运用财税杠杆助力建设节约型社会

建设节约型社会是我国经济和社会发展的重要任务,运用财税政策促进节能环保是当前急需解决的问题。本文从建设节约型社会财税政策的现状出发,在分析国外发达国家利用财税手段建设节约型社会经验的同时,提出了有利于节能环保的一系列财税政策。     

促进我国农村生物质能源发展的财税政策研究

发展农村生物质能源是社会主义新农村建设的重要举措,有助于缓解能源危机、改善环境,有利于扩大农村就业、增加农民收入,但目前我国农村生物质能源的发展受制于信息与认知不足、经济效益不高、技术水平有限等因素。由于农村生物质能源产业的发展具有的外部性、不确定性等因素,财税政策应该发挥主要的作用。文章总结了国外发展能源产业的经验与启示,提出了促进我国农村生物质能源发展的财税政策。这些政策包括发挥政府采购的作用、加大各级政府预算投入的力度、具体的税收优惠政策及财政与政策性金融的配合。     

中国节能政策演变及能源效应评价

20世纪80年代初节能首次成为中国能源政策中重要的一部分,尽管之后20多年里能源紧张状况不断得以缓解,但尚未有具体的研究文献深入评析政府各项节能政策（包括法律政策、信息宣传政策、财税、价格、产业调整等经济政策）的贡献程度和有效作用点。本文将在考察中国节能政策演变历程的基础上,以能源消耗强度和能源消费结构为目标变量,评价20多年来各项节能政策的实施效果和节能工作得失,从而为今后政府制定节能政策提供明确的引导方向。     

用财税政策推动节能事业的发展

第六次全国环保大会提出,强化财税政策约束作用,遏制资源浪费和环境污染的生产与消费行为。节能所产生的效果具有明显的正外部性。为了更好地规范市场经济主体在能源使用和节能行为中的外部效应,促进节能事业的顺利、协调发展,需要政府在节能事业中采取一系列经济、法律以及必要的行政手段来对此进行干预和调控,而财税政策将是政府节能事业管理和调控中最灵活、有效和重要的政策措施。     

促进节能减排目标实现的财税政策研究

鼓励节能减排是支撑我国经济中长期发展的战略核心,是构建和谐社会的重要举措,也是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择.为顺利推进这项工作,制定和完善鼓励节能减排的财税政策势在必行.本文提出了实施节能减排财税政策的理论基础,通过对当前运用财税政策的分析,借鉴国外鼓励节能减排的财税政策,提出制定和完善我国节能减排财税政策的建议.     

分行业能源差别定价促进节能模型研究

促进节能减排是当前建设环境友好型社会以及促进经济又快又好发展的重要措施。如何完成"十一五"规划提出的节能减排的两个约束性指标是亟待解决的重大课题。笔者根据能源价格由市场调节与政府调控相结合形成的原则,根据不同行业节能情况的差异性,对不同行业能源消费价格进行差别定价,建立了分行业能源差别定价促进节能模型,以期对政府制定节能减排政策具有一定的借鉴意义。     

区域财税治理政策的变迁、逻辑与策略 ——基于历史制度主义视角下的分析

新中国区域财税治理历经七十余年的变革与发展,已成为国家治理体系的重要内容,其财税政策创新更是国家治理体系和治理能力现代化的主要途径。本文从区域财税治理政策的基本理论出发,基于历史制度主义视角释析区域财税治理政策的建立、发展、完善、创新的变迁过程和扶持型、倾斜型、建设型、创新型的演进路径,厘清央地财政关系、强化预算管理改革、规范税费法律制度的内容取向和协调性、渐进性、连续性的基本特征,以及区域共同体、府际关系、经济体制、社会体制和利益格局的动力机制;从中央与地方、政府与市场、政府与社会等关系视角,提出了强化"财权适度"、规范"精准定位"和明确"效能政府"等区域财税治理政策的总体策略。     

构建支持农村生物质能源发展的政策体系

发展农村生物质能源具有能源替代、环保、促进农民增收和全面促进社会主义新农村建设等多重效应.在我国,不仅具有广泛的生物质能源资源优势,而且开发生物质能源的相关技术条件和法律环境也已经具备.然而,发展农村生物质能源面临着技术研发费用成本高、投资风险大和能源使用价格高等市场障碍,大力发展农村生物质能源离不开政府有效的经济激励政策支持,这也是国外开发生物质能源的重要经验.本文基于上述分析,初步提出了政府支持农村生物质能源发展的政策思路,特别是提出了相关的财税政策措施.     

促进中国可再生能源发展的相关激励政策研究

在可再生能源相关政策的支持下,中国的可再生能源企业获得了快速的发展,并在国际上处于领先地位.有必要探讨中国政府如何推动可再生能源产业显著的发展.本文系统分析了中国可再生能源发展的激励政策,分别阐述了三个方面的激励政策:财税激励政策、市场发展激励政策、研发激励政策、并网固定电价激励政.结果表明,这些激励政策在促进中国可再生能源发展中起到了重要的作用.     

