佛山：民办与公办比翼齐飞

日前，在浙江省慈溪市匡堰镇打工的外来民工又听到一个好消息，慈溪市教育部门批复同意再设立一所流动人口子女学校——樟树小学，他们的孩子终于有好地方读书了。该校按全国首创的“镇办民营”流动人口子女学校办学模式设立。至此，慈溪市17所流动人口子女学校中按“镇办民营”模式举办的已达8所，占到半壁江山。     

从民间二胎热看我国农村面临低生育反弹压力

前段时间，笔者有幸参与了中国社科院的一个青年学者国情调研活动。笔者选择的是对近年农村二胎生育情况的调查。经过调研，笔者发现：当前在我国农村一些地方，正兴起一股二胎生育热，我国农村面临着新一轮超生热潮，低生育水平存在反弹压力。近年农村这股二胎生育热现象不是个别的或偶然的，它的背后有着政治、经济、文化、现实等多种因素。     

关于企业流动人口计划生育服务与管理问题浅见

流动人口是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军，他们为我国经济发展和社会进步做出重要贡献。笔者所在的湖南省机场管理集团现有聘用工2300余人，基本为外出务工的流动人口，且70％为处在生育旺盛期的育龄人口，这个流动的庞大育龄群体，使人口计划工作面临着严峻挑战。作为大中型国有企业计生干部，我们必须积极应对新形势，坚持与时俱进，着力攻坚破难，加快建立完善新机制，切实做好企业内部流动人口的计划生育管理和服务工作。     

流动人口生育健康保障状况探析——以苏南三地为例

本文通过对江苏省南京、无锡、苏州三地的调研及访谈,深度分析了流动人口生育健康保障状况.研究发现,流动人口各项生育健康保障的享受情况仍存在不完善之处,最后结合三市的现实情况为改善流动人口生育健康保障提出相关政策建议.     

城市流动人口的现状与对策研究

近年来“,民工荒”、“拖欠民工工资”、“民工子女上学难”等现象已经成了亟待解决的新的城市问题。这些问题已影响到城市治安的管理、人口生育政策的落实、民工权益的维护及其子女受教育权利的保障等诸多方面,有必要从采取完善现行法律、增强服务理念、改革现行户藉制度、实现流动人口信息化管理等综合措施,加以解决以农民工为主体的城市流动人口问题。     

浅析流动人口管理中的“以人为本”理念

流动人口管理是社会主义和谐社会发展的一大难题，面对目前流动人口管理行动层面人权保障尚待完善和落实的现状，找到流动人口管理中能体现“以人为本”理念的有效途径，在政府及相关部门的协作共建中坚持和认清这一目标，强化流动人口管理制度的改革，营造出“以人为本”的法治环境，把“以人为本”理念贯穿流动人口管理的始终。     

新农村建设呼唤生育文明

建设社会主义新农村，是妥善解决“三农”问题，统筹城乡发展，建设小康社会的重大发展方略，也是人口与计划生育工作面临的新课题、新任务。生育文明反映着社会的进步，代表着生育文化的发展方向。生育文明建设并不仅仅涉及人口和计划生育领域，实际上它是与物质文明、政治文明、精神文明建设紧紧联系在一起的。建设社会主义生育文明，对于推进社会主义新农村建设具有极为重要的意义。     

流动人口联席会议制度

临夏市红园街道制定“流动人口联席会议制度”，2012年1月29日，由街道计生站负责联系街道综治办、辖区派出所、辖区工商所共同深入社区，走访流动人口服务对象，核对流动人口数据，及时掌握流动人口变动情况，做到流动人口底数清、情况明，实现了“信息互通、资源共享”。     

关于坤河乡辟建群众自我管理试验区的调查报告

计划生育工作由群众自我管理是计划生育工作中的一个新事物，它通过实行民主参与、民主管理、民主决策、民主监督，自我教育、自我管理、自我服务，不但淡化了行政手段，而且增强了群众在计划生育管理工作中的主人翁地位，使党群干群关系更加密切，促进了“两个转变”的实现，推进了物质文明和精神文明建设的同步发展，为稳定低生育水平，努力建设社会主义新型生育文化发挥了积极的作用。群众自我管理试验区的辟建，也为推动地方经济的发展注入了新的活力，下面就如何进一步抓好“试验区”工作，使其更好地发挥其典范作用谈以下几点看法：一…     

优化流动人口服务管理的思考——基于对福安市的调查

2010年11月以来以福安市公安局为主的流动人口服务管理部门结合福安市流动人口实际,围绕着“拓展以房管人理念,实行流动人口服务管理网络信息化”的主线,确立以实际居住地址为主的“实有人口”管理模式。虽然取得一定的成效,但纵观福安市的流动人口管理整体体制,其本质上仍与大多数省市一样采用的是“治安管理拓展型”的管理体制,存在重管制轻服务,重直接管理与轻社区参与,重经济利用与轻社会融入和重强化政府管制力量,轻多元协同管理等问题,必须创新管理体制。因此,必须创新流动人口服务管理体制,实现从“治安管理拓展型”的管理体制向“专业机构协调型”管理体制转变,以优化流动人口服务管理,提高流动人口服务管理水平。     

