论政府工程招标采购程序的构建

我国的政府采购制度改革已进行了十多年,政府采购规模不断扩大,其中工程采购已占有相当大的比重。工程采购作为政府采购的主要方面、交易的主要方式以及政府采购规则的核心内容,需要作出适当的调整、完善与补充,以适应新形势的需要。     

浅谈办公自动化设备的定点采购

自推行政府采购制度以来,政府采购监管部门对分散采购采取了＂抓大放小＂的方式,这给采购人将政府采购项目化整为零、分段肢解、逃避监管提供了可乘之机。本文认为,强化分散采购行为的监管,堵塞监管的漏洞,显得尤为必要。定点采购模式不失为规范分散采购行为的＂一剂良药＂。定点采购不仅能真正地方便采购人,也可以使政府采购中心从繁琐的零星事务中解脱出来,使采购中心工作人员不必每天为零散项目奔波不停,从而更好地提高采购效率。     

进一步深化县级政府采购的四点浅见

政府采购是财政支出改革的一项重要内容。近年来，随着政府采购改革的逐步深入，县级政府采购取得了长足发展。但作为一项新生事物，县级政府采购起步较晚．加之配套制度尚未健全，还存在一些不足之处，如采购人挪用其他资金(如业务费)违规采购、不颇实际需要随意提高采购标准和档次、支付效率不高以及询价采购不公平等。产生上述问题的主要原因，一     

强化标准 力促政府采购规范发展

本文作者认为＂天价采购＂现象中不少事件是出于误解。造成这种现象出现的最主要原因是政府采购操作的不规范。作者认为,这些问题反复出现倒逼业界要重视标准化工作,采取强有力的措施进一步规范业务操作,以提高操作水平和采购质量。     

谈治理选择性执法问题

《政府采购法》已颁布实施十年有余,尽管对包括采购人在内的相关当事人的违法违规情形及应承担的法律责任均做出了明确规定,但不少地方的政府采购监管机构对采购代理机构、供应商的不良行为的监管与处罚十分到位,而对采购人却网开一面、鲜有被处理的案例。这并非采购人都做到了遵纪守法、依规操作、应采尽采,而是监管机构＂看人下菜＂、搞选择性执法的结果。     

浅谈基层政府采购工作中存在的问题和对策

2003年《政府采购法》颁布实施以来，政府采购工作在全国全面推开．政府采购制度日益完善，采购规模不断扩大，采购管理日趋规范．采购效率和采购效益显著提高，节约了财政资金，促进了廉政建设和社会经济发展。但是，政府采购工作作为财政改革的一项重要举措，还是一个新生事物，在它的发展过程中难免存在一些问题。尤其是县（区）级政府采购工作由于受人员素质、财力保障、采购经验等因素的制约，问题更加突出，影响了政府采购效率和政府采购工作质量，亟需采取有效措施加以解决。     

武器装备采购效益评价内容及评价指标

武器装备采购是政府采购的组成部分。政府采购的基本原则适用于武器装备采购。政府采购目的之一是提高采购效益。作为政府采购组成部分的武器装备采购,提高采购效益也是其采购目标之一。2005年12月中央军委批转总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部《关于深化武器装备采购制度改革若干问题的意见》基本精神中指出,提高武器装备采购效益是武器装备采购制度改革的根本目的。     

我国政府采购研究文献综述

一、政府采购定义、特点及原则(一)政府采购的定义。楼继伟(1998)把政府采购等同于实施政府采购之后的政府采购,他认为政府采购,也称公共采购,是指各级政府及其附属机构为了开展日常政务活动或为公众提供服务的需要,在财政监督下,以法定的方式、方法和程序,对货物、工程或服务的购买。《政府采购法》(2003)的定义是:政府采购,是指国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金依法制定集中采购目录以内或采购限额标准以上的货     

政府采购工作之我见

本文作者认为,做好政府采购工作关键要做到＂廉洁、高效、规范＂。廉洁是立身之本,高效是采购人的追求,规范政府采购是生命线。集中采购成主渠道,阳光采购促廉政是确保采购资金安全、高效运行的有效途径。     

论政府采购监督机制的构建

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。作为“阳光下的交易制度一一政府采购制度”，是对政府采购行为的规范化、具体化和制度化。有人认为，只要将政府采购活动公开化、集中化，采购过程中的价格、回扣、质量、腐败等问题都会迎刃而解。然而政府采购亦有其自身的局限性，集中采购本身并不能解决目前采购管理中存在的各种问题。工程建设项目实行招投标制已有多年，但工程建设领域中的不正之风至今也未能刹住，有的地方甚至发生了严重的质量事故。必须看到，即使实行了公开招标采购，也自始至终都存在着公私、真假等矛盾，如采购实体或招标机构事先内定，在背后搞营私舞弊等非阳光交易行为。因此，构建有效的监督机制是进一步完善政府采购制度的重要内容和紧迫任务。[编者按]     

