完善国家助学贷款“河南模式”制度设计探讨

国家助学贷款“河南模式”的制度设计,高等教育成本分担理论和高等教育公平理论,充分考虑高等教育的“外溢性”特点,以在校大学生为借款主体,通过教育行政管理部门、政策性银行和高等院校三方紧密合作,高效率地开展助学贷款工作,取得了显著成效。不过,由于国家助学贷款是一项十分复杂十分专业的业务,当前我国经济社会环境正处于急剧变革之中,国家个人信用体系尚未建立,国家助学贷款“河南模式”在运行中还面临许多挑战、存在一些问题。其制度设计包括借款条件、还款期限和还款方式等仍然需要进一步的完善。     

国家助学贷款"河南模式"的启示

国家助学贷款"河南模式"运行以来取得明显成效,引起广泛强烈关注,对我们进一步做好国家助学贷款工作具有重大启示:国家助学贷款应该由政策性银行发放,高等学校应该承担主要的管理工作,必须建立科学的风险补偿机制,必须构建完善的管理运作体系.     

博弈论视角下的高校国家助学贷款成本分析--以“河南模式”为例

国家助学贷款政策于1999年起试行，经过不断调整和完善在我国高等教育事业的发展中正发挥着越来越大的作用。然而，由于国家助学贷款的政府强制性、各利益主体间的信息不对称性及国家征信系统的不健全性等因素的影响，导致国家助学贷款各利益主体在政策的制定及执行过程中相互间不断进行博弈，寻求各自利益最大化。以国家助学贷款“河南模式”为例，从该模式存在的问题入手，例如：目前河南模式的应用仅局限在河南省内，助学贷款需求远未实现；风险补偿金的发放周期较长，教贷中心和高校前期垫付大笔运作成本，高校资金压力增大，以至于出现高校“惜贷”现象；学生经济独立意识淡薄等。对各利益主体从博弈论的角度进行成本分析，提出优化国家助学贷款“河南模式”的对策和建议，进一步推进国家助学贷款机制的良性运作。     

完善我国助学贷款制度的探讨

国家助学贷款,从1999年产生到现在,帮助了很多贫困家庭子女实现了接受高等教育的愿望,但是由于现阶段助学贷款制度不完善,大学生毕业后时常发生违约欠款现象。美国助学贷款制度比较发达,我们应该借鉴其相关经验,逐步完善和建立适合我们国情的国家助学贷款制度。     

建立个人信用制度 促进国家助学贷款可持续发展

国家助学贷款政策自出台以来经过多次调整逐步改善,但对于借款学生的个人信用问题,却一直没有找到具有足够约束力的办法,学生贷款违约率居高不下。文章认为只有加快个人信用制度建设,建立全国联网的个人资信档案和个人信用评价系统,加强信用立法,才能从根本上约束借款学生的拖欠行为,促进国家助学贷款的可持续发展。     

论大力提倡学生生源地申请国家助学贷款

国家助学贷款政策1999年出台,后经过几次调整和改革,已经发展成为大学生"奖贷减免补"资助体系中的主体地位,所以国家助学贷款政策的进一步完善关系到大学生资助体系能否健康有序可持续的发展,关系到国家教育制度改革的顺利进行,目前普遍实行的由大学生所在高校为主体实施国家助学贷款工作,已经暴露出了一些问题,而其中有些问题的根源在于政策的制度设计上,本文从高校所在地开展国家助学贷款的弊病分析入手,阐述了大力推广学生生源地贷款的可行性及优势,目的是为了进一步完善国家助学贷款政策和制度设计,推进国家助学贷款工作的顺利开展.     

我国助学贷款融资的现实性及制度缺陷分析

助学贷款政策作为一种分担高等教育费用的有效机制，被世界上越来越多的国家所采用。我国高等学校助学贷款制度安排和实施虽然取得了一定的成效，但是存在着绩效低、成本大等问题，助学贷款制度设计方案在社会性和效益性的矛盾及操作运行制度上存在缺陷。     

中国助学贷款的制度设计与选择

在公共预算紧缩的压力下，政府通过实施高等教育成本分担计划扩大高等教育机构非公共收入来源已成为一种全球性的趋势。助学贷款则是实施教育成本分担的配套资助计划的必然选择之一。如何遵循助学贷款制度设计良性的“路径依赖”轨迹，并充分借鉴发达国家助学贷款制度设计的成功经验，对中国的助学贷款制度进行有效地设计与选择，本文予以尝试性地探索。     

我国助学贷款动态博弈分析

随着教育体制改革的不断深入,教育收费使一部分家庭经济困难的学生面临不能继续接受高等教育的困境,因此国家推行了助学贷款制度,但政策在实施过程中仍存在着学生信用缺失、违约现象严重、银行贷款积极性不高等诸多问题.通过对这一制度的博弈分析,找出其存在的原因,并在此基础上提出改进对策,使国家助学贷款制度的创新和完善朝着调动贷款银行与接受贷款学生承担责任和义务积极性的方向改进.     

