浅析我国地方政府债务风险管理问题

本文归纳总结了我国地方政府债务形式、债务活动过程以及我国地方政府债务形成原因,从而提出化解我国地方政府债务风险的几点建议。     

地方政府债务风险防范研究——基于美国与日本的经验借鉴

近年来,地方政府的过度举债导致其面临着严峻的债务风险。如果不能采取有效措施加以防范和化解,易引发地方债务危机,进而影响国民经济健康发展。基于此,本文首先从财政、经济和政治三个角度分析了当前我国地方政府性债务风险形成的原因,再借鉴美国和日本的地方性债务管理经验,以期为我国地方政府有效防范和化解债务风险提供经验借鉴。     

防范化解地方政府债务风险研究文献综述

防范化解地方政府债务风险对于稳定地方经济持续健康发展意义重大。文章通过对地方政府债务风险成因、预警模型及风险测度三方面文献的梳理,发现：地方政府债务风险成因,主要有财政分权、地方政府官员晋升、政府间竞争、土地财政、宏观经济政策、地方政府债务管理等;地方政府债务风险评价方法主要有BP神经网络、层次分析法、因子分析法、主成分分析法、熵值法、多元回归模型、KMV模型、网络向量自回归模型等;地方政府债务风险测度在空间分布上具有显著的差异特征,同时各地地方政府债务风险呈上升态势。     

国家审计在防范和化解政府债务风险中的作用

近年来,我国部分地方政府在地区经济发展过程中政府债务规模不断扩大、债务风险明显上升,对政府正常预算和社会健康发展埋下了严重隐患。因此,国家审计作为政府监管体制的重要组成部分,应利用专业技能充分发挥保障国家经济健康运行的能力,降低地方政府债务经济风险,确保国家经济的安全稳定与繁荣。文章首先对国家审计进行了简单介绍,随后对国家审计在防范和化解政府债务风险中的作用进行了分析,最后主要阐述了国家审计在防范和化解政府债务风险中发挥作用的途径。     

经济危机下地方政府债务风险防范

当前我国地方政府债务规模呈加速上升趋势,越来越多的政府债务对我国经济产生较多影响,尤其是在当前经济危机下对经济复苏及健康发展有较高风险,对防范与化解地方政府债务风险进行了探索研究。     

地方基层政府债务治理的压力障碍与对策

随着分税制财政体制的实施及政府需求管理政策的推进，地方政府债务违约不断发生，并形成巨额逾期债务压力，加大了地方财政运行的风险。为此，有必要采取有效措施，控制、化解并防范地方财政债务风险，确保地方基层政府机构的正常运行及社会政治、经济的稳定发展。     

我国地方政府隐性、或有债务研究

2004年,我国地方政府隐性、或有债务余额已占全国GDP的33.93%。如此巨额的隐性、或有债务是在我国经济转轨政府成本、政府公共职能成本支付的制度安排,政府隐性担保与道德风险,以及现行政府会计制度缺陷等原因综合作用下形成的。因此,防范和化解我国地方政府隐性、或有债务,关键是要加快市场化改革、完善中央对地方的财政体制和推行责权发生制政府会计制度,防范新增隐性、或有债务的形成。同时,还应采取多种方式,化解地方政府存量隐性、或有债务。     

基于地方政府债务的新国有经济风险研究

随着国家宏观调控以及地方政府促进当地经济发展的需要,我国地方政府债务规模急速膨胀,成为影响经济繁荣稳定的重要因素。本文从新国有经济的角度来考察地方政府债务问题,研究地方政府债务和新国有经济的关联与特征,揭示了地方政府债务存在的双重风险——债务的偿还风险以及新国有经济的管理风险,提出了化解地方政府债务风险、防患债务危机的建议。     

地方政府债务问题探讨及对策

快速增长的地方政府债务拉动了GDP增长,其正面作用不容抹杀,但是潜在风险也在积聚。依法规范地方政府债务管理、强化领导责任、以及提高政府支出效益,是完善地方政府治理的重要内容,也是化解地方政府债务风险的治本之策。一、地方政府债务潜在风险不容小觑2013年12月30日审计署审计公告显示,政府债务率超过100%;尤其是地方政府债务快速增长,     

地方财政风险问题及对策研究

地方财政是国家财政的基础,地方财政的稳固是国家财政稳固的前提条件。近年来各级地方政府沉重的债务负担,已经成为制约地方经济和社会事业发展的消极因素。如何防范和化解因地方政府债务带来的财政风险,已引起了各级政府的高度重视。     

PPP化解地方政府债务风险的模式研究

PPP模式作为化解地方政府债务风险的有效途径在近年来日益受到关注,所以本文研究了PPP模式化解地方政府债务风险的动因和优势,从中央政府财政支持、地方政府及金融机构设立PPP基金以及社会资本积极参与三个方面对其化解地方政府债务风险的模式及优劣势进行分析,简要分析了各模式所适用的不同范围,并从简化资金使用的中间环节、落实政策跟踪审计工作以及优化PPP项目的融资环境这三个方面出发提出关于模式改进的有效建议。     

如何化解地方政府债务危机

从上世纪90年代末开始,各地方政府纷纷通过融资或发行债务的方式来弥补发展所急需的资金.金融危机对汇总过的冲击非常之大,为应对其带来的负面影响,中国政府出台了一系列经济刺激计划,地方债务危机是经济刺激之后形成的.如果不能对地方政府债务风险进行危机管控并进行处理,地方政府债务有可能成为中国经济发展所存在的重大隐患.本文从地方政府债务形成的原因、危害分析入手等方面入手,试图找到能化解地方政府债务风险的方法.     

