国有企业改革的难点及其思路

目前国有企业改革的难点何在,有何思路？前不久,在北京经济贸易大学举办的“国有企业改革与企业理论”专题研讨会上,与会的专家、学者对其进行了专题分析讨论,现综述如下。建立和完善公司法人治理结构与会者认为,在市场经济条件下,现代公司制的核心是公司内部法人治理结构的问题,这也是我国国有企业公司制改革的关键。在建立和完善国有企业法人治理结构的同时,首先要解决制度构架,即内部机构如何科学设置和如何建立激励约束机制的问题。目前很多已改造成公司制的企业,内部制度并没有发生多少改变：董事会要么形同虚设,要么是原班…     

国有企业“内部人控制”问题

随着经济改革的不断深入,我国国有企业的内部人控制问题呈现出新的现象。本文结合我国的实际情况,分析了我国国有企业内部人控制问题、理论,并提出相应的解决方法。     

国有企业内部人控制形成的机理分析

一、关于内部人控制问题内部人控制问题产生的根源在于企业所有权利经营权相分离,由于所有者与经营者两者的激励发生矛盾而引起的。对这一问题的认识可以追溯到１８世纪,亚当斯密１７７６年在《国富论》一书中指出：“股份公司的经营活动,通常是由一个董事会管理的。这...     

从美国的国有企业经营看中国的国有企业改革

本文通过对具有资本主义发达国家代表性的美国国有企业的经营体制、经营方式等进行分析和评价,从另一个侧面充分认识国有企业在国家经济与社会中的特殊职能和作用。     

从中航油事件看国有企业内部控制

内部控制的实践一是企业管理的薄弱环节,是企业经营失败的根本原因,已成为我国经济和企业健康发展的障碍。中航油新加坡公司于2001年底获批在新加坡上市,在取得中航油集团公司授权后,自2003年开始做油品套期保值业务,在此期间擅自扩大业务范围,从事石油衍生品期权交易,于2004年12月亏损5.54亿美元,成为继巴林银行破产以来最大的投机丑闻。这次事件引发了政府、企业等对内控执行和完善的思考,内控的有效性也再度引起了大家的关注。本文通过对中航油事件的分析,运用COS0报告的标准评价方法,从控制环境、风险评估、信息与沟通、监督等方面指出其内控缺陷,并从内控的主体、内控的重心、内控的监督、内控的对象及内控的补救措施等方面引发对加强国有企业内部控制的新思考。     

中国国有企业党组织治理效应研究——基于“内部人控制”的视角

党组织参与公司治理是我国公司治理最大的特点,并且是制约内部人控制的重要的平衡力量。本文以2008—2010年A股披露了党委会与公司董事会、监事会以及高管层人员重合与任职信息的国有上市公司为样本,以党委会"双向进入、交叉任职"这一领导体制为研究对象检验其对公司治理、董事会效率的影响。研究发现,党委会"双向进入"程度与公司治理水平呈倒"U"型关系,与董事会效率正相关,而"交叉任职"可以显著影响公司治理水平,但董事长担任党委书记不利于公司治理水平的提高。研究结果为我国优化政企关系、党企关系以及国有企业改革提供了参考。     

优化治理结构 避免公司内部人控制

正避免和降低内部人控制给公司带来的损失,就是要合理平衡相互关系,严格界定股东、董事和监事、高级管理人员的权利。对于现代公司尤其是上市公司来说,股权结构分散是其内在特点,但股权分散和所有权与经营权分离过度在一些领域就会逐渐形成内部人过度控制,如公司的有些决策,所有权人无法提出合理意见,甚或公司资产被掏空。这些具有经营权的人员被赋予"内部人"角色,其好比层层代理关系,董事、监事、经理及高级管理人员只对公司有具体实际的控制权,无分红索取权,而股东则有分红索取权,相对控制权薄弱。     

国有企业改革思路之我见

深化企业改革,需要建立企业法人财产制度。现在,国务院已经确定在全国选择一百家企业进行公司化改造的试点。笔者认为,这种探索的成效如何,将取决于对以下矛盾的处理。 第一,企业法人财产权与以重税政策为核心的财政体制的矛盾。马克思主义告诉我们,研究包括产权问题在内的所有制问题,必须从生产、交换、分配、消费全过程中的各种关系的总和     

