新形势下四平市农村信用合作联社改制进程的探索与思考

随着2010年开始的农信社商业化改制,农信机构的产权结构和内部治理水平有了明显的提升,在市场约束机制和激励机制不断强化的背景下,对农信机构的全方位管理提出更高要求。2019年末中央经济工作会议和2020年中央一号文件,都明确提出深化农村信用社改革。为进一步贯彻落实吉林农信“十四五”时期战略任务,有效化解经营风险,摘掉高风险社帽子,提升农信社经营管理水平,能够更好地为三农服务,四平市农信社管理体制将迎来新一轮的改革探索。     

适应新形势 强化中央银行稽核监督工作

随着社会主义市场经济的发展和金融体制改革的推进,我国金融业将进一步发展,金融竞争将会更加激烈,金融机构自身承担的风险和责任也会越来越大,客观上要求中央银行必须强化稽核监督职能。根据人民银行总行提出的金融改革开放总体思路和《中国人民银行稽核监督“八五”规划》的要求,今后三年中央银行稽核监督工作的指导思想是:以党的十四大精神为指导,围绕建立新的金融宏观调控体     

中小金融机构金融风险的处置及防范

随着金融改革的逐步深入，中小金融机构发展迅速。在我国金融业中的地位和作用越来越重要，但是中小金融机构在发展过程中也积累了一些风险，个别机构甚至长期在高风险边缘徘徊。当前，及时处置中小金融机构的风险不仅是维护一方金融平安的必然要求，而且是检验基层人行监管水平的“试金石”。     

金融控股公司及其在我国的立法制度构想

目前,我国在金融机构或普通工商企业基础上形成的两类“准金融控股公司”,存在无法可依、实业资本与金融资本相互控制、组建随意、监管缺失、经营无序等混乱现象。为此,迫切需要加强金融控股公司的立法,以促进金融控股公司的风险监管,提高金融效益,保障存款人、投资人的合法权益,促进我国的金融改革和提高金融国际竞争力。构建金融控股公司立法制度要从安全、效益和提高竞争力的角度出发,通过构建准入制度,有利于金融控股公司在我国的发展;构建防火墙制度,有利于防范风险的传递;构建监管制度,有利于监管机构加强监管。     

金融控股公司及其在我国的立法制度构想

目前，我国在金融机构或普通工商企业基础上形成的两类“准金融控股公司”，存在无法可依、实业资本与金融资本相互控制、组建随意、监管缺失、经营无序等混乱现象。为此，迫切需要加强金融控股公司的立法，以促进金融控股公司的风险监管，提高金融效益，保障存款人、投资人的合法权益，促进我国的金融改革和提高金融国际竞争力。构建金融控股公司立法制度要从安全、效益和提高竞争力的角度出发，通过构建准入制度，有利于金融控股公司在我国的发展；构建防火墙制度，有利于防范风险的传递；构建监管制度，有利于监管机构加强监管。     

我国金融机构尾部风险影响因素的非线性研究——来自面板平滑转换回归模型的新证据

“十三五”期间,我国防范化解金融风险攻坚战取得决定性成就,而在“十四五”规划开局之际,我国的金融风险形势面临新的挑战,防范风险仍是金融业的永恒主题。在此背景下,本文采用相对重要性分析技术方法,考察机构规模以及相关基本面因素对我国上市金融机构尾部风险的贡献程度。接着,本文结合边际效应分析技术考察机构规模对风险的异质性效应,深入分析“太大而不能倒”假说在中国的适用性。在此基础上,进一步运用前沿的面板平滑转换估计模型,研究机构规模与尾部风险的非线性关系,并分析基本面因素对该异质性效应的影响力度。研究结果表明,我国上市银行等金融机构规模的增加能够有效缓释我国金融系统的尾部风险,但该影响效应将随着特许权价值、资产质量、杠杆水平、成本水平、收入结构、贷款结构等基本面指标的变化而出现显著的非线性转变。在此基础上,对强化我国金融系统中的风险防控薄弱环节、提高金融机构的风险吸收能力提出建议,以期为我国深化金融业改革开放、推动高质量发展提供理论分析与实证检验的参考依据。     