推动中央单位政府采购工作再上新台阶

近日,财政部召开了中央单位政府采购工作会议,总结十一五时期中央单位政府采购制度改革取得的成效,分析当前政府采购制度改革面临的形势和问题,明确十二五时期中央单位深化政府采购制度改革的目标与任务。会议充分肯定了中央单位政府采购制度改革及采购工作取得的突出成效。十一五时期,中央单位认真贯彻落实政府采购法,在加强采购管理、规范采购行为、实施集中采购、落实采购政策等方面做了大量工作,为发挥财政政策功能,提高财政资金使用效益,促进国家经济社会发展目标实现做出了     

财政监督的重要命题:让政府采购更阳光

黑龙江省公安厅采购4万元一台笔记本电脑,乌鲁木齐水磨沟区法院采购豪华电动按摩椅……近年来,政府采购案件频频经媒体曝光,引起了社会的广泛关注。自我国推行政府采购制度以来,政府采购在节约财政资金、规范财政支出、促进从源头上预防和治理腐败、加强党风廉政建设等方面都发挥了重要作用。然而,政府采购政策在执行中还存在偏差,一些政策和规定没     

创新机制 精细管理推进政府采购工作科学发展

创新机制,精细管理,科学发展,是新时期推进政府采购制度改革的必然要求,是实现政府采购规范化的根本保证。近几年来,秦皇岛市政府采购工作坚持“重创新、夯基础,求规范”,积极转变管理模式、规范采购运行、推动改革发展,政府采购监管与执行工作取得明显成效。实施政府采购十年间,采购规模累计43．8亿元,节支5．2亿元。     

质疑与投诉的新问题和新思路

随着政府采购制度改革的不断深化,采购规模和范围逐步扩大,采购透明度越来越高,政府采购的质疑与投诉也受到越来越多的关注。为建立政府采购投诉处理机制,财政部制定发布了《政府采购供应商投诉处理办法》,安徽省财政厅根据有关法律法规研究制定了《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》。有关法规的颁布实施,为避免和解决政府采购当事人之间发生的各种矛盾或争议,保证政府采购活动有序进行起到了积极作用。然而,从近年来政府采购工作实践看,政府采购的质疑与投诉出现了一些新的情况和问题,需要我们各级政府采购监管部门认真研究解决。     

县（区）级政府采购工作存在的问题之浅见

一、政府采购工作存在的问题及成因 1、对政府采购的思想认识不到位，集中采购难推行，政府采购制度在县（区）推行时间不长，是一个新生事物，也是一项改革举措，了解的人不多，误解的人却不少。[编者按]     

政府集中采购机构的希冀

我国政府采购事业目前已朝纵深方向发展,据统计,2007年政府采购金额已达4000多亿元,但集中采购究竟占有多少份额没有定论,从目前情势看,集中采购没有与有关支出改革完整地进行配套,集中采购机构缺乏必要的执行力。资源配置欠科学执行工作难作为目前集中采购机构在操作的制度、技术层面都遇到了一些难题,技术层面是《政府采购法》与《招标投标法》、《预算法》相     

以机制的不断完善推动政府采购工作

张家口市从2001年正式启动财政采购改革,八年多来,在市委市政府的正确领导和省厅的大力支持下,积极深化和推进政府采购改革,全市政府采购范围不断扩大到政府采购目录以内、采购限额标准以上的应采尽采项目,采购资金涵盖了财政性预算内外资金、自筹资金,政府采购规模达到了2008年的13．66亿元,     

积极探索开拓创新——河北省政府采购预算管理迈上新台阶

河北省是政府采购改革开展最早的省份之一，早在1996年就已开始对政府采购改革进行探索，近几年随着改革的不断深入，河北省政府采购工作健康、快速发展。特别是2003年《政府采购法》正式实施以来，河北省政府采购工作取得了长足的进步：采购规模不断扩大，采购管理日趋规范，采购效率和效益显著提高，     

采购动态

黑龙江黑龙江省召开政府采购座谈会共谋新思路■黑龙江省政府采购中心近日,黑龙江省采购办和采购中心联合召开了政府采购座谈会,就本省在政府采购制度改革推进中遇到的一些热点难点问题进     

正确认识“管”“采”分设着力实现五个转变

政府采购法颁布实施后,各级政府采购机构都已完成了政府采购监督管理职能与政府集中采购职能的分离和分设,正确认识“管”“采”分设,明晰管理与操作职能,克服矛盾与问题,统一思想,形成合力,是各级政府采购监督管理部门与政府集中采购部门面临的难点问题,需要切实实现观念转变。