我国城市洪水风险管理新模式:政府、市场、公众合作

文章提出了新的城市洪水风险管理模式,指出洪水风险管理是准公共产品,非市场产品,公共风险。应建立政府、市场、公众合作机制(GMPP)来管理洪水风险。政府参与是由市场失灵,产权与合约的实施等因素决定的。市场参与是希望引入私人部门的效率,提供资金以及技术等。公众参与是解决公众对洪水风险管理需求不足,增加决策的民主性以及科学性,减少政策的冲突。GMPP成功的关键在于关注各方的目标,发挥各自的优势,建立合适的协调机制。对于GMPP的特征,目标,策略以及原则也做了讨论。     

创业投资引导基金发展现状、问题及对策

创业投资引导基金是由政府设立,以发挥财政资金的杠杆放大效应、增加创业投资资本的供给为目的,以克服创业投资资本的市场失灵问题。引导基金不以盈利为目的,而是作为政策性的金融工具,缓解科技型中小企业融资难的问题。近年来,通过设立政府引导基金,吸引民间资本参与创业投资,已经成为我国各级地方政府促进创业投资产业发展、支持地方经济发展的重要方式。但由于实践时间还很短,加上政府资金与社会资本对利益的诉求存在矛盾,引导基金在快速发展的同时,也存在很多亟待解决的问题。下面就以常州市创业投资引导基金为例,详述如何加强政府创业投资引导基金风险管理、改善基金运作成效。     

基层社会保险基金的内部控制管理

在国民经济的发展进程中,民众的风险防范意识越来越强。基层社会保险是由政府提供的一种风险防范措施,与商业保险相比,民众需要缴纳的资金很少,所以参加基层社会保险的群众基数不断扩大。内部控制是基层社保机构对群众的社会保险基金进行管理的一种方法,考虑到目前社会保险基金的数额越来越大,而且社保基金对民众的生活工作有着重要的意义,因此,有关部门必须要更加重视内部控制,建立规范的管理机制和监督机制,维护民众的合法利益。文章主要对基层社会保险基金的内部控制管理进行分析。     

完善我国社会保障基金管理体制

近年来，我国社会保险制度改革取得了很大进步，覆盖面不断拓展，社会化程度日益提高，基金征缴力度加强，基金收支规模扩大，在社会稳定与发展中的作用日益突出。但受基金模式、历史欠帐、资本市场不规范等因素的制约，我国社会保险基金还存在不少问题。     

食品安全管理的政府规制创新探讨

我国食品质量安全形势严峻,在食品供应链的各个环节上问题频频发生,令人堪忧。造成我国食品安全问题的根本原因是市场结构不合理、市场失灵和规制失灵同时并存。要解决食品安全问题,需要对食品安全管理的政府规制进行创新,利用激励性规制,解决市场结构不合理、市场失灵和规制失灵问题,形成和谐的食品安全管理模式。     

开征社会保障税是完善社会保障制度的必然选择

社会保障基金是国家社会保障的战略储备,是社会保障体系运行的经济支撑力量,也是社会保障制度存在和发展的基础和最必要的条件。然而近年来违规挪用社保资金的事件却时有发生。有统计显示,在1986年至1997年间,全国有上百亿元社会保险基金被违规动用,“十五”期间劳动和社会保障部接到挤占挪用基金举报案件96件。近期发生的上海社会保险基金案中竟有高达几十亿的社保基金被挪用。针对社会保障基金存在的问题,改革社会保障基金的筹集模式,开征社会保障税,由税务部门征收社保资金,应成为当前我国社会保障制度完善的必由之路。     

加强社保制度建设 防范社保基金风险

社会保险基金是在社会经济生活中,国家为实施各项社会保险计划而建立起来的,是社会保险制度建立的核心.文章结合当前我国社会保险基金管理存在的问题,探讨并提出如何完善我国社会保险基金制度的建议.     

加快社会保险制度改革步伐 为保持社会稳定促进经济发展服好务

社会保险制度是社会主义市场经济体制的重要组成部分。随着经济体制改革的不断深入，加快建立高效、完善、统一的社会保险体系已成为十分迫切的任务。为进一步推动我市社会保险制度改革，最近对全市这项工作进行了专题调研。一、现状我市社会保险制度改革1987年开始进行。经过十余年探索，取得了比较明显的进展，整个社会保险体系具备了一定基础和规模。社会养老保险制度基本建立。在全市范围内普遍实行了职工退休费用社会统筹与个人帐户相结合办法，养老保险金由国家、企业、个人三者合理负担，保险基金统一管理和使用，管理服务社会化的机…     

试论市场主体的失范和规制之诚信篇

市场是社会资源的主要配置者,市场主体处于社会经济的中心,是社会经济发展的根本动力。我国经济体制长期存在政府干预过度问题及"市场失灵"的问题。政府引导建立的社会诚信经营体系是解决"市场失灵"的根本途径。企业作为最重要的市场主体和中国经济发展的支柱力量,应当义不容辞地参与到诚信体系建设中来。针对目前全面深化改革攻艰期,本文从解决好政府和市场主体关系入手,深入分析市场主体经营活动中存在的失范行为,探讨如何引导企业依法诚信经营,构建统一规范竞争有序的现代市场体系。     

