论新农村新牧区建设的重点和根本

党的六大以来，央连续4年下发了指导“三农”工作的1号文件。今年1号文件的主题是，极发展现代农业。扎实推进社会主义新农村建设。本文拟结合内蒙古“三农三牧”工作实际，谈一谈对新农村新牧区建设重点和根本的粗浅认识。[编者按]     

内蒙古社会主义新农村新牧区建设的战略选择

建设社会主义新农村，既是解决增加农牧民收入、发展农村经济的现实需要，也是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求。同时，社会主义新农村、新牧区建设是一项艰巨的系统工程，不仅关系到农牧民、畜牧业和内蒙古的经济问题，而且关系到我国的生态安全、民族团结和边疆稳定。自治区地域辽阔，地区差异大，基础设施薄弱，生态系统的脆弱性、农业和牧业生产的布局特点以及建设与改革中的新问题和新矛盾，使得新农村、新牧区的建设任务更加艰巨和紧迫。实现我区的新农村新牧区建设，应重点从以下几方面寻求战略突破。     

新牧区建设要靠新思路

建设社会主义新农村新牧区是内蒙古自治区贯彻十六届五中全会精神的一项战略决策。也是内蒙古牧区发展的一次重要机遇。     

专家视域下的新牧区建设——新牧区建设研讨会综述

建设社会主义新农村是党中央的一项重要战略决策,同时也是内蒙古牧区发展的一次重要机遇.为此,内蒙古经济社会发展研究中心与内蒙古社会科学院联合主办、牧区发展研究院承办了"内蒙古新牧区建设研讨会".参加会议的内蒙古大学、内蒙古农业大学、内蒙古师范大学、内蒙古财经学院以及各大科研院所的30多位专家学者在会上作了精彩发言.现将与会专家的主要观点综述如下:     

浅谈巴彦淖尔嘎查社会主义新农村新牧区建设

本文结合巴彦淖尔嘎查基本情况,分析了该嘎查新农村新牧区建设的现状,并对该嘎查新农村新牧区建设过程中已取得成绩、优势以及存在的问题进行了比较系统、深入的阐述.     

关于呼伦贝尔市建设社会主义新牧区的思考

建设社会主义新农村是一项重大的历史任务和复杂的系统工程，由于自治区各盟市自然条件等诸方面的差异，建设社会主义新农村在不同地区显示出多样性、存在着特殊性。从呼伦贝尔市经济社会发展情况看，主要表现为农村、牧区和林区三种不同类型，因此在推进新农村建设过程中，必须要针对不同类型地区的实际情况，采取不同的指导方针和工作措施。结合呼伦贝尔的实际和我们对牧区的调研分析，谈谈对新牧区建设的几点认识和建议。     

推进新农村新牧区建设 构建农村牧区和谐社会

党的十六届六中全会，作出了构建社会主义和谐社会的重大决定。自治区党委七届十五次全委会明确提出着力构建在党的领导下全区各族人民共同建设共同享有的和谐内蒙古。我们要切实把思想统一到中央关于构建和谐社会的战略部署上来，统一到自治区党委关于构建和谐内蒙古的部署上来，深刻领会构建和谐社会的重要意义。     

扎实推进社会主义新农村新牧区建设

建设社会主义新农村是党中央、国务院按照科学发展观总揽全局、着眼长远、与时俱进的战略部署，是加快我国改革开放和社会主义现代化建设的一件带有根本性的大事。我们要积极响应党中央的号召，把建设社会主义新农村新牧区摆上重要日程，做为重中之重来抓，扎实推进社会主义新农村新牧区建设。     

边境地区建设新农村新牧区的思考

党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。边境少数民族地区贯彻落实好这一精神，必须认真研究本地区“三农三牧”工作，对照建设新农村新牧区的要求。找差距、寻症结，定对策，从而加快推进社会主义新农村新牧区建设。     

内蒙古社会主义新农村新牧区建设评价

党的十六届五中全会上中央提出社会主义新农村建设"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"目标以来,全国许多地区和有关部门开展了社会主义新农村建设评价指标体系的研究.本文在相关研究的基础上,结合自治区的实际,建立了我区社会主义新农村新牧区建设评价指标体系,并对我区各地新农村新牧区建设的进程进行定量评价.     