建立节能环保长效机制的财税政策研究

节能环保是促进科学发展的重要抓手,要从贯彻党的十七大精神、落实科学发展观的高度来认识节能环保工作,充分发挥财政职能作用,大力推动节能环保。文章分析了中国现行节能环保财税政策存在的问题,提出了建立节能环保长效机制的财税政策。     

今年中央财政全力“助推”中国节能减排

今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年。财政部部长谢旭人指出,2008年财政还将加大节能减排投入,进一步完善鼓励节能减排的财税政策。对符合条件的节能环保项目及专用设备投资实行定期减免或抵免企业所得税政策,对节能减排设备投资给予增值税进项抵扣,完善废旧物资、资源综合利用税费优惠政策,完善支持新能源和可再生能源发展的财税政策。可以预计,2008年,一系列有利于节能减排的价格、财税、金融等激励政策有望出台和实施;重点行业和重点领域淘汰落后生产能力的力度将会进一步加大;资源开发生态补偿机制也将不断完善。     

深化财政体制改革建立规范和透明的预算制度

党的十八届三中全会对深化财税体制改革作出了全面部署,强调财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障：必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度。财政预算反映着整个国家政策,体现政府活动的范围和方向,而预算编制是预算管理的重要环节,深化预算编制改革是改进预算管理、建立现代财政制度的重要内容。     

基于节能减排新经济模式的绿色税收政策

合理的财税政策，能很好地规范、引导和调节市场主体的经济行为，使之朝有利于整个社会效益改善和提高方面发展，实现政府的宏观调控意图和发展战略目标。本文通过分析提出一系列支持节能减排的具体财税政策。     

论中国创意产业发展的财税政策支持

创意产业作为一种新兴产业,已经受到了许多国家的关注和重视。中国创意产业起步比较晚,与发达国家相比,存在较大的差距。财税政策对于创意产业的发展具有重大的意义,综观西方发达国家,创意产业的发展离不开政府的财税政策支持。介绍了中国创意产业现状及其财税政策的问题,探讨了财税政策介入创意产业的理论依据,并借鉴了发达国家促进创意产业发展的财税政策,最后指出了中国创意产业财税政策的修正。     

中国与新加坡扶植光伏产业的财税政策比较

中国和新加坡都重视发展光伏产业,为促进光伏产业发展都采取了一些财税扶植措施。通过对比中、新两国扶植光伏产业的现行财税政策,发现两国在政策支持重点、补贴范围和力度、税收优惠方式和程度、对国际贸易影响等方面存在差异,提出应增加对光伏研发的政府投入、调整光伏生产环节的补贴政策等完善我国政策的建议。     

浅析财税金融政策对区域经济发展路径的影响

基于社会经济建设背景下,在政府及职能部门的组织与引导下高效落实财税优惠政策,将会促进地区新兴产业主动创新,在推动地区经济转型发展的同时,创造更大的经济效益,持续提升我国整体经济水平。文章阐明了财税金融政策对于区域经济发展具有重要意义,分析了在今后发展进程中,通过扩大财税优惠政策的影响范畴,在各部门的相互协作与管理下,促进财税金融政策顺利落实,进而实现区域经济创新发展目标。     

促进海洋循环经济发展的财税政策研究

发展海洋循环经济是实现海洋经济可持续发展的必由之路,作为重要政策手段之一的财税政策,其在宏观调控、社会资源合理配置等方面起着不可或缺的作用。文章动态回顾了海洋循环经济的发展情况,针对我国现行发展海洋循环经济财税政策的不足,提出了综合运用各类财税政策手段促进海洋循环经济发展的若干建议,以期更好地为促进海洋循环经济的发展提供借鉴和参考。     

促进公民科学素质建设的财税政策研究

政府的财政投入以及政府相关税收政策的激励和扶持是推动公民科学素质建设的重要条件.近年来,尽管政府在这方面的经费投入规模增长很快,而且还出台了一系列有关促进公民科学素质建设的税收优惠政策,但总体来看,仍然存在着经费投入力度不足、投资结构不合理以及税收优惠重点不明确等问题.为此,要准确界定各类财税政策的作用范围,在加大财政投入规模、优化财政投入结构、完善税收优惠政策的基础上,充分发挥财税政策的引导和带动作用,引导社会资源和资金投向科技教育和科普建设.     

全国部分报刊经济类文章目录索引(2007.12～2008.1)

中国财政2007.12建立科学规范的政府非税收入管理体系/苑广壑建立健全规范的非税收入收缴管理制度/财政部国库司开拓国有资源有偿使用收入管理新局面/山东财政厅推进非税收入收缴管理改革见成效/巨强美国政府非税收管理/徐水翥财税政策如何有效促进节能减排/刘群构建保障能源安     

能源财税政策的成本-效益分析

能源财税政策成本效益分析是进行能源财税政策效应评估的一种重要方法,传统的能源财税政策成本效益分析中,其指标选取大多建立在纯经济基础之上,本文以绿色经济指标体系为基础,提出了新的能源财税政策成本效益分析法。应用新的能源财税政策成本效益分析法对实际案例进行实证研究,提出保障能源供应、提高能效的相关财税政策建议。一、能源财税政策成本效益分析的基本方法能源财税政策成本效益分析法是在分析预测财税政策实施条件和相关要素的基础上,对政策实施过程中所付出的成本和所产生的收益进行比较分析,形成财税政策效应评价,进而优化财…