基于DEA的我国财政科技投入效率评价

随着财政科技投入规模的扩大,进行相应的财政科技投入效率评价变得日益重要。在这样的背景下,文章收集了2001—2010年相关数据,运用数据包络分析法中的两种模型,结合两种专门的分析软件,对我国30个省市、地区的财政科技投入效率进行了评价。研究结果表明:我国财政科技投入规模是逐年增加的,但各地区间的投入效率存在较大差距且原因各异。因此,在今后的发展中,需要因地制宜地加以解决,从而实现我国财政科技投入效率的提高。     

关于进一步优化北京市财政科技投入结构的思考

＂十一五＂期间北京市已初步形成适合北京实际的财政科技投入稳定增长机制、相对合理的财政科技投入结构,有效带动了全社会的科技投入,增强了科技创新综合实力,科技基础设施建设、科技成果转化等工作取得明显成效,创新成果不断涌现。＂十二五＂期间首都科技经费投入面临新形势,从公共财政职能和基本原则出发,提出进一步优化科技经费投入结构,促进首都公共财政支持科技和自主创新工作的工作建议。     

促进我国科技投入的财税政策研究

当前我国科技投入存在总量增长缓慢．结构不甚合理、财税政策激励力度不足等问题。增强各级政府科技投入力度的关键在于明确各级政府的科技投入责任,合理调整科技投入结构和完善财政转移支付制度,协调科技资源投入的区域平衡;而建立“科技发展准备金”,实行快速折旧,完善税前扣除制,积极运用税收减免和大力推进增值税转型进程,将是完善科技税收政策的重要对策。     

浅析福建省财政科技投入状况及调整策略

利用历年财政科技投入的相关数据,综合分析了福建省财政科技投入的现状,分析了当前存在财政科技投入强度下降、增长速度相对滞后、地区差异显著、科技服务能力较弱和科技人才总量不足且增长相对缓慢等问题,并提出优化政府财政科技投入工作和提升科技投入绩效的政策建议。     

湖南省财政教育支出的政策思路

改革开放30年来,湖南教育发展虽然取得了巨大成就,但仍存在很多突出的问题,如财政投入缺口大、财政性教育经费地区结构不合理等问题.教育作为一种特殊的公共物品,需要政府财政的大力支持.如何发挥湖南财政的作用,加大财政对教育的投入,形成合理的财政教育支出结构,提高财政支持教育的效果,不仅关系到湖南教育发展目标的实现,也关系到湖南的可持续发展战略.     

文化建设投入保障机制之探析

近年来,我国逐步提高对文化建设事业发展的重视程度,各级财政文化建设投入力度逐年增加,并取得良好成效.但在实践中,我国文化建设投入总体规模较低、投入结构不够完善、投入模式相对单一、投入效率有待提高,而文化建设事业的发展离不开切实有效的投入机制作保障.因此,为促进我国文化建设事业的健康发展,有必要探索建立我国文化建设投入保障机制.     

DEA模型在评价科技投入产出绩效中的运后以云南省2000-2004年数据为例

科技投入绩效评价是影响科技事业发展的重要因素,本文基于DEA模型(数据包络分析),运用优化软件LINGO9.0 求解云南省2000-2004年科技投入产出的DEA绩效系数,发现云南省近几年科技投入产出效率较高,但投入规模小产出量低,扩大科技投入规模可以预期带来较大回报.     

财政科技投入力度与企业创新产出：作用机制与异质性

财政科技投入不仅可以直接为企业的技术创新提供资金支持,而且可以通过政策导向营造良好的技术创新环境,改善企业的创新条件,并提高企业的创新意愿,从而促进企业创新投入和产出增长。以沪深A股上市公司为样本的分析发现：企业所在城市财政科技支出占财政总支出的比重提高显著促进了企业专利申请总量和发明专利申请量的增长,表明政府加大财政科技投入力度具有显著的企业创新产出促进效应;政府加大财政科技投入力度能够显著缓解企业的融资约束、提高企业的研发强度,即可以通过改善创新条件和提高创新意愿来促进企业创新产出增长;相对来讲,政府加大财政科技投入力度对非国有企业、吸收能力较强企业、高新技术行业企业、竞争性行业企业、制造业企业、资本密集和技术密集行业企业、科学技术支出规模较小地区企业的创新产出增长具有更强的促进作用。应进一步加大财政支持科技创新的力度,实施差异化的科技创新支持政策,持续改善创新环境,以更好地激发企业创新活力。     

财政科技投入对产业结构的影响——城镇化过程中劳动报酬占比的视角

我国各产业的劳动报酬占比具有非均衡的特征,政府的公共政策对于产业发展具有较大的影响。在创新驱动、实施科教兴国和人才强国战略的大背景下,观察财政科技投入对产业结构调整的影响具有重要意义。本文构建了一个在复杂现实背景下用于分析财政科技投入对劳动报酬和产业结构影响的CGE模型,模拟在人口城镇化过程中科技投入指标分步骤达到发达国家水平的情形下各产业劳动报酬、增加值、就业等经济指标的变化。结果显示:财政科技投入对劳动报酬占比尤其是第三产业的劳动报酬占比具有显著的正向促进作用,对于住宿和餐饮等需要升级的劳动密集型产业部门的影响尤其明显。同时发现,科技投入对于产业结构重心向第三产业转移具有明显的影响。     

财政科技投入绩效评价研究综述

本文对财政科技投入绩效的评估体系、评估方法和国内外相关文献进行了总结和梳理。国外学者对财政科技投入绩效评价问题进行了卓有成效的研究,而我国学者近年来也对财政科技投入的绩效评估进行了有益的探索,但总体上处于起步阶段。     

