构建“三全”监督体系 持续提升监督效能

<正>十九届中央纪委五次全会提出,推进国家治理体系和治理能力现代化,需要完善党和国家监督体系,充分发挥党内监督的政治引领作用,把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理。随着国有企业参与市场化竞争,以及改革创新与高质量发展的不断深入,建立完善国有企业监督体系,实施有效的管理势在必行。     

国有企业治理体系与治理能力现代化评价研究

推进国家治理体系和治理能力现代化是建设中国特色社会主义现代化的客观要求.在全面推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,作为国家治理微观层面,引导和推动国有企业治理体系优化和治理能力提升,是市场经济条件下深化国有企业改革迫切需求.文章首先提出了国有企业治理体系和治理能力现代化的概念,分析了其特征;其次构建了国有企业治理体系和治理能力现代化评价指标体系;最后运用AHP-FCE综合评价法构建国有企业治理体系和治理能力现代化评价模型,并对国有企业进行实证评价分析.分析结果发现国有企业治理评价体系的各项指标能够较好的反映其治理体系和治理能力现代化水平,表明这种评价方法有效性较高,可以作为国有企业治理现代化评价的一种实用工具,以期为评估和提升国有企业治理体系和治理能力现代化水平提供参考和依据.     

初探国企治理体系和治理能力现代化评价体系

明确国有企业治理体系和治理能力现代化的评价标准,是推进国有企业改革顶层设计的重要前提。在进行国有企业治理体系和治理能力现代化设计的时候,我们必须能够清楚回答什么是国有企业治理体系和治理能力的现代化,国有企业治理体系和能力现代化包括哪些内容,为什么包括这些内容,它的逻辑是什么。本文拟对这些基本问题进行初步探讨,以求抛砖引玉。     

国家治理体系和治理能力现代化研究

十八届三中全会提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。本文通过介绍当前中国的国家治理体系面临的新环境,论证推进国家治理体系和治理能力现代化的必要性,最后通过三个"着力点"构建国家治理体系与国家治理能力的现代化。     

企业职工教育工作评价体系浅探

现代企业管理是一个科学化的管理过程,职教工作作为企业管理的一项重要内容,自然要不断地科学化,建立一套能够反映新时期企业经营目标和职教工作评价体系,有利于企业开展好职教工作体系。     

会计服务现代国家治理的作用机理及实现路径

"会计管理论"全面准确地概括了会计的本质属性,"价值"视角是会计管理区别于其他管理活动的基本特征。在"价值理论"基础上,比较系统地探讨了会计服务现代国家治理的作用机理和实现路径。从价值视角看,会计源于国家治理需求并随之发展而演变,会计对价值运动的管理是现代国家治理的基本元素。会计如何更好地服务于国家治理体系和治理能力现代化?文章提出,一方面要建立现代国家治理体系亦需要建立与之相适应的会计法律法规,推进国家治理体系现代化;另一方面要深化会计管理功能,促进国家治理效能的发挥和单位治理能力的提升。     

国家治理体系与治理能力现代化财政转向研究——基于府际关系视角

财政制度作为完善国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑性制度之一,应充分发挥财政在提升国家治理体系和治理能力现代化的优势,通过财政政策的调整转向,达到更好地建设国家治理体系和治理能力现代化的目的.文章从府际关系视角出发,分析当前财政制度对国家治理体系和治理能力建设方面的影响,并通过对府际关系的优化,完善财政制度,实现财政能力建设的转向,从而更好地发挥财政制度对国家治理体系和治理能力的支撑作用,并给出相应的保障建议.     

佛山职教集团与现代职教体系构建研究与实践

本文在分析产业转型升级和职业教育发展、现代职教体系构建基础上,从合作博弈视角对职教集团形成机制及稳定性进行探讨,提出佛山职教集团运行效度的施展,必须囊括政府、职业教育机构、行业、企业四个层面,形成以职业教育机构为主体、政府主导、行业、企业积极参与,多方各负其责,和谐运行的良好局面。     

明确职责密切合作共同推进管理会计体系建设--《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》系列解读之七

全面推进管理会计体系建设，推动单位（包括企业和行政事业单位，下同）实现管理升级，增强核心竞争力和价值创造力，进而促进经济转型升级，推动建立现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，推动中国会计工作转型升级，是一项系统工程，涉及到财政部门和其他相关监管部门、单位、科研院校、有关会计团体、会计服务机构和广大会计人员等相关各方。因此，需要在财政部门牵头指导下，明确职责、齐心协力，多方联动，共同推动管理会计发展。     

现代职教体系视域下的湖南省职教集团发展策略——以湖南汽车职教集团为例

职教集团是建设现代职教体系的重要平台,实践中面临难以适应经济转型发展需求、各层次技能型人才有机衔接培养需求及职教资源融合发展等现实困难,湖南汽车职业教育集团创新专业群建设、中高职人才衔接培养校企融合发展方式,并将进一步探索职教集团管理架构、项目化管理和实体化运作等体制机制,实践现代职教体系建设任务。     

高校内控体系建设与完善治理结构研究

通过高校治理结构与高校内部控制体系高度相关性的比较分析,找到目前高校治理结构下的内部控制体系的主要问题,运用COSO企业内部控制体系原理,探索高校内部控制体系的建立完善的办法,即确保有效的高校治理结构,建立完善内部控制环境、强化风险管理,建立风险控制体系,降低财务风险、建立健全高校各项管理规章制度和工作运行机制流程、建立完善内控监督机制,形成监督合力。对制定大学章程,完善高校治理结构,构建高校内部控制体系进行了有益的探索。     

