广东厂网分开调查

编者按：2002年1月下旬，中国投资协会派出专家组，就广东厂网分开和西电东送问题，走访了广东省政府，省计委、经贸委，广电集团有限公司、粤电资产经营有限公司、国电南方公司、广东抽水蓄能电站联营公司、深圳能源集团公司、广东核电投资集团公司等。借鉴广东电力体制改革的做法和经验，对稳步推进全国电力体制改革将十分有益。现摘要发表专家组的调查报告，以飨读者。     

厂网分开经营模式分析

实行厂网分开,竞价上网并不是目的,最终是要建立一个统一的、规范的电力市场。江苏省电力供求随着全省经济增长速度趋缓和电源点的增加,已经出现了供大于求的局面。多家办电局面已经形成,集资电厂和地方电厂（小火电）实行一厂一价,省电力公司所属发电厂实行国家目录...     

网厂分开的深层思考

网厂分开,是我国电力工业于１９９８年开始实施的一项重大改革。这项改革具有深刻的内涵,它标志着我国电业改革已发生重大的战略转移,并将引发我国电力工业一系列重大变化。一、网厂分开,标志着我国电力工业已从“集资办电”改革战略阶段转移到“市场化”改革战略阶段。前２０年“集资办电”战略阶段的战略目标是解决缺电问题。至１９９８年,全国已实现电力供需平衡,而且出现供大于求的态势。“集资办电”的战略目标已经达到。我国电力工业的主要问题已从电力数量短缺问题转变为电力工业的结构、质量、价格和效率问题。同时,我国经济…     

厂网分开的经济分析：兼论湖南省电力公司厂网分开的设想

本文简述了网厂分开一般原理、网厂分开在电力市场化中的地位、网厂分开的操作及几个值得注意的问题,如发电公司的组成,网厂分开的程序等等,作者还列举湖南省公司的一些具体事例进行了分析。     

网厂分开试点工作有进展

今年４月,国家经贸委电力司在北京主持召开了六省、市（山东、浙江、上海、辽宁、吉林和黑龙江）“网厂分开,竞价上网”试点座谈会。会议听取了各试点单位工作汇报,对存在的主要问题及解决对策进行了深入广泛的研讨,达成了共识。笔者将山东、浙江和上海三省、市汇报材...     

厂网分开的法律焦点

按照《电力体制改革方案》的要求,国家电力公司在厂网分开和主辅分离的改革中迈出了实质性的一步,发电资产、电网资产和辅业资产在最高层面进行了重组,两大电网公司、五大发电集团公司和四个辅业集团公司同时挂牌成立。新的电网公司、发电和电力辅业集团公司的组建,从组织上实现了资产管理主体的变更,但有关的法律关系问题仍需要尽快理顺并加以妥善解决。     

厂网分开与电价管制

我国厂网分开后的电价管制包括上网电价、输电价、配电价和终端销售电价的管制,由于终端销售电价将与上网电价实行联动,终端销售电价又是在上网电价、输配电价的基础上形成,所以电价管制的重点是上网电价和输配电价的管制。上网电价实行两部制电价,容量电价由政府制定,电量电价在竞争中产生,所以上网电价管制的重点是容量电价的确定、以及容量电价与电量电价的综合优化问题。本文将主要对我国现有上网电价形成机制中存在的问题、我国厂网分开后的上网电价的管制、西方国家输配电价管制的主要方式、我国厂网分开后输配电价的管制方式等问题展开论述。     

厂网分开的经济学思考

电力体制改革的主要内容之一是在发电环节引入竞争机制。解决好电厂与电网及其内部间的相互关系是这项改革成功与否的关键所在。     

厂网分开促进行业协会发展

●厂网分开必然把行协推上自立、自律发展之路. ●尽管省级电力行协向适应市场经济要求的中介组织方向迈出了极为重要的一步,但离真正到位还有相当大的距离. ●把加强电力行业协会作为一项促进电力改革与发展的大事来抓,应成为政府、企业和行协的共识,协调一致地把完善和加强电力行协问题作为电力体制改革的重要内容,一起研究,一起制定措施,一起落实. ●行业协会是市场经济运行中不可缺少的重要环节,我们应该把搞好行协工作作为一项事业来干.     