基于内部控制视角的地方政府债务风险研究

近年来地方政府债务成为当前我国面临的重大问题,特别是2008年全球性金融危机以来,在国家的扩张性经济政策下,各种显性、隐性债务大量增加。由于缺乏监管、疏于控制、管理混乱,导致地方政府债务风险加剧。本文从内部控制视角出发,将COSO内部控制理论与地方政府债务风险防范问题相结合,探索我国地方政府债务风险防范方法。以期为化解地方债务风险提供参考。     

经济转轨期中国地方政府债务风险形成机理

目前,中国处于经济转轨期,地方债务风险逐渐显现。为了有效防范和化解地方政府债务风险,笔者从经济体制、财政体制、政府行为和管理制度四个方面疏导了地方政府债务风险形成机理,并提出了防范风险建议。     

我国地方政府债务问题研究

目前我国地方政府债务情况复杂,规模庞大,产生了一定的债务风险。地方政府债务风险是指地方政府债务在各种不确定因素的影响下,对包括其自身在内的社会经济各方面造成损失的可能性。即不仅指地方政府难以履行其偿债责任发生偿债危机的可能性,还包括由其引起的经济、社会的稳定与发展受到损害的一种可能性。当前,我国地方政府的负债数额不断增大,债务风险逐渐显现,较高的负债率严重破坏了社会经济秩序,成为地方经济发展中的一大隐患。地方政府债务已成为制约地方经济和事业发展的消极因素,如不积极防范和化解,将会严重冲击地方财政的稳固运行和财政的可持续性发展。     

河南省地方政府偿债能力研究

防范化解地方政府债务风险是国家稳定运行的必然要求。准确评估地方政府偿债能力有利于维护国家财政和金融安全。考虑经济发展、财政实力和债务水平三类因素,构建11个指标体系,采用熵值法对河南省地方政府偿债能力进行量化评估。研究发现,经济发展和财政实力对政府偿债能力的影响远大于债务水平。此外,河南省18个地市的偿债能力分布不均。最后,提出要从扬长补短统筹区域协调发展、科技创新促进产业结构升级、加强监管提高财政收入质量和深化改革推动市场化转型四个方面来推动河南省各地市经济高质量发展,提高财政收入水平,进而防范化解地方政府债务风险。     

对政府化解高校债务的探析

随着经济的快速发展,我国高等教育走上了跨越式发展的道路。在政府投入不足,高校招生规模扩大,资金需求量不断增加,资金供需矛盾最为尖锐的时期,高校负债办学为高等教育带来快速发展的同时,也给高校带来了很大的财务风险,引起了社会的高度关注。2009年教育部将＂化解高校债务风险＂列入工作要点,各地方政府也随后相继出台了化解高校债务的政策。通过对高校债务产生的背景、债务形成的必然性及重要现实意义进行了阐述,有针对性地提出政府化解高校债务见解和建议。     

地方政府基础建设债务信息披露的会计途径

地方政府债务信息的披露是进行债务管理、化解财务风险的基础和前提。通过对地方政府基础设施建设融资形成的债务信息披露研究,发现政府会计在反映债务信息方面存在着披露不真实、不全面、不及时等问题,结合我国地方政府融资情况和政府会计核算体系,提出健全政府会计核算体系、完善核算基础、补充相关会计科目等措施,真实、正确、全面、及时地对我国地方政府债务信息进行披露。     

浅析地方政府隐性债务问题及化解举措

2015年,新《预算法》实施后,地方政府唯一合法举债途径就是申请发行地方政府债券,但政府债券发行规模实施限额管控,难以满足资金需求,因此举借隐性债务成为解决地方政府公益性项目建设资金重要渠道。近年来,虽然国家出台了一系列管控措施,但难以抑制隐性债务的快速增长,风险累积已不容忽视。本文以地方政府隐性债务管理政策演进为背景,浅析政府相关部门及融资平台公司隐性债务成因及存在的问题,探讨性提出了化解隐性债务的出路和具体举措,并对融资平台公司自身经营性债务的化解提出了相关建议。     

浅议地方政府债务风险

针对近几年地方政府因债务增长过快所面临的财政风险和诚信危机,提出化解地方政府债务风险的几点对策：全面清理债务,建立风险预警机制,严格控制新债,增加财政收入,合理安排预算支出,建立消赤减债考核机制及债务约束机制,使地方政府债务做到结构优化、功能合理、规模适度和良性运行。