智慧税务环境下自然人纳税信用治理研究

诚信是个人安身立命的根本,更是社会良序发展的基石。文章围绕自然人纳税信用治理法规制度缺失、信息化基础薄弱、奖惩机制有待与时俱进、动态监督体系尚未建立、联合惩戒机制有待细化等问题,借鉴国外经验,提出健全智慧治理制度体系、构建全国统一信息系统、建立与智慧税务环境相适应的纳税奖惩机制、推进智慧税务动态信用监督体系建设、运用区块链构建基于人群特点的联合惩戒机制等建议。以期从制度、共享涉税数据资源、现代智慧信息技术等层面助推自然人纳税信用治理,逐步形成与智慧税务环境相适应的自然人纳税信用治理体系,为筑牢我国纳税信用基石、增强国家税收治理能力提供理论参考。     

高职院校治理体系与治理能力现代化建设研究

加强职业院校治理,不仅能促进高职院校教育发展,也能为人才提供舒适的教育环境,促进人才积极健康成长.传统高职院校治理体系明显不符合社会发展需要,高职院校要根据人才发展需求,适当调整治理体系与治理能力,促进其现代化发展,这样才能有效培养高素质复合型人才.本文分析了高职院校治理体系与治理能力现代化建设意义;阐述了高职院校治理...     

关于现代综合交通运输治理体系建设的思考

近年来,国家十分重视交通运输的行业发展,而交通运输对人们生活以及地区经济发展有着直接的影响,对国家长期可持续性的发展意义重大。在现代综合的交通体系构建中,治理体系的建设是重要的部分,其和综合交通体系的建设效果和发展有着密切的关系。本文就针对关于现代综合交通运输治理体系建设进行思考,希望对现代综合交通运输的发展具有一定的帮助作用。     

国家治理现代化视域下健全宏观调控制度体系的进路

国家治理体系和治理能力现代化的总目标对我国政府宏观调控体系和调控能力提出了新要求,而调控体系和调控能力现代化的制度保障必然是标准更高、更健全的法治化,其最终落实于健全我国宏观调控的制度体系.现代化的宏观调控制度体系建设,应当始终沿着"权力分配制度-决策程序制度-决策失灵的法律控制制度-运行效果的评估制度-监督制度-救济...     

新时代物业服务企业治理能力的现代化

"企业家带领着企业治理团队,进行着企业的运营。在这个过程中,怎样搭建起现在治理体系,究竟需要哪些现代治理能力?"企业治理体系的优劣与治理能力的强弱,决定着企业的根本竞争力。构建企业现代治理体系,提升企业治理能力的现代化水平,对新时代全体中国物业企业来说都是"必修课",一些领军企业更要努力成为"优等生"。     

我国学术期刊现代制度改革刻不容缓

习近平总书记高度重视治理体系和治理能力现代化问题。加快治理体系和治理能力现代化,推动学术期刊全面深化改革,是做好新时期期刊出版工作一项紧迫任务。我国学术期刊市场化改革早在改革初期就开始了,从1980年以后学术期刊由国家补贴改为由主管主办单位自行负担市场化改革;2011年进行非时政类杂志转企改制改革;2014年又开展学术期刊认定改革。这些改革目标分散没有形成统一的治理体系,而改革积累效果不突出治理能力不强,使多年积累深层次矛盾没有从根本上得到解决。实践证明:过去的改革很难触动深层次问题,只有从治理体系和治理能力现代化的高度,全面推进学术期刊现代制度改革才能奏效。学术期刊现代制度改革是一条摆脱困境的可持续发展之路。     

为实现税收现代化打下坚实基础

党的十八届三中全会首次将财税改革与国家治理紧密相连，从提高国家治理体系和治理能力现代化水平的高度部署税制改革任务。财税体制是国家制度体系的核心和关键组成部分，一个国家税收制度现代化的水平，直接反映并影响国家治理体系和治理能力现代化的水平。因此，必须以实现税收现代化为目标，建立完善更加科学高效的现代化税收法律制度体系和税收征管制度体系，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力保障。实现税收现代化是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观要求，是充分发挥税收职能作用的客观要求，是税收事业科学发展的客观要求。     

坚持党管干部原则在新时代国有企业治理体系建设中的融合实践

十九大报告明确指出：“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导。”因此,探究党管干部原则在新时代国有企业治理体系建设中的有效路径,推动党的领导制度体制与企业市场化治理体系的有机融合,对于牢牢把握国有企业改革发展的正确方向,进一步推进国有企业治理体系和治理能力现代化、激发国有企业发展活力和创新动力具有极其重要的意义。     

国家治理视域下财会监督体系构建的逻辑与路径

新时代赋予财会监督全新定位,将财会监督与审计、统计等监督一起作为党和国家监督体系的重要组成部分,这一理论阐述引起了会计理论界和实务界的广泛关注.在推动国家治理体系和治理能力现代化的时代背景下,文章从国家治理的高度,深入探讨新时代财会监督体系构建的逻辑、财会监督体系可能包含的内容及其相互之间的关系,最后从制度设计等层面明确了财会监督体系构建的路径.基于我国会计改革发展的实践经验,探索构建适合国家治理需要的财会监督体系,对构建党和国家监督体系、增强监督效能、提升监督效率具有重要借鉴意义.