如何认定同一违法行为

<中国质量技术监督>杂志2004年第5期"抛砖引玉"栏目刊登的<同一违法行为能否罚款两次>一文,以某企业在接到责令改正和罚款的行政处罚后的一年时间里,一直在擅自充装、经销氧气为题,提出了质量技术监督部门应该怎样作为的问题.那么,质量技术监督部门到底该如何认定、如何处罚这类案件呢?同时,又该从中得出什么启发和反思呢?现将部分读者来信进行摘登,并将有关专家的观点附后.     

如何认定聚合性违法行为

2009年8月,甲市质监局依法对辖区内企业检查,发现乙公司生产的一批玩具,货值约4100元。进一步调查取证查实,该批玩具的包装上同时存在伪造“3C”认证标志,冒充丙公司商品条码,冒用丁公司的厂名、厂址等问题。     

浅议违法行为个数的认定及其法律适用

在质监行政执法中,经常遇到一个案件中当事人的违法行为（本文特指行政违法行为,以下同）符合多个法律条款规定的情形,对当事人的行为应当按照一个违法行为进行处罚,还是按照数个违法行为给予多个处罚,究竟应该按照哪个法律条款进行处罚？对这样的案件,执法人员往往感到很困惑。此类案件主要涉及到两个难点：一是违法行为个数的认定,二是对某个具体违法行为的法律竞合问题。法律竞合的实质在于某一违法行为同时触犯多个法律条文,可见法律竞合只是针对同一个违法行为而言,其两个要件分别为“同一行为”与“多个法律条文”。     

正确认定违法行为的主体

《总厂分厂谁该受罚》这一案例，列举了某县质量技术监督局在查处该县化肥总厂复混肥分厂生产的不符台强制性国家标准的复混肥案件中，执法人员在对违法行为主体认定方面出现的两种截然不同的意见。笔者认为，解决上述问题的关键在于，要正确认定应受处罚违法行为的主体。     

如何认定委托安装电梯违法行为的相对人？

[案情介绍]2008年2月20日，甲市质监局执法人员对甲市某通信公司使用的第三号仓库进行检查，发现甲市通信公司涉嫌未经许可在其第三号仓库内安装载货电梯，当即下达封存通知书对其进行封存。经调查：该载货电梯由制造单位山东某电梯有限公司销售给甲市某投资有限公司，并出具委托书由甲市某投资有限公司（该公司未取得安装许可证书）自行安装在自己所有的第三号仓库内。该载货电梯于2007年10月上旬安装完毕后，未经监督检验，即由甲市某投资有限公司将安装有载货电梯的第三号仓库出租给甲市某通信公司使用。     

准确认定违法行为个数是关键

2002年第8期《中国质量技术监督》杂志刊登的《拆封、变卖封存的假劣产品该罚几次》一文,案例的关键是如何认定生产者违法行为的个数。如果认定生产者的行为构成两个违法行为,那么应当按照法律规定对两个违法行为都予以处罚;如果认定生产者的行为构成一个违法行为,那么只能按认定的一个违法行为予以处罚。 笔者认为此案的生产者实施了两     

准确认定违法行为个数是关键

2002年第8期《中国质量技术监督》杂志刊登的《拆封、变卖封存的假劣产品该罚几次》一文,案例的关键是如何认定生产者违法行为的个数。如果认定生产者的行为构成两个违法行为,那么应当按照法律规定对两个违法行为都予以处罚;如果认定生产者的行为构成一个违法行为,那么只能按认定的一个违法行为予以处罚。笔者认为此案的生产者实施了两     

合同解除效力直接关系违法行为认定

本刊第4期登载了《这起假冒皮鞋案件应如何处理》的案例,案中当事人之间签订委托加工协议,属民事法律关系,发生经济纠纷后行政机关介入,又产生了行政法律关系。基于对民事与行政法律关系认识上的差别,形成了3种不同的意见。本人认为此案中合同解除与否直接关系是否属于单纯的民事关系,能否产生行政法律关系以及冒用他人的厂名、厂址这一质量违法行为是否成立,是此案中的焦点问题。     

本案的关键是准确认定违法行为

《中国质量技术监督》2013年第8期刊载了《餐饮业使用改装气瓶如何处理》的案例.纵观本案,主要涉及到三个涉嫌违法的单位,一是B小吃小炒店,二是A县C燃气公司,三是生物油的经营者(为了便于表述,以下简称D单位),似乎准确认定本案的违法行为是处理好本案的关键.下面结合案情具体分析.     