开辟多元化的社会保险资金渠道——兼谈用部分国有资产转让收益建立基本保险补偿基金

当前社会保险制度上的问题越来越突出,表现为基金的积累日益减少,而支出却随着老龄人口和失业人口增加、医药费价格的上升而日益增长。在保证现有各类社会保险基金合理使用、保值增值的前提下,如何扩大资金来源,解决资金紧缺与需求上升的矛盾,是当前顺利推进社会保险制度改革面临的重要课题。一、社会保险基金紧缺的紧迫性(一)上海是我国的老工业基地,老企业多、历年离、退休的人员多。目前从各企事业单位离、退休的人员总数已近170万人;五、六十年代支援内地建设,以后逐年     

社会保险基金预算管理存在的问题及应对策略研究

社会保险基金主要涵盖了基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金，分为收入预算和支出预算两种型式。当前，现行的社会保险基金预算管理制度中依旧有一些问题未得到解决，本文就存在的问题展开讨论，并提出了解决社会保险基金预算管理问题的策略。     

社保基金投资的回报率风险与对策

一、序言 中国的社会保障基金是根据国家法律、法规和政策的规定,为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。我国的社会保障基金包含了社会救助基金、社会保险基金和社会福利基金。目前社会保险基金是社会保障基金中最重要的组成部分,而社会保险基金分为养老保险基金、失业保险基金、医疗保险基金等内容,其中养老保险基金的收支规模最大,且具有投资管理的必要性和可行性,它是本文的研究重点。     

一家之言开征社会保险税利国利民

通过开征社会保险税筹集社会保险资金是目前世界上大多数国家的做法.据统计,截至2000年5月,已有130多个国家选择征税的方式来强化社保基金的征缴工作.我国已建立了以养老保险、医疗保险和失业保险为主体的社会保障体系,但由于社会保险的筹资方式采取的是缴费制,存在的问题很多,不利于建立统一、规范、完善的社会保障体系.因而通过开征社会保险税的形式筹集社会保险基金便成了一种必然的选择.     

社保基金投资的回报率风险与对策

一、序言 中国的社会保障基金是根据国家法律、法规和政策的规定,为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金.我国的社会保障基金包含了社会救助基金、社会保险基金和社会福利基金.目前社会保险基金是社会保障基金中最重要的组成部分,而社会保险基金分为养老保险基金、失业保险基金、医疗保险基金等内容,其中养老保险基金的收支规模最大,且具有投资管理的必要性和可行性,它是本文的研究重点.     

探究如何加强事业单位社会保险基金管理工作

目前我国事业单位社会保险制度正处于改革过程中,并取得了一定的成绩,但是在社会保险基金管理工作中仍然存在着一些问题,缺乏基金管理方面的人才,相关配套政策尚未完善以及对社会保险基金的监管力度不够等都是急需解决的问题。本文主要对事业单位社会保险基金管理工作中存在的问题进行分析,并针对这些问题提出了相应的解决措施。     

政府创业引导基金运作模式借鉴——以以色列YOZMA基金为例

围绕政府创业引导基金在推动创新型企业发展中的运作、作用及效率问题。本文基于政府参股基金运作,并成功造就了“第二硅谷”的以色列YOZMA基金的案例分析,着重观察出资阶段、投资阶段、退出阶段的运作模式,深入解析了既纠正市场失灵、又避免政府失灵的相关设计,在此基础上,我们提炼出适宜中国借鉴的关于政府定位、运作管理、产业投向及退出安排的若干建议。     

政府创业引导基金运作模式借鉴——以以色列YOZMA基金为例

围绕政府创业引导基金在推动创新型企业发展中的运作、作用及效率问题。本文基于政府参股基金运作,并成功造就了“第二硅谷”的以色列YOZMA基金的案例分析,着重观察出资阶段、投资阶段、退出阶段的运作模式,深入解析了既纠正市场失灵、又避免政府失灵的相关设计,在此基础上,我们提炼出适宜中国借鉴的关于政府定位、运作管理、产业投向及退出安排的若干建议。     

我国社会保险基金审计现状及改进对策

随着我国经济的快速发展和人口老龄化的加剧,社会保险基金的重要性越来越凸显。作为维护社会稳定、保障民生福祉、促进经济发展的重要基石,社会保险基金必须得到有效管理和监督。然而,目前我国社会保险基金审计中存在着一些问题,如审计制度不完善、审计人员素质不高、审计技术方法滞后等,这些问题对社会保险基金的管理和监督产生了不利影响。因此,本文旨在探讨我国社会保险基金审计的现状及改进对策,以提高社会保险基金管理的效率和质量,确保其发挥应有的作用。     

刍议新形势下如何加强社会保险基金的财务管理

作为社会保障体系最重要的物质基础，社会保险基金同时是保障社会保险制度顺利运行的经济支撑。而社会保险财务管理工作的好坏，对社会保障体系的建立和良好运行有直接的影响，同时与广大群众的利益息息相关，甚至对我国经济的发展与社会稳定有重大影响。所以，新形势下必须做好社会保险基金的财务管理工作。本文主要从目前我国社会保险基金在财务管理上的问题出发，对新形势下如何加强社会保险基金财务管理进行探讨。     

市场决定模式的新型农业科技创新：一个分析框架

传统的农业科技创新由政府行政计划推动和控制,而现代农业科技创新由市场供需决定。在构建农业科技创新参与主体基本分析框架的基础上,解析和评价了政府决定的农业科技创新模式,同时建立了由市场决定的农业科技创新分析框架,梳理了各参与主体之间的关系,最后提出构建我国由市场决定的现代农业科技创新模式的基本要求和改革方向。研究表明：政府应积极在农业科技的基础研究、管理协调和公共服务发挥积极的作用,弱化其在科技创新和转化等环节要素配置的调节作用,我国必须走市场决定的农业科技创新模式,明确参与各参与主体的地位和作业,建立长效的现代农业科技创新机制体系。