我省推进社会主义新农村新牧区建设问题研究

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。2006年，中央1号文件又发出了（中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，全面具体地阐述了建设新农村的有关政策措施，为我国农村未来的发展提供了强有力的政策保障。全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。     

加强基层党风廉政建设为建设新农村新牧区提供保障——全区基层党风廉政建设情况调查报告

农村牧区基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要组成部分，也是建设社会主义新农村新牧区的重要政治保证。搞好农村牧区基层党风廉政建设，对于促进社会主义新农村新牧区建设，改善党群干群关系，树立党和政府在群众中的威信和形象，赢得群众的认同和信赖具有特别重要的意义。[第一段]     

内蒙古社会主义新农村新牧区建设评价的研究

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村以来,引起了理论界和决策部门的广泛关注,相继有北京、福建、河北、江苏、天津、湖北、陕西、四川等省市以及一些大学和社科研究单位围绕中央提出的生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,结合本地区实际,研究和建立了国家、省市或地区的社会主义新农村建设评价体系。我们对现有成果进行研究的基础上,结合内蒙古自治区的实际,广泛征求了社会各界的意见,建立了自治区社会主义新农村和新牧区建设评价体系,并对2008年我区社会主义新农村新牧区建设进行了定量评价。     

农发行支持新农村新牧区建设的有效途径

建设社会主义新农村，是党中央、国务院统揽全局、着眼长远，与时俱进做出的重大决策，是我国现代化进程中的重大历史任务。对于边疆少数民族地区，特别是像我区这样的农牧业大区，建设新农村新牧区更是一项长期艰巨的使命。作为以服务“三农三牧”为主要职责的农业政案性银行——农业发展银行（以下简称农发行），要适应新形势、抓住新机遇、探索新途径，为社会主义新农村新牧区建设发挥应有的作用，做出应有的贡献。     

社会主义新牧区建设应立足于草原生态保护和建设

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”涵盖了农村牧区经济、政治、文化、社会和党的建设的全部内容，阐明了解决“三农”问题的方向，明确了新农村建设的目标和任务。然而，对内蒙古广大的牧区来说，新牧区的路应该怎样走？采取什么样的具体措施和对策？笔者认为由于草原在牧区的特殊地位，首先应立足于草原生态保护和建设，走畜牧业可持续发展的道路。     

如何推进社会主义新农村新牧区建设

新中国成立以来，我们党曾两度提出社会主义新农村的概念：首次是在上世纪50年代．当时提出的目标虽不十分系统和明确。但所描绘的美好前景也是相当鼓舞人心的．只是由于众所周知的历史原因而受到了搁浅。相隔半个世纪，十六届五中全会叉把建设社会主义新农村作为我国现代化进程中的重大历史任务提出来．运用同一概念来标明自己的奋斗目标．这也说明社会主义新农村的概念．是其他词汇所难以替代的．     

关于牧区建设的几个问题

一.我区草原生态建设的切入点从哪里着手 现在牧区草原生态建设出现的一个很重要的问题是,一方面牧区一些严重退化、沙化的草场得到治理,出现局部生态好转的可喜现象,另一方面一些尚未严重退化但趋向退化的草场由于人为不合理利用,而不断加入严重退化沙化草场的行列,出现整体恶化的趋势.形成一种前面治理,后面破坏,边治理、边破坏的恶性循环圈.即我们通常所说的建设速度赶不上沙化、退化的速度.出现这种情况的原因是多方面的,但至少有两点应引起我们高度重视.一是草原"双权"落实到户这项工作在牧区已经得到全面贯彻,牧户也确实知道自己的草牧场分界线,但牧区草场使用和农区耕地有很大的不同,由于牧区草场面积很大,加上草原畜牧业放牧的流动性,如果没有必要的围栏措施,牧户还不能做到自己的牲畜在自己承包的草牧场内放牧.除打草场外,大部分放牧场实际上仍然处于吃大锅饭的状态.二是投入不足,但这方面随着西部大开发的进展,国家的投入将会得到不断增加.     

加快推进内蒙古新型农村牧区合作医疗建设

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农牧民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农牧民医疗互助共济制度。加快推进内蒙古新型农村合作医疗，能够解决全区农牧民看病难问题，有效缓解农牧民因病致贫、因病返贫，提高农牧民的健康水平，保证农牧民家庭的稳定与和谐，建设社会主义新农村新牧区。     

内蒙古党委、政府关于推进社会主义新农村新牧区建设的实施意见（内党发[2006]6号）

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，这是党中央统筹城乡发展的重大战略决策，对于加快农村经济社会发展，推进农村全面建设小康社会进程，构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义和深远的历史意义。为了深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2006]1号）精神，切实加快我区社会主义新农村新牧区建设步伐，结合我区实际，提出如下实施意见。     

立足长远 统筹兼顾 加快磴口县新农村新牧区建设

“十一五”期间，我县建设社会主义新农村、新牧区的主要目标是：一产增加值年均增长5．5％，农牧民人均纯收入年均增长不低于10％；到“十一五”末，全县30％分散居住的自然村落，集中规划建新房，实现村组集聚；80％的农户有卫生厕所，多数农牧户实现人畜分院，饲草和秸秆统一规划放置场地；25％以上的农户建有温室和沼气池；70％的养殖户建有标准化棚圈和青微贮窖池；80％的村镇基本实现村庄绿化、村内巷道硬化、庭院净化。实现上述目标，要切实抓好四个方面的工作。