更加注重结构性金融改革

经济转型对金融改革提出了新的要求,加快结构性金融改革提上日程。我国金融改革一直在有条不紊地进行。在国际金融危机之前,我国抓住有利时机,果断推进系统性金融改革,国有商业性金融机构陆续完成股份制改造并成功上市。国际金融危机后,适时借鉴国际经验和规则,引入宏、微观审慎管理制度框架。这些改革,增强了我国金融机构的竞争力、盈利水平和抗风险能力。     

论金融内部审计风险及其防范

金融体制改革的深化、金融创新的发展和对外金融的进一步开放，加上当前金融机构普遍存在的违规违纪现象和屡有发生的大案要案，使得金融机构内部审计的重要性日益凸现，内部审计的要求也越来越高。但是，由于环境、体制、技术、人员素质等多种原因，内部审计风险也越来越大、越来越复杂。因此，研究金融机构内部审计风险的类型、成因以及如何采取积极有效措施降低内部审计风险是摆在金融机构内部审计人员面前的一个现实课题。本文根据内部审计准则和职能，结合中国银行业的内审状况，重点讨论金融机构内部审计风险的成因及其防范。     

金融机构同业业务发展动因、风险及政策建议

随着我国金融改革不断深化,金融机构间进一步加强交流合作,同业业务保持快速增长.同业业务快速发展是由内外部因素相互作用的结果：由于同业业务具有能规避金融监管、降低资本占用、扩展利润增长等多重优势,金融机构自身有扩大同业类业务的动力,而我国当前的金融宏观环境使同业业务快速发展成为可能.然而同业业务快速增长也可能带来弱化金融宏观调控效果、增加流动性风险和系统性风险以及影响金融机构自身的可持续发展等风险,下一步需要金融机构和金融宏观管理部门采取有效措施,合力防控好同业风险.     

甘当新农村建设金融主力军

全国农信银系统（农村信用社、农村商业银行、农村合作银行）有着55年的服务“三农”的光辉历史和优良传统，做出过重大贡献。被誉为“中国农村金融的主力军”、“联系农民的最好的金融纽带”。正是本着进一步深化与加强这一职能的目的，党中央、国务院决定在全国范围内进行农信社试点改革，改革改制后的农信银系统如何正确处理好经营中的政策性和商业性关系，加大支持社会主义新农村建设的力度，     

相对独立、自成体系、自我运作——对我国国库机构设置的思考

相对独立、自成体系、自我运作——对我国国库机构设置的思考●黄明义按照中央金融工作会议的要求,“力争用三年左右的时间,大体建立与社会主义市场经济发展相适应的金融机构体系、金融市场体系和金融监管体系”的金融改革目标。按经济区域设置人民银行机构是整个金融体...     

农村合作金融机构法人治理中其他利益相关者参与机制

随着改革的推进和深化,农村合作金融机构(下简称农信机构)法人治理重要性正在逐渐增强。改革是否成功,能否达到“花钱买机制”的作用,关键和核心是看法人治理是否逐步完善。OECD原则将法人治理定义为:“公司管理层、董事会、股东以及其他利益相关者之间的一整套关     

国际影子银行监管改革及启示

目前我国影子银行规模小、风险小，银行业金融机构的融资规模占全社会融资总量的比重也有所下降，但随着全球金融自由化的持续深入和我国“金融深化”、“金融脱媒”的迅速发展，影子银行系统的发展壮大在很大程度上已经改变了我国原有的金融结构。为此，有必要错鉴国际影子银行监管改革的实践经验，对我国影子银行体系的监管进行研究。     

深化金融改革拓展贫困地区中小金融机构的生存与发展空间--对陇南地区信用社经营状况的调查

地方性中小金融机构是金融组织体系的重要组成部分,在支持非国有经济、农业、农村社会发展和改善农民生活方面发挥着重要作用.贫困地区由于受诸多因素的制约,中小金融机构经营中的风险仍然比较突出,进一步深化金融改革,加强对资产风险的化解和防范,拓展其生存与发展的空间,是贫困地区中小金融机构应对金融市场化、国际化的必然选择.     