流动人口生育问题研究综述

随着改革开放的深入、经济的快速发展和社会转型速度的加快,我国的城乡二元体制逐渐被打破,流动人口规模逐渐增大。与此同时,流动人口生育问题也日益成为学术界关注的焦点,很多学者对此做了大量的研究。这些研究主要考察了迁移流动对流动人口生育意愿、生育行为以及生育率的影响。     

临复市折桥镇多项措施方便群众办证

为认真贯彻落实《国家人口计生委关于方便群众办证的通知》和《省人口委关于印发方便群众办证八项措施的通知》精神，临夏市折桥镇采取多项措施，方便群众办证。一是公开办事程序。公开计划生育法律法规、《流动人口婚育证》《独生子女父母光荣证》《生育保健服务证》等计生证件办理条件、程序、时限、需提交的证明材料等。二是实行“一站式”服务。开通计生便民服务窗口，集中办理计生事项，     

城市改造背景下流动人口安置问题研究——以杭州市为例

城中村是城市流动人口的主要聚居区。随着城市的改造,城中村大量被移除,从而导致流动人口被迫迁移。流动人口安置已然成为城市改造中的首要问题,它不仅关系到人民的安居乐业还关系着社会的稳定发展。文章在分析发达国家贫民窟改造和流动人口安置方法的基础上,提出适用于杭州地方实践的流动人口安置政策,以期为其他城市的城中村改造过程中流动人口安置政策提供新思路。     

幸福花绽放阳光里

三峡库区百万人口大县:全县有22个镇、16个乡、4个街道办事处,户籍总人口136万人;外出流动人口大县:流出人口40万人,占人口总量的29％……这是云阳县人口计生工作不可选择的客观基础.在这样一个面域宽广、难度突出、形势复杂的地方,如何让人口与计生服务普惠群众? 近几年来,云阳县人口计生工作选择的突破路径是:用千万缕阳光普照群众,用脉脉温情温暖流动人口,用“零机制”铁律倒逼规范执法的水平提升,从而让幸福之花绽放在每一个人心上.     

关于地方保护现状的调查与分析

地方保护是在改革开放以后逐渐凸现的。20多年来，尽管其经常受到严历指责和在一定历史时期的严格治理，但是地方保护一直存在有时甚至是严重地存在着，只是地方保护的对象、范围和手段不断发生着变化：保护的对象由“资源”转变到“市场”，保护     

临夏市红园街道扎实开展“春节”期间流动人口排查工作

为了切实加强和规范流动人口管理工作、摸清人口底数，为流动人口提供均等化服务，抓住春节期间流动人口返乡的有利时机，街道党工委、办事处高度重视，认真安排部署了在春节期间的流动人口排查工作。制定了《临夏市红园街道“春节”期间流动人口排查工作实施方案》，安排街道计生站、各社区组成五个工作组，对辖区内的流动人口进行全面排查，为流动人口提供办证、验证孕情检查等优质服务。同时，宣讲计划生育优生优育、避孕节育、生殖健康等知识。     

二十余载见证“浙江模式”——访浙江省特级专家、经济学家陆立军教授

“一种新兴的中国特色社会主义市场经济模式”，这是陆立军眼中的“浙江模式”。在浙江，市场化与经济多元化不是一个个孤立的方面而是一个有机的整体，不是一个个突发的事件而是根源的经济社会变革。浙江模式，代表着地方特色，更具有一定的普适性意义。[编者按]     

昔日百个坑 今朝闪金光——记横坑村文明致富

1987年，在被省政府命名为“文明村”的光荣册上，金光闪闪地写着：万载县罗城乡横坑村。横坑村曾是一个“横跨数里百个坑，十年岁月九灾荒”的苦地方，它与邻近的三百坑、雄鸡坑、小布坑、下坑是困得出了名的“穷五坑”。     

让一部分人先“生”起来？

广东省一位政协委员曾建议在深圳市试点施行“奖一，放二，禁三”的计划生育政策。按照这位先生的说法，是要把深圳变成中国计划生育政策的试验田，成为中国的生育特区——别的地方不能生两胎，深圳可以；别的地方生两胎要被惩罚，深圳鼓励生两胎。     

浅析农民宅基地置换城市住房的重要性和必然性

随着我国后工业时期的到来，农民进城务工的比重越来越大，据国家人口和计划生育委员会流动人口服务管理司2010年6月发布的《中国流动人口发展状况报告》披露：中国流动人口已达到2．11亿，并以每年500万以上的速度增长。说起农民工进城，“两栖”是最准确的字眼，