制约农村综合改革进一步深化的主要因素

2002年以来进行的农村税费改革对减轻农民负担，巩固基层政权，促进农村社会稳定发挥了重要作用，随着农村税费改革的不断深入，农村税费改革工作复杂性日益增强，但由于农村综合改革没有现成的经验，必然会面临很多问题和矛盾，制约着农村综合改革的顺利开展。     

农村税费改革存在的问题及应配套的改革措施

一、农村税费改革成效显著 农村锐费改革,是我国农村继土地改革、实行家庭承包经营之后的又一次重大改革,改革的目的是减轻农民负担。通过安徽、河北、陕西等省农村税费改革试点,取得了显著的成效。减轻了农民负担,有利于促进农村稳定和农业生产健康发展,但在试行过程中也存在一些问题。 二、农村税费改革存在的问题 （一）村级收入大幅下降,村级工作运转困难。农村税费改革后,安徽省村级收入平均减少近４０％;山东省肥城县减幅高达６８．２％,连村干部工资也发不出了。而目前多数村的经济负担过重,一些村的财务管理混乱,这些问…     

论税收公平原则与农村税费改革

农业、农村和农民问题是关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题,农民负担过重的问题能否妥善解决,已成“三农”问题能否得到妥善解决的基础和前提,而农民负担过重又集中体现为农村税费负担过重。为此,党中央决定从2000年2月开始开展农村税费改革。日前我国实行的农村税费改革,其主要目的是减轻农民负担,规范农村分     

深化县乡财政管理体制改革扎实推进新农村建设

农村税费改革试点工作开展以来,取得了一系列显著成效:农民负担大大减轻,干群关系明显改善,农民收入持续增加,农村经济、社会各项事业全面发展。取得这些阶段性成果的同时,中央也清醒地认识到农村税费改革是涉及农村经济社会的一场深刻变革,任务十分艰巨、复杂,需要坚持不懈地继续推进。最近,国务院召开常务会议,对深化农村税费改革和推进农村综合改革工作进行了全面部署。全面推进农村综合改革对于巩固农村税费改革成果,以及对于解决好可能加重农民负担的重点和难点问题,都有十分重要的推动作用。深化县乡财政管理体制改革是农村综合改革的…     

农民负担原因与农村税费改革的几点思考

农村税费改革是党中央、国务院在农业发展新阶段为解决“三农”（农业、农村、农民）问题所采取的一项重大举措。正如何开荫──中国农村税费改革第一人所说：农民税费改革是农村经济改革的第二次“大包干”。九届全国人大四次会议上，许多代表提议在全国推行农村税费改革。可见，农村税费改革势在必行。 农民负担是个特定的经济概念，是指农民无偿向社会提供的费用、产品、劳务的总和。因而又称之为农民社会负担。农民负担问题是一个沉重的历史问题，总体说来，可以从以下四个方面分析： 一、中国独特的国情是农民负担的先天原因 首先，中…     

国有农场税费改革促进一四九团职工减负增收

农村税费改革是党中央、国务院为加强农业基础、保护农业利益、维护农村稳定作出的重大决策。推行农村税费改革,减轻农民负担,是党中央为解决＂三农＂问题采取的重大决策之一。     

关于表彰纪念陕西农村税费改革十周年优秀文章的通报

各设区市、杨凌示范区及韩城市农村综合改革工作领导小组办公室： 今年是我省农村税费改革十周年。十年来，全省各级各有关部门按照转变政府职能和建立公共财政的要求，通过改革和完善农业和农村领域的税费制度，从根本上减轻农民负担，理顺农村分配关系，强化各项支农惠农强农政策，农村税费改革在巩固已有成果的基础上跨入了农村综合改革的新阶段，     

农村税费改革仍需深化配套改革

实行农村税费改革，是理顺农村分配关系，规范收入分配行为，解决农民负担问题的治本之策，对促进农村经济发展和社会稳定具有重要意义。要搞好农村税费改革，仅搞好税费改革本身是不可能达到预期目的的，必须要进行相关的配套改革。重视在农村税费改革中出现的问题，切实解决处理好各种矛盾，才能收到预期效果。     

浅析我国农村税费的改革与完善

农村税费改革是党中央、国务院统揽全局、审时度势作出的一项旨在规范农村税费制度,从根本上减轻农民负担的重大举措。税费改革在促进农村经济发展、加快农业和农村现代化进程、维护社会稳定等方面都发挥了极其重要的作用。从实践来看,农村税费改革中还存在诸多问题,给镇村两级经济发展带来了一定的影响,亟待我们认真研究并加以解决。     

鸡西市解决农村税费改革后乡村收支缺口问题的探索

鸡西市按照国家、省的部署，于今年五月份开始启动农村税费改革试点工作。按照《鸡西市农村税费改革试点实施方案》要求和测算的数据，改革后鸡西市（辖六区三县）农民负担下降２６．７％，乡、村两级的收入相应也比改革前减少。农村税费改革从根本上减轻了农民的负担，是深受广大农民群众欢迎的重大举措。但在改革过程中也出现了一些新的问题，最突出的问题是乡村收支缺口增大，在一定程度上会对乡镇机构和村级组织正常运转产生影响。农村税费改革后如何既减轻农民负担，又保证乡、村必须的支出，促进农村正常发展和社会稳定，是改革过程中…     