财政纵向失衡、经济增长目标与地方财政科技投入

全面提升国家创新体系效能需要充分调动地方政府在科技创新领域的积极性和主动性。基于2001—2018年省级面板数据,考察财政纵向失衡对地方财政科技投入的影响,并分析财政纵向失衡对经济增长目标影响地方财政科技投入的门槛效应。结果显示：财政纵向失衡显著抑制了地方财政科技投入,在更换核心变量后研究结论具有稳健性;实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》后抑制作用仅有轻微下降;相比于中西部地区,东部地区的抑制作用更为显著;此外,当财政纵向失衡跨过门槛值时,经济增长目标对地方财政科技投入的促进作用转变为抑制作用。为有效促进创新驱动发展和全面塑造发展新优势,有必要适度降低财政纵向失衡。     

福建省财政科技投入对经济增长的影响——基于向量误差修正模型的分析

为研究福建省财政科技投入与经济增长之间的相互冲击和影响,收集了1978年至2010年的数据,以协整理论为基础,建立向量误差修正模型。分析了福建省财政科技投入、全社会固定资产投资额、全社会从业人数和经济增长之间的关系,展开福建省财政科技投入与经济增长关系的实证分析。     

地方财政科技支出及其模式研究——以杭州市为例

当前对政府财政科技支出的研究多限于中央财政及其职能,经典的政府职能理论设定政府财政支出主要出于供给公共物品的动机。本文通过对杭州市案例的考察认为,中国的地方财政科技支出,其动机除公共品供给之外,更重要的是利用策略行为来提升地方竞争力和解决研发投资的流动性障碍问题,因而更多地投入于竞争性领域。但地方财政科技支出在竞争性领域面临严重的信息不对称问题,在直接资金注入前提下,分散和小型化投资成为理性选择,而这种模式难以充分发挥财政科技投入的有效作用。因此,必须对地方财政科技投入的模式和方向进行深刻变革。     

政府的科技支出:规模与结构

在21世纪,科技创新已经成为国际竞争的主导因素,而一国科技创新能力强弱的重要方面在于国家的财政科技投入。我国以往的财政科研支出无论从规模还是从结构上都不适应国际上科技创新的要求。因此．加大政府的科技投八规模和调整政府的科技支出结构是当前需要解决的重要的问题。     

上海地方财政科技投入市区联动机制研究

建立财政科技投入市区联动机制,促进区县创新发展、转型发展,真正发挥区县在创新驱动、转型发展中的主动性和能动性,既是上海科技发展的内在要求,也是上海经济、社会发展的战略需要。文章总结了上海财政科技投入市区联动机制的现状及特点,分析了目前存在的主要问题及瓶颈制约,并就进一步优化上海地方财政科技投入市区联动机制提出了若干对策建议。     

基于Panel-Data模型的地方财政科技投入与经济增长关系分析

运用平行面板数据的基本理论,对1996～2005年全国30个省市的地方财政科技投入与地方经济增长的关系进行实证分析,结果表明地方财政科技投入对地方经济发展的影响在各个地区及年份存在着很大的差异。     

科技投资:自主创新战略实施的保证

胡锦涛总书记在全国科学技术大会上指出：要把对科技事业发展特别是提高自主创新能力的投入作为战略性投资，加大财政科技投入的力度，调整和优化投入结构，增强政府投入调动全社会科技资源配置的能力，形成多元化、多渠道、高效率的科技投入体系，提高科技资源共享利用的效益，为提高自主创新能力提供坚实保障。温家宝总理也在大会发言中提出：科技投资是战略性投资。纵观世界各国，在发展本国科技事业，建设创新型国家的道路上，无一不是投入了巨大的入力、     

科技进步对大学生就业影响关系的实证分析——基于全国30个省区面板数据

文章依据全国30个省市区2001—2011年的面板数据，构建了多元线性回归模型，以财政科技投入、专利水平、科技市场交易额等变量为指标的科技进步对大学生就业的影响进行了实证分析。研究结果表明：财政科技投入、专利水平和科技交易都在正向上推动大学生就业密度的提高，其中财政科技投入贡献程度更高；全国的区域差异明显，东部地区科技进步对大学生就业的拉动效应高于全国平均水平，中西部的拉动效应弱化。因此，应该继续加强科技投入，提高科技产出以及科技成果转换能力，同时对中西部有积极的政策倾斜，以促进我国的大学生就业。     

地方财政科技投入领域的选择与优化

地方财政科技投入必须科学安排投入领域及其比重。地方财政科技支出应改变当前的一些偏颇,做到应用研究与基础研究的统一,共性技术研究与专有技术研究的统一,研发本身与产业化的统一;体现培育基础创新能力与推动当前经济发展的统一;支持经济科技领域创新与支持社会领域、管理领域创新的统一,以提高财政科技资金推动科技创新的综合效率。     

财政支农支出评价及优化研究

农业是国民经济的基础,承担着保障国家粮食安全和增加农民收入的重任。农业发展需要财政的大力支持,财政支农效果不仅取决于其支农规模,也取决于其支农结构和效率。然而当前,无论是在支出规模上,还是在支出结构、支出方式和财政支农资金使用管理制度方面都存在着一定的缺陷和弊端,使得我国财政支农支出在促进农业发展和农民增收方面的效果还不够理想,应该通过完善财政支农管理制度,优化财政支农支出结构,建立科学的财政支农绩效评价体系等措施,有效提高财政支农支出的效率。