持续优化便民惠农支付基础设施

<正>支付清算业务是我国基础性金融服务，支付产业在我国国民经济中发挥着基础性作用。党的二十大报告提出，在全面推进乡村振兴过程中，其中一项重要任务就是要健全农村金融服务体系。作为服务“三农”的特许清算组织，农信银资金清算中心（以下简称农信银）把握全面推进乡村振兴历史机遇，切实履行金融业关键信息基础设施建设与运行维护职责，结合人民银行的有关要求和自身金融服务经验，聚焦主责主业，践行“支付为民”理念，深化数字金融多向赋能，协同农信机构发展普惠金融服务，完善农村金融基础设施服务，全力满足“三农”和实体经济多样化金融需求，全面提升支付服务乡村振兴质效。     

继续加大监管力度 防范化解保险风险

党的十五大文件指出,要按照邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和建立社会主义市场经济体制的方向,深化和加快金融改革,“依法加强对金融机构和金融市场包括证券市场的监管,规范和维护金融秩序,有效防范和化解金融风险”。这一论述为我国今后深化金融改革,完善金融监管体系提出了要求,明确了重点。即一方面要求加快法制建设,依靠法制力量,加强金融监     

中共上海市委常委、副市长冯国勤就深化农村信用社体制改革提出要求

要高度重视、充分认识上海农信体制改革的重要意义。深化体制改革，是上海农信自身发展的必然选择，是上海农信适应上海经济和金融发展的必然要求，是服务“三农”、实现社会和谐发展的迫切需要。上海农信作为地方金融资源的重要组成部分，在上海经济、金融中有着自己独特的地位、具有独特的服务领域和长期服务所形成的相对稳定的服务对象，是上海金融资源不可或缺的部分。面对入世后对外资银行全面开放的格局，     

加强稽核监督 服务金融改革

加强稽核监督服务金融改革郭浩加强中央银行稽核，是金融体制改革的客观要求和迫切需要。随着金融体制改革的深化，我国金融业逐步向着专业化、企业化、多样化的方向发展，以中央银行为主导，国家商业银行为主体，多种金融机构并存，门类齐全的金融组织体系逐步形成。中央...     

农信社组建商业银行利弊之我见

本通过分析目前制约农信系统发展的一些问题，比较合作金融组建商业银行的利弊，提出要针对各地农信系统发展的实际状况，分类指导，当前暂不提倡由农信社组建商业银行。在经济发达地区可将现农信社改称为农村合作银行，提高农信系统的社会知名度和认同度，并继续享有合作制金融机构的各项政策，切实化解农信社的风险，确保为“三农”提供优质服务。     

环境气候风险评估方法的研究综述

随着习近平总书记提出我国要尽早实现“碳达峰、碳中和”目标,中央经济工作会议也将做好“碳达峰、碳中和”列为2021年重点工作之一。央行逐步将气候变化相关风险纳入宏观审慎政策框架中,同时鼓励金融机构评估、管理其环境和气候风险。目前,我国除中国工商银行等少数机构之外,大部分金融机构还未系统性地对环境气候风险进行评估,并将其纳入投融资决策中。由此,如何客观准确地对环境气候风险评估是每个金融机构需要面对的现实问题。本文以央行和监管机构绿色金融网络（NGFS）发布的《金融机构环境风险分析案例集》为主要基础,对其涉及的两类环境气候风险的评估方法、评估应考虑的关键问题、评估涉及的关键因素以及评估模型存在的局限性等方面的内容进行编译和总结,以期对我国金融机构的环境气候风险准确客观评估给予有价值的参考借鉴。