浅析高等院校国家助学贷款政策

目前国家助学贷款已经成为资助贫困生接受高等教育的重要形式.本文从国家助学贷款的理论基础入手,分析了该政策的意义及可行性,指出了助学贷款新机制中有别于以前助学贷款机制的几点变化,揭示了国家助学贷款政策存在的不足.     

高校国家助学贷款风险成因分析与防范

国家助学贷款是扶助贫困大学生顺利完成学业,实现高等教育机会均等的重要举措。随着国家助学贷款制度的改革和深化,政府将原来由商业银行承担的国家助学贷款风险的一部分转嫁给了高校,因此,高校承担的国家助学贷款风险正在逐步加大。文章分析造成高校国家助学贷款风险的成因,并提出对策防范风险。     

国家助学贷款新政策的有效性分析与对策建议

为配合高等教育改革,我国于1999年推出了国家助学贷款制度。然而,助学贷款供求矛盾突出,商业银行“惜贷”现象严重。为解决当前我国助学贷款制度的缺陷问题,2004年6月国务院办公厅转发了《关于进一步完善国家助学贷款工作若干意见的通知》(以下称新政策)。文章通过对国家助学贷款的参与主体的分析,认为新政策的有效性不足,并提出了相应的对策建议。     

国家助学贷款面临三大"瓶颈"

为推动我国高等教育的进一步发展,中国人民银行、教育部、财政部于1999年联合颁发了《关于国家助学贷款的管理规定(试行)》,2000年8月又联合制定了《关于助学贷款管理的补充意见》,将贷款的方式扩大到无担保的信用贷款。2003年,教育部又下发了《关于切实做好资助高校经济困难学生工作的紧急通知》,使得助学贷款成为热点。但从国家助学贷款的试行情况来看,形势并不乐观。到2001年5月底,全国53.4万名学生申请国家助学贷款,16.9万名学生获贷,获贷率仅为21.6%。到2002年6月底,全国累计申请贷款的学生为112.5万人,获得贷款的人数累计为35.1万人,…     

大学生助学贷款的经济学思考

从20世纪90年代初开始,国家在高等教育阶段实行由国家、社会、学校和个人合理分担高等教育培养成本的机制以来,学生及其家庭负担的费用迅速提高. 国家助学贷款是由政府主导、财政贴息,银行、教育行政部门与高校共同操作的专门帮助高校贫困家庭学生的银行贷款.借款学生通过学校向银行申请贷款,用于弥补在校学习期间学费、住宿费和生活费的不足,毕业后分期偿还.     

国家助学贷款制度经济学分析

国家助学贷款实施以来帮助了许多家庭经济困难学生顺利完成学业,圆了学生梦,减了家长忧,但在助学贷款实施过程中还存在一些问题。文章针对这些问题对国家助学贷款制度进行经济学分析,以期促进国家助学贷款制度的顺利发展。     

我国国家助学贷款中存在的问题及对策

国家助学贷款是面向困难学生发放,由政府财政贴息的银行贷款。国家助学贷款制度作为一种分担高等教育成本的有效机制,是资助高校中经济困难的大学生完成学业的重要金融手段。     

拓展高等教育消费信贷问题探讨

国家助学贷款作为当前高等教育消费信贷的主要形式,在我国1999年推行以来,取得了一定成绩。但国家助学贷款只是高等教育消费信贷的一种形式,这种国家助学贷款制度离预期目标和现实需要相距甚远。本文密切联系国家助学贷款过程中存在的实际问题,就如何拓展高等教育消费信贷之问题,提出了创建中国教育发展银行,构建政策性和商业性相结合的高等教育消费信贷模式,建立高等教育消费贷款风险分散和补偿机制等对策建议。     

助贷违约学生行为成因及防范对策研究

国家助学贷款为高校贫困生完成学业、促进教育公平起到很大的作用,但我国在实施国家助学贷款政策过程中,由于有的学生偿还能力较低、偿还意愿较差,贷款制度设计欠缺,社会信用环境不佳等原因,发生学生助学贷款违约行为,贷款违约率较高,加大了政府、高校和银行管理成本,制约着助学贷款的持续良性发展。解决这些问题,应从提高高校教育质量、增强学生诚信意识、建立社会信用体系、完善贷款制度设计、健全高校资助制度等方面采取有效措施。     

国家助学贷款现状与大学生诚信教育

文章分析了开展国家助学贷款过程中贷款学生存在的"诚信"问题,提出了加强诚信教育是促进助学贷款顺利进行的有效途径。同时指出,大学生不按时还贷款已严重制约了高校国家助学贷款的发展。     

国家助学贷款区域性绩效研究

国家助学贷款制度实施后,在一定程度上促进了各地国家助学贷款工作的进展,但也存在一系列问题,如区域总量不足、贷款覆盖面过窄、区域不平衡等.本文采用因子分析法对国家助学贷款区域性绩效进行分析与评价,找出影响助学贷款发放的主要因素,并提出进一步完善国家助学贷款运行机制的政策建议.