险和社会救助为内容，按照工伤保险——医疗保险——养老保险的顺序逐步将城镇农民工纳入城镇社会保险体系，建立针对城镇农民工的公益劳动组织和法律援助制度的设想，并对改革的指导思想和相关配套措施建设做了论述，对完善我国社会保障体系有一定的参考价值。     

社会保障税制设计应如何进行

尽快开征社会保障税,这已成为目前我国大多数人的共识。关键问题是,应如何设计一套既符合我国现实国情,又兼具公平与效率的社会保障税制。本文在分析我国社会保障税制设计应遵循四个原则的基础上,就该税制要素设计的五个重要方面问题进行了详细研讨。     

上海小城镇社保模式探索及其启示

上海小城镇社保“24％＋X”的基本模式具有“低平台、有弹性、广覆盖”三大特点，充分考虑了当前上海郊区的经济发展水平和郊区人口对于社会保障的现实需求，较好地体现了社会保障多层次以及同当前经济发展水平相适应的原则，在实践中取得了较好的效果。本文通过对上海小城镇社保的分析，试图为我国农村社会保障制度的发展提供新的思路。     

社保基金资产对社区医疗服务机构建设及运营的投资研究

随着我国社会福利保障制度的不断完善及参加医疗保险人数快速增加,为广大医疗参保人员提供有效基本医疗卫生服务,成了社会医疗保险基金必须解决的客观现实问题。对此,广州市政府通过在行政区范围内,设置社区医疗卫生服务组织机构,为市民提供公共卫生和基本医疗服务,满足社区居民健康需求。然而,少子化政策实施及老年人口的迅速增加,面对目前养老机构条件严重不足情况下,必须发挥社区卫生服务机构的有效综合医疗作用。因此,本论文在设计社区医疗卫生综合服务机构运营体系模式基础上,提出加强社保基金资产对社区医疗卫生综合服务机构建设及运营的科学投资。     

社会保障"费"改"税"的制度性约束

面对养老保险费征收困难以及未来养老保险资金缺口大的状况,许多学者、研究人员和实际工作者提出实行社会保障"费"改"税",开征社会保障税,确保社保资金按时足额上缴,化解未来的社会保障收支缺口.社会保障税能否在我国实行是一个需要研究和探讨的课题,本文从"费"和"税"的征收原理和我国现行的社会保障制度出发,探讨了我国目前开征社会保障税的制度性约束,并就目前的困境提出了解决问题的政策建议.     

社会保障的外部风险探析

如果把社会保障子系统在社会系统环境因素（如腐败、资金市场、通货膨胀、老龄化、体制转型等）的影响和干扰下出现的风险称为社会保障的＂内部风险＂的话,那么社会保障子系统自身的运行会对社会系统造成某些损失和不确定性就可称为社会保障的＂外部风险＂。这种＂外部风险＂类似于经济学所说的＂负外部性＂,具体包括：社会保障政策出台的风险,因而需要在做出这些政策决策之前先进行政策的社会稳定风险评估;社会保障设施特别是＂邻避＂型设施建设的风险,因而需要加强＂邻避＂风险治理和＂邻避＂事件治理;社会保障待遇承诺的风险,因而急需完善社会保障立法,克服社会保障的＂碎片化＂和＂短期化＂。     

社会保障税的开征及其制度设计

《中华人民共和国社会保险法》把我国现行社会保障制度及其改革成果以法律形式固定下来,同时也固化了现有社会保障制度的先天缺陷。社会保障制度改革需要建立普遍平等的普惠型基本社会保险制度,并以社会保障税筹集社会保障基金。社会保障税本质上是资本所有者向政府缴纳的劳动力消费税,是资本所有者对其消费劳动力的社会成本补偿。社会保障税按社会保障项目设置,税率设定与社会保障费相衔接,并按社会保险项目在不同层级政府之间合理分配管理权。     

社会保障税:优化社会保障筹资模式的最佳选择

由于我国社会保险面临转轨成本、资金缺口和人口老龄化等三重压力,因此,通过依照职工工资总额征收养老保险金、失业保险金、医疗保险金、工伤保险金及生育保险金的方式所筹集的社会保障基金难以满足支出的需求。建议尽快由依靠企业统筹社会保障基金收费过渡到依靠税务机关征收社会保障税,以法律手段取代行政手段。这既是建立稳定的社会保障基金筹资机制、保证社会保障基金稳定来源的必需,也是适应社会主义市场经济发展需要、优化社会保障筹资模式的最佳选择。     

开征社会保障税是完善我国社会保障制度的必然选择

社会保障的筹资方式对社会保障制度的基本模式和效用有直接的影响,是构建我国社会保障体系必须解决的难点之一。受多种因素影响,未来我国社会保障的筹资模式应当是复合式的,税费各自有其存在的依据,不能相互替代。     

基于扩展的跳跃SV模型的全国社保基金波动研究

对传统的跳跃SV模型进行扩展,提出了波动率方程中带有协变量的跳跃SV模型,给出了模型参数估计的MCMC算法,并将扩展的跳跃SV模型用于研究全国社保基金的波动特征。研究发现,相对于SV-N、SV-T、SV-M、杠杆SV-N和传统的跳跃SV-N等模型,扩展的跳跃SV模型建模效果最好;社保基金收益率具有明显的跳跃特征,并且跳跃的概率较高;基金重仓的对数ARCH项每增加1个百分点,社保重仓的对数波动率将增加0.5188个百分点。