准确认定违法行为的个数是关键

2002年第8期<中国质量技术监督>杂志刊登的<拆封、变卖封存的假劣产品该罚几次>一文,案例的关键是如何认定生产者违法行为的个数.如果认定生产者的行为构成两个违法行为,那么应当按照法律规定对两个违法行为都予以处罚;如果认定生产者的行为构成一个违法行为,那么只能按认定的一个违法行为予以处罚.     

税收违法行为的审计认定和处理

<中华人民共和国税收征收管理法>(下称新征管法)对偷税等税收违法行为的认定、处理处罚、税款收缴等都作了明确规定.税收违法行为是被审计单位常见的违反财经法纪的问题,本文结合审计实践,对审计中常见的税收违法行为的认定处理作一探讨.     

违法行为的认定是案件处理的关键

就《中国质量技术监督》第三期刊登的《本案怎样处罚更入情入理》一案,笔者认为,透过案情,对以下违法行为表现进行证成,始可对案件进行定性处罚。     

加油机计量作弊违法行为分析认定及处理

本文分析了加油机的主要计量作弊方式,并提出了认定及处理方法。     

能效标识产品违法行为的认定及处理

2005年3月1日,《能源效率标识管理办法》的发布标志着能源效率标识制度(以下简称能效标识)在我国正式实施。2007年10月28日修订通过的《中华人民共和国节约能源法》已于2008年4月1日起施行。新《节约能源法》为我国能效标识制度提供了法律基础。截止目前,国家发展改革委、国家质检总局和国家认监委已联合发布了7批共23类产品施行能效标识制度,涉及家用电器、工业设备、照明设备等众多领域,节约能源成效显著,取得了突出的经济效益和社会效益。能效标识执法是质监系统执法领域之一,笔者结合执法实践现就违法情形、违法主体的认定及违法行为处理作以下探讨。     

隐匿、销毁会计资料违法行为的认定

近年来，会计隐匿或故意销毁会计资料等违法犯罪案件频发，不但严重损害了国家、公众利益，威胁到社会经济秩序，而且成为犯罪分子湮灭证据，掩盖违法犯罪事实，逃避法律制裁的重要手段。随即颁布的《刑法修正案（一）》第１条将隐匿、销毁会计资料的严重违法行为增设为单独的犯罪，为《会计法》的实施提供了参照的刑罚条款。由于隐匿、销毁会计资料犯罪是刑法新增的罪名，目前尚无相关的司法解释。因此，很有必要对其法律依据及其犯罪认定等问题进行探讨，以有效杜绝和依法惩治会计违法犯罪，切实维护会计工作的秩序。一、隐匿、销毁会计资…     

网销假冒注册商标的商品违法行为认定探析

<正>一、网络销售假冒注册商标的商品犯罪概述1.网络销售假冒注册商标的商品犯罪的概念。网络销售假冒注册商标的商品犯罪是随着科学技术的进步和经济发展而出现的一种新型犯罪形式。网络销售假冒注册商标商品犯罪是以网络为主要工具,此类犯罪行为兼具了网络与市场营销的双重属性。2.网络销售假冒注册商标商品犯罪的特点。(1)销售渠道多样,犯罪涉及面广。     

摩托车案违法行为如何定性

A县质量技术监督局根据群众举报,查明该县五金公司批发部销售的HC100摩托车冒用厂名厂址。据调查,这批标注某知名企业生产的HC100摩托车是从B市摩托车批发市场购进的,真实厂家系C市某车辆厂。进价每辆2000元,销售每辆2400元,比正牌产品的价钱少一半。A县质量技监局案审委员会审理此案时,对行政相对人违法行为的定性有两种不同意见。 第一种意见认为,县五金公司批发部经销摩托车已有多年,有较丰富的购销经验和鉴别能力。他们     

摩托车案违法行为如何定性

A县质量技术监督局根据群众举报,查明该县五金公司批发部销售的HC100摩托车冒用厂名厂址。据调查,这批标注某知名企业生产的HC100摩托车是从B市摩托车批发市场购进的,真实厂家系C市某车辆厂。进价每辆2000元,销售每辆2400元,比正牌产品的价钱少一半。A县质量技监局案审委员会审理此案时,对行政相对人违法行为的定性有两种不同意见。 第一种意见认为,县五金公司批发部经销摩托车已有多年,有较丰富的购销经验和鉴别能力。他们     

超层越界开采违法行为的认定及处罚

案情介绍：2004年5月，某乡镇食业经国十资源管理部门同意，在某国有磷矿矿区范围边缘划定矿界，并进行了采矿设计，领取了采矿许可证开采磷矿。在开采过程中，该乡镇企业改变了原来的设计方案，将巷道故意偏向国有矿山的矿区范围，后超出自己矿区范围直接与国有矿山打通，造成国有矿山保安矿柱破坏。