利惠当代 福荫子孙——为汉中农村税费改革十周年而歌

农村税费改革十年来,广大农村发生了深刻而巨大的变化。汉中市在改革初期就积极组织、成立机构,认真制定改革实施方案,全力以赴推进农村综合改革,取得了显著的成绩。农民负担大大减轻、收入逐年增加,村级组织运费经费得到了切实保障,农村社会和谐稳定。     

农村税费改革对义务教育的影响及对策

农村税费改革通过依法调整和规范国家、集体与农民的利益，将农村的分配制度纳入法治轨道，减轻了农民负担，深受广大农民的欢迎。然而，农村税费改革后义务教育经费缺口太大成了其致命伤。受此阻力，农村税费改革进展缓慢甚至曾一度被迫停止。那么，农村税费改革对义务教育到底有何影响?     

我县农村费改税试点工作的现实选择

江泽民同志指出,要“改革和规范农村税费制度,探索减轻农民负担的治本之策”。朱基总理也多次强调,要在农村实行税费改革。按照中央领导的指示精神,国家税务总局和财政部先后在湖南、安徽．河北、云南等省进行了农村费改税试点工作,从此拉开了农村税费改革的序幕。省财政厅通过召开研讨会、外出考察学习后,确定了我省农村费改税的总体方向和基本模式。并在五个市县试点。结合我县的实际情况,我们作如下探讨。一、农村税费改革的意义１、规范了农村各项收费,真正做到了减轻农民负担。过去,尽管各级政府采取了一些措施,不同程度地缓…     

对贫困地区农村税费改革若干问题的思考

农村税费改革,关系到广大农民群众的切身利益和农村经济的健康稳定发展,因此被称作继土地改革、家庭联产承包责任制之后中国农村的第三次革命。定西地区于2000年首先在临洮县进行农村税费改革试点工作,2002年在全区7个县全面推行,取得了显著成效,但也存在不少问题。笔者拟以定西为例,对贫困地区税费改革中几个亟待解决的问题作一探讨。一、关于农民减负效果评价问题推进农村税费改革,其目的是为了规范农村分配制度,遏制面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派,从根本上解决农民负担过重问题。现行农村税费改革的基本要求是:改革后农民…     

实行乡财县管改革 缓解乡镇财政困难

2004年．甘肃省敦煌市为缓解农村税费改革后乡镇财政的实际困难．确保乡镇机关的正常运转，防止农民负担反弹．按照农村综合改革试点要求，对乡镇财政实行了“乡财县管”改革试点．取得了一定的成效。     

农村税费改革的难点及对策

农村税费改革是继土地改革、家庭联产承包责任制后我国农村第三次重大改革,其目的在于切实减轻农民负担,促进农民增收。但由于各地生产力发展不平衡,致使各地农村税费负担水平不一,在推进农村税费改革过程中,遇到了不少问题。如何不断突破难点,化解各种矛盾,完善配套措施,做到“三个确保”,保证改革顺利进行,是当前农村税费改革工作面临的共同问题。     

权威发布

国务院总理温家宝在会议上指出，农村改革的第一步，以家庭承包经营为核心，建立农村基本经济制度和市场机制，保障农民生产经营自主权。第二步，以农村税费改革为核心，统筹城乡发展，调整国民收入分配关系。第三步，以促进农村上层建筑变革为核心，实行农村综合改革，解决农村上层建筑与经济基础不相适应的一些深层次问题。     

农村税费改革的难点及对策研究

一农村税费改革是继土地改革、家庭联产承包责任制后，我国农村又一次新的重大改革。它具有重大的现实意义和深远的历史意义。实行农村税费改革有利于减轻农民负担，有效遏制农村乱收费、乱集资和乱罚款；有利于规范农村的分配行为，促进乡镇财税征管体制改革；有利于改善党群关系、干群关系，维护农村的社会稳定。与此同时，在推进农村税费改革过程中，仍然存在许多困难和问题，表现在以下方面：（一）思想认识问题。要清醒地认识到农村税费改革的长期性、复杂性和艰巨性，克服松劲麻痹思想。当前，要针对改革中出现的一些普遍性和倾向性问…     

巩固农村税费改革成果全面推进农村综合改革

几年来,在党中央、国务院的领导下,各级党委、政府和广大干部群众共同努力,农村税费改革试点已经取得了重要的阶段性成效,农民负担明显减轻,干群关系出现积极变化,为全面深化农村改革奠定了基础。五年多来,甘肃省农村税费改革试点工作进展顺利,为农村由传统税制向现代税制过渡奠定了基础,为全面深化农村改革提供了契机。     

农村税费改革后加强基层党组织建设的几点思考

一、农村税费改革给农村基层组织建设提供了难得的机遇1、农村税费改革的实行,使农民负担大幅度减轻,促进了党群关系的改善。过去,乡村组织在涉农收费方面出现了种种问题,尤其是乱收费问题严重,农民不堪重负。党中央、国务院果断决策,在农村实行税费改革。从2000年在安徽试点,到2002年在全国20个省市推开,已取得明显成效。这次实行税费改革的根本目的,就是减轻农民负担,规范农村税费制度。以笔者曾经挂点扶贫的新干县为例,实行费改税后,农民负担明显减轻。费改税后全县农民总负担比原来减少了1775万元,农民人均负担减少109元,亩均负担减少63…