厂长（经理）素质谈

厂长 (经理 )综合素质的高低对企业的管理状况乃至经济效益和社会效益有着最为直接、最为明显的联系。在正常情况下 ,厂长 (经理 )都在尽心竭力的工作着 ,并都想取得较好的业绩 ,但是厂与厂之间、前一任与后一任之间有可能产生很大的区别。究其原因 ,剔除客观因素 ,厂长 (经理 )综合素质有着悬殊的差别是一个重要的原因。我们常说的素质 ,原指人的生理上先天的特点 ,也指事物本来的性质。所谓厂长(经理 )的综合素质 ,就是指进入厂长 (经理 )岗位工作的人先天具有和后天形成的知识与实践融会贯通的水平、思想政治作风、用人方法技能、思维方…     

厂网分开,盘活存量资产

一段时间以来，人们对如何理解和进行“厂网分开”，存在不同的认识。主要有三种对厂网分开的理解。一种是财务分开：电网公司将其直属的发电公司分离出去，成为独立的子公司，发电公司在财务上独立运作，自主经营，自负盈亏。电网公司可以与电厂保留资产纽带关系。第二种是管理分开：既然都是国有资产，那么电网公司可以将其所属的发电企业交由上一级母公司管理，在经济上不再有直接关系。第三种是资产分开：电网公司将其所属的发电企业全部或者大部分（不控股）转让出去，收回资本，使其成为真正独立的发电公司，切断电厂与电网之间的资产…     

广东厂网分开一年回顾

广东省电力工业厂网分开改革进入操作实施阶段以来,已有一年时间.现在就来总结这项重大改革的成败得失为时尚早,但回顾一年的改革实践,看看自己和周围发生的变化,有益于对改革的深入思考.     

厂网分开竞价上网的意义

当前,我国电力市场供需矛盾已经基本缓解,电力市场供需平衡并逐渐出现供大于求的新情况,迫使我们必须把电力发展的着眼点及时地从量的增加转变到质的提高上来。国家层面的电力管理体制初步实现了政企分开,省级及省级以下的政企分开、省为实体的的改制尚未到位。要构筑...     

厂网分开与上网电价结构

我国电力工业的上网电价，至今一直采用一部制综合电价结构。按照电力工业厂网分开的改革要求，如再沿用这种不合理的一部制电价结构，电厂很难竞价上网。厂网分开以后，不能再沿用一部制电价结构的原因如下：　　1.电厂产出的关键是电力，其次才是电量。电力产品不能储存，产、供、销必须同时平衡。电力系统不仅要满足社会在电量方面的需求，更主要的是满足电力需求。电力方面，发电设备的装机容量（生产能力）不能以均匀的生产满足不均匀的需求。装机容量要不小于当年最大电力负荷的120％～125％（含备用容量）。电量方面，电力系统提供…     

厂网分开与电源资产证券化

一、“厂网分开”是电力上市公司发展的良机 “厂网分开,竞价上网”是我国电力工业改革的方向,目的是打破垄断、引入竞争、降低电价、改善服务。“厂网分开”是“竞价上网”的基础和前提,是改革最重要的“第一步”。但是, 20年来在电源 (电厂 )建设中形成的复杂的产权关系,如“一厂多制、一机两制”等,客观上加大了以产权明晰为前提的“厂网分开”的难度,制约着电力体制改革“第一步”的方向和力度。 目前,在电源建设方面,形成了以国家电力公司为代表的中央投资、以省 (区、市 )电力 (能源 )投资公司为代表的地方投资、以及华能…     

厂网分开的作用与效果

发电侧———出现优胜劣汰、兼并重组厂网分开后,发电市场有5大发电集团公司、电网发电公司、独立发电公司、地方发电公司和其他发电公司。这些发电公司面对市场竞争压力,通常要采取以下措施:(1)大型发电公司进行资产扩张,取得规模经济优势,乃至局部垄断地位;(2)中、小型发电公司尤其是系统受端的发电公司和地方发电公司,进行合并重组,以对抗大型发电公司;(3)发电公司联盟,靠采购合理的燃料价格、争取合理的上网电价而获利;(4)发电公司与燃料公司或大型电力用户联合,以减小经营风险。在市场环境下,发电公司将面临投资风险、市场经营风险、环…     

组建电力控股公司 实现网厂分开

从实施产权管理的角度,论述了组建电力控股公司对实现网厂分开的必要性,并就电力控股公司的性质及其组建运作过程中的部分问题作了探讨。