珠江三角洲社会养老保险城乡一体化的探索与深化

本文研究珠江三角洲社会养老保险城乡一体化的探索路径,指出目前仍然存在的主要问题,并对今后的深化发展提出对策建议。珠江三角洲社会养老保险城乡一体化的探索形成了建立全市统一社会养老保险制度、“农保”转“城保”和建立城乡居民养老保险制度三种路径。目前存在的主要问题是制度“碎片化”依然存在,城乡养老保障水平差距较大,农村居民参加养老保险的集体福利倾向严重。珠江三角洲继续推进社会养老保险城乡一体化,应加大制度整合力度,加大财政投入力度,防止和克服农村居民参保的集体福利主义倾向。     

城乡统筹进程中的农村养老保险发展

我国将长期面临老龄化加快的严峻现实,但城乡的社会保障制度存在较大差距.在推进城乡统筹战略的背景下,统筹城乡养老保障制度迎来重大历史机遇.我国农村养老保险制度经历了探索、发展、整顿和新型农村社会养老保险试点等四个发展阶段,尤其是城乡统筹过程中,农村养老保险制度取得了卓有成效的发展.本文在最后提出了推进城乡养老保障服务均等化的一些政策建议.     

构建新型农村社会养老保险制度的思考

工业化、城市化的快速推进加剧了农村老龄化程度,传统的家庭养老和土地保障功能在不断弱化,亟待通过社会化方式来解决农村养老问题;统筹城乡发展和构建和谐社会的科学发展理念也要求实现包括养老保障在内的城乡基本公共服务均等化.本文客观总结了构建农村社会养老保险制度必要性,解析了新型农村社会养老保险的制度框架,并提出完善新农保的对策建议.     

二元经济结构下的农民养老保障安排

养老保障主要有家庭养老和社会养老两种方式。家庭养老是中国的传统养老方式，社会养老主要是指社会养老保险制度。在经济体制二元结构之下，中国的社会养老保险制度安排具有明显的城乡差异性。一般意义上的社会养老保险制度安排往往是针对城镇职工的社会养老保险。显然，施行覆盖农民的全民社会养老保险制度才是最终目标。但是，目前能否把农民纳入社会统筹型养老保险？如果不能，我们如何设计一个具有实效的制度来面对农民养老问题？中国是农业大国，农民占中国人口的绝大多数，只有农民的养老问题也得到了很好解决，那么中国的养老保障制度安排才算真正地得到了健全。     

城乡一体化背景下新农保账户模式探析

当前我国农村养老保险覆盖面狭窄,养老保障水平比较低,本文在城乡一体化背景下对新农保账户模式进行分析,并从农村社会养老保险基础养老金的可持续性、养老金待遇是否能够满足农民的基本生活需要、筹资主体保费负担能力三个方面探讨其可行性.     

河南：今年实现城乡居民社会养老保险全覆盖

河南今年将实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖，全省符合条件的城乡居民都可领到养老金。河南省按照国家部署，并结合自身实际，将新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险两项制度合并实施，统一为城乡居民养老保险制度，从制度层面上确立了政策模式、个人义务、政府责任、待遇标准和管理服务城乡一致，为城乡居民一视同仁地享受养老保障提供了可靠保证，对于促进社会公平、统筹城乡发展具有重要意义。     

我国农村社会养老保险法律问题研究

建国以来,我国长期对城乡劳动者实行两种完全不同的养老保险制度.相比较城镇完善的养老保险制度,在农村除了对劳动者实行传统的家庭养老和土地养老外,缺乏正规的社会养老保险制度.农村养老保险长期依靠方案、办法等政策性文件作为依据开展工作,制度运行缺乏稳定性和社会性.因此,随着当前我国农村人口老龄化的快速加剧和家庭养老、土地养老功能的弱化,亟须完善立法,建立真正意义上的农村社会养老保险制度,以切实解决我国广大农民的基本养老问题,维护农民的基本权利.     

城镇化进程中失地农民养老保障问题探究

分析城镇化进程中失地农民养老保障的诸多问题,建立失地农民养老保障基金、养老保障风险基金,配套养老保障的法律法规,大力发展经济,促进失地农民再就业,提高他们参保的思想意识,构建失地农民养老保障体系,对失地农民享受社会发展成果、统筹城乡发展、完善新型农村养老保险制度,弘扬社会的公平正义都具有重要的意义。     

城市远郊地区完善农村养老保障制度的问题与思考——基于邛崃市的现实分析

农村养老保险制度建设是一项惠及9亿农民的重大改革.国务院决定近期开始在全国10%的县(市、区)实行新型农村社会养老保险试点.这项改革,被看作是具有和2006年废除农业税同样意义的农村改革,9亿农民在60岁以后将可以享受到国家普惠制的养老保险.邛崃市处于成都市第三圈层,随着城市化进程的加速推进,农村传统养老功能受到严重冲击,农村社会养老制度变革的需求日益强烈,建立完善的养老保障制度将是化解老年人经济生话风险的重要方法.而邛崃市的农村社会养老保障制度还不能满足农村日益增长的养老保障需求.因此,农民的养老问题已经成为目前邛崃市农村社会最为严峻和亟待解决的现实问题,建立科学完善的农村社会养老保障制度是顺利实现邛崃市城乡社会和谐发展的必然选择.     