我的国有企业改革思路

我国的企业改革已经到了十分关键的时刻,不能再拖了,中央提出明年企业改革是重点,有的同志说明年是企业改革年。这是因为企业改革不能取得根本性的突破,很多问题就很难从根本上得到解决。这一点大家都已经看到了。企业要改革,没有政府职能的转换,没有社会保障制度的建立,也是很困难的,这个问题大家也几乎取得了共识。但是还有一个历史包袱的问     

从当前聚酯行情看国有企业如何应对竞争新格局

当今的聚酯化纤业迅猛发展,已形成国有企业、三资企业及民营企业三足鼎立、相互竞争的格局。随着中国加入WTO后,市场日趋国际化,境外企业以其高附加值和高新聚酯纤维生产技术的优势进入中国市场,更有一些企业已在中国投资办厂,其产品直接参与国内市场的竞争。民营企业产能快速膨胀,生产能力占国内总量从1999年初的不足10%到目前聚合能力已接近40%,并且以其投资省、人工成本低以及经营机制灵活等长处,逐鹿市场。国有聚酯化纤企业面对前推后挤的竞争新格局,出路在何方?差别化产品的研制和开发,已成为当前国有聚酯化纤企业迫切需要解决的主要…     

1997年国有企业改革思路

１９９７年国有企业改革思路各口量达四「了我甲明年平事企业匕艺乍（严【早＊。一、明年不加大甲右企业ｕ让去一片，继当好好冬不平业改革（土工护：０将国士回一８的企业＊ｑ他兴本％构」一（扶ｄ也围扩人到１００｛－一城南，才当炼出一小城车。【０则同台明年用于甲ｖ...     

从武钢的剥离重组看国有企业的股份制改革

武钢继马鞍山钢铁公司之后,即将向海外资本市场发行股票筹资。这是我国今年计划在海外发行股票的二十二家公司中的最大一家,也是我国时至今日推出的上市公司中最大的一家。但是,武钢在近二年里,并不是忙于股票上市而是致力于内部的剥离和重组。这是因为它们没有把股票筹资看成是唯一的目的,而是把股份制改组看成是武钢的质量效益型道路的继续。希     

从公司治理角度看债转股对国有企业改革的作用

本文结合几家债转股企业的案例，分析了债转股对我国有企业治理的影响。债转股对于企业的公司制改革，产权多元化，改善企业的公司治理均有一定的积极作用。     

南平市国有企业改革的整体思路

国有企业改革已进入深层次、全面攻坚阶段,矛盾和问题已经水落石出,解决的方向目标也已经明确,当前急需的是胆略和付之实施的社会合力,在这里,企业自身的努力是重要的,但离开政府行政力的推动,改革难以奏效。地方政府科学、合理地定位,正确发挥其作用,直接关系国有企业改革的成败,福建省南平市政府在国有企业改革与发展中着重从三个方面发挥作用。一、在宏观方面,以建立完善的市场经济架构为目的,为国企营造公平、统一的发展环境1．营造劳动者与资产所有者之间有利于理性机制形成的环境一是建立国有企业职工就业和再就业机制。…     

从百户试点看国有企业改革的艰难之旅

从百户试点看国有企业改革的艰难之旅傅小云实行公司制建立现代企业制度，是大多数国有企业改革的方向。但是由于这是一条前人没有走过的路，没有现成的模式可循，加上旧体制的影响积重难返，因此实践中充满了艰辛的坎坷。几年的努力我们做了不少有益的探索，但总体看没有...     

杨启先谈今年国有企业改革思路

杨启先谈今年国有企业改革思路中国经济体制改革研究会副会长杨启先教授日前在接受记者采访时说，１９９５年国有企业改革将是整个经济体制改革的重点。杨启先教授说，具体的改革办法，将根据国有企业的不同情况，大体分为四类来进行：第一类，对于长期亏损，资不抵债，生...     

国有企业的病症及其治理

国有企业的病症及其治理武汉市人民政府副市长张代重概括起来讲，我国的国有企业兼有两种主要的严重病症，既有“企业病”，又有“国企病”。“企业病”是指企业经营者缺乏资本营运的知识和本领、不善管理而造成的一种病症，它与所有制和所从事的行业无直接关系。“国企病...