建立农村社会养老保险制度的理由、条件与启示——以若干国家的农村养老保险制度为例北大核心CSSCI

发达国家建立农民养老保险制度的目的既是为了解决农民老年生活困境,也是为了提升农业效率和竞争力以及促进社会稳定等。政府财力支撑和政党之间争取农民支持是建立农民养老保险制度的两个基本条件。在完善我国城乡居保制度中,有必要从更广泛意义上认识建立农民养老保险制度的意义,不断提高农民养老保障水平,增强政府在农村社会养老保险事业改革发展中的激励。     

建立农村社会养老保险制度的理由、条件与启示——以若干国家的农村养老保险制度为例

发达国家建立农民养老保险制度的目的既是为了解决农民老年生活困境,也是为了提升农业效率和竞争力以及促进社会稳定等。政府财力支撑和政党之间争取农民支持是建立农民养老保险制度的两个基本条件。在完善我国城乡居保制度中,有必要从更广泛意义上认识建立农民养老保险制度的意义,不断提高农民养老保障水平,增强政府在农村社会养老保险事业改革发展中的激励。     

农民养老保险制度安排初探

中国是农业大国,农民占中国人口的绝大多数,只有农民的养老问题也得到了很好解决,那么中国的养老保障制度安排才算真正地得到了健全。在经济体制二元结构之下,中国的社会养老保险制度安排具有明显的城乡差异性。一般意义上的社会养老保险制度安排往往是针对城镇职工的社会养老保险。显然,施行覆盖农民的全民社会养老保险制度才是最终目标。但是,目前能否把农民纳入社会统筹型养老保险?如果不能,我们如何设计一个具有实效的制度来面对农民养老问题?我国农民当前的养老方式目前,家庭子女养老仍然是农民的主要养老方式,而农村中的孤寡老年人则…     

全域城市化进程中农民社会保障问题研究

本文通过对大连市农村社会养老保险制度历史沿革和现状的调研分析,认为现行农村社会养老保险制度已经不能够顺应大连市农村居民的养老保障需要.特别是在加快推进全域城市化的背景之下,亟待通过开展新农保试点工作的契机,逐步探索出一条符合大连市经济社会发展要求,充分考虑农村居民养老需求的新型农村养老保险制度.     

推进城乡社会养老保险统筹的基本思路

建立统筹城乡的社会养老保障制度体系,是解决"三农"问题、构建和谐社会的需要.文章从城乡社会养老保险差别入手,对城乡社会养老保险统筹及其社会效应进行分析,提出了统筹城乡社会养老保险发展的具体建议.     

构建城乡养老保险制度衔接机制中的政府责任

尽管新型农村养老保险制度正在快速推进,然而,无论是在养老水平、制度覆盖面、参保方式等方面,还是在运行机制方面,城乡养老保险制度都存在较大差异,这无疑会不利于实现我国养老保险的城乡统筹.而考察在现行二元化城乡养老保险制度形成过程中的政府决策原因,将有利于政府从明确责权利、完善配套政策和创新制度设计等方面,为推动城乡养老保险建立制度衔接机制奠定坚实基础.     

经济新常态下养老保险的城乡一体化研究——基于江苏省苏州市W区的实证分析

建立城乡统一的社会养老保险制度,是养老保险制度改革与发展的根本目标。经过多年的实践探索,江苏省苏州市W区率先基本建立了全覆盖、多层次的养老保险体系,实现了从覆盖城乡到城乡一体化的历史跨越,为社会保险城乡一体化改革积累了丰富的地方经验。随着经济发展进入新常态阶段,人口老龄化趋势和城市化进程加速,加之全面融入苏州进程的稳步推进,W区养老保险城乡一体化遭遇了一系列结构性瓶颈。因而,如何加大政策统筹力度,推进制度并轨步伐,健全财政投入机制,平衡制度接轨成本,创新多元投资渠道,实现基金保值增值,以及构建多层次保险体系,实现养老保险可持续发展,是养老保险城乡一体化的优化策略。     

农民工养老保险问题研究——解决农民工“老有所养”的制度性思考

农民工是城市的一个特殊群体,随着国家推动城乡一体化建设,农民工的养老问题日益突出,其"老有所养"问题亟待解决.农民工的参保率低、退保率高是当前农民工养老保险制度中的主要问题.这足以暴露出现行的有关农民工的养老保险制度存在一些弊端.为了实现农民工的"老有所养",我们对其制度设计进行构想,从制度设计的原则、出台一些法律制度以及对未来养老保险全国统筹的设想,希望能有所启示.     

城乡融合的我国社会养老保险制度安排

伴随着经济和社会结构的转型,我国社会养老保险制度还处于改革和完善的过程之中,明显的城乡差异性是我国社会养老保险制度安排的一个重要特征。我国应在妥善安排农村农民当前养老保障同时,逐步将城乡二元社会养老保险制度融合,实现城乡统一的社会养老保险制度。     

城乡一体化背景下农民工养老保险制度的完善

随着我国城乡一体化战略的实施,农民工作为一个特殊的产业群体将长期存在.建立农民工养老保险制度是实现公平正义的前提,是提高城市化水平的必然要求,是解决“三农问题”,实现社会和谐的必然需要.当前我国农民工养老保险制度显现出诸多弊端:农民工承担养老保险费用过重；参保率低、退保率高；养老保险跨地区转接手续不完善；未与城市居民养老保险形成统一的体系等.造成上述弊端的原因主要有:二元户籍制度；农民工维权意识差、维权程序繁琐、成本高；养老保险资金有限、跨地区转移困难；法律法规不健全等.本文拟从农民工养老保险的现状、制约因素和完善措施等方面进行深入探讨,以期对建立健全我国农民工养老保险制度建言献策.     

农村社会保险基金管理中存在的问题及其对策建议

建立农村社会养老保险制度是为了实现社会养老与家庭养老相结合,解除农民的后顾之忧,促进社会安定,是构建和谐社会所必须支付的成本。从1992年我国开始实行农村社会养老保险制度以来,在保障低收入者的基本生活,维护乡村社会稳定,推动乡村社会发展起到了积极的作用。