关于农民工养老保险问题的思考

农民工养老保险问题是重大的民生问题.农民工作为我国城镇化进程中逐步形成的一个新兴阶层,其社会保障权益已受到全社会的广泛关注.建立适合农民工特点的养老保险制度,既是维护农民工应有的权益、解决其"老有所养"的需要,也是解决"三农"问题、全面建设小康社会和维护社会公平的题中之义,是构建和谐社会的重要内容.     

“农民工”养老保险问题分析——基于公共财政的视角

农民工养老保险是具有较强正外部效应的准公共产品,其建立和完善只有在公共财政的支持和推动下才能得以实现。公共财政支持农民工养老保险体现了公共财政的基本职能。我国公共财政支持农民工养老保险具备可行性,具体支持措施有补贴农民工养老保险基金赤字,对参加农民工养老保险的用人单位提供税收优惠政策,加大对农民工本人缴纳养老保险费的财政支持,尽快实现农民工养老保险的全国统筹,建立地方政府间的财政转移支付制度等。     

农民工养老保险问题分析——基于公共财政的视角

农民工养老保险是具有较强正外部效应的准公共产品,其建立和完善只有在公共财政的支持和推动下才能得以实现.公共财政支持农民工养老保险体现了公共财政的基本职能.我国公共财政支持农民工养老保险具备可行性,具体可采取:补贴农民工养老保险基金赤字;对参加农民工养老保险的用人单位提供税收优惠政策;加大对农民工本人缴纳养老保险费的财政支持;建立地方政府间的财政转移支付制度;尽快实现农民工养老保险的全国统筹.     

论农民工养老保险制度改革与创新——以重庆市农民工、农村养老保险实施情况为例

农民工作为我国现阶段城乡二元结构下的新型特殊职工群体,其养老保险的实现关系到农民工合法权益的保护,也关系到构建和谐社会目标的实现.目前,在农民工养老保险制度的实施过程中,某些养老保险政策和管理手段与农民工特点(就业不稳定,流动性大,收入低)不相适应,导致农民工参保状况不够理想.因此,如何建立适应农民工特点的养老保险制度,成了专家学者讨论的热点话题,也是各级政府有待研究和解决的新课题.本文通过对重庆市农民工和农村养老保险实施情况的调查与分析,就农民工、农村养老保险制度改革与创新等问题进行了初步的研究.     

我国企业职工养老保险制度改革存在的问题及对策

我国企业职工养老保险制度改革存在的问题及对策李素贞老有所养，这是人类共同追求的梦想之一，也是各国政府要实现的一个基本的社会目标。我国政府非常重视企业职工养老保险制度的建立、完善和发展。早在５０年代初，就建立起了适应社会主义计划经济条件的养老保险制度。...     

农民工养老保险转移接续问题研究

正一、农民工养老保险转接存在的问题我国农民工养老保险起步较晚,进度较缓。虽然相继出台了许多针对农民工的社会保障政策,但是这些政策在执行过程中面临着较多的障碍,实际实施效果并不理想。1997年国务院颁发了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,标志着我国城镇企业职工基本养老保险制度的确立。到目前为止,全国已有2亿人被纳入该制度的覆盖范围。现行的企业养老保险制度的     

论我国农民工退保的制度缺失与再造

农民工是城市社会中的特殊社会群体。目前关于农民工社会保障的一些相关制度存在诸多缺陷,这就对农民工参加社会保障产生各种有形或无形、直接或间接的制度障碍。在目前的预算约束下,现行五大社会保障险种中,对农民工这一特殊群体,应本着分类指导、逐步推进的原则,先行将农民工全部纳入工伤保险和大病医疗保险。鉴于养老保险成本较高,制度建立的难度相对较大,农民工养老保险问题应逐步解决。其养老保险制度的设计应坚持这样的思路:(一)根据农民工的不同情况将其纳入有差别的社会养老保险制度。(二)实际社会养老保险全国统筹。(三)逐步实现社会养老保险“费改税”。(四)适当降低农民工参与养老保险的门槛。(五)加大农民工养老保险宣传和社会公共信用建设力度。     

和谐社会框架下农民工社会养老保险制度探索

解决好农民工的养老保险问题,是我国建设和谐社会的重要内容之一。文章分析了农民工的规模、成因和养老保险缺失的情况及影响,研究了建立全国统一的农民工社会养老保险制度的必要性和可能性,并提出了具体构想。     

关于农村社会养老保险法律问题再思考

中共十七大强调国家应当积极探索建立农村养老保险制度和改善民生.传统的家庭养老模式受到了严峻的挑战,农村社会养老保险应当成为农民养老的重要方式.我国农村社会养老保险法律制度不健全,直接影响许多农民的养老权益.本文以云南为例,分析了政府主导建立农村社会养老保险制度的法理依据和现状,提出服务型政府保障农民"老有所养"的若干立法建议.     

农民工社会养老保险的困境与出路

一、农民工社会养老保险的困境 1．制度设计欠合理,农民工养老保险难以全面展开我国开办农民工养老保险试点仅5-6年的时间,虽然一些地方相继出台了农民工养老保险制度,但未能从根本上改变农民工养老保险普遍缺失的现状。事实上,我国一些省市出台的养老保险制度已经就农民工养老保险作了明确规定,但是由于一些企事业用人单位消     

农民工社会养老保险制度现状及完善对策探析

指出了农民工养老保险制度的现状及农民工的参保现状,剖析了目前中国农民工养老保险制度推行的制约因素,提出了相关的完善对策建议,为完善全国统筹的农民工养老保险体系尽绵薄之力。     

制度困境、利益保护与农民工社会养老保险的对接

近年来,虽然不少地方都在积极探索适合农民工特点的社会养老保险制度,但收效都不大,而且某些地区甚至出现农民工养老保险"退保"高涨的现象。文章从农民工流动的特性出发,分析了现有农民工养老保险制度的设计困境,并提出了农民工社会养老保险对接的基本思路。     

农民工社会养老保险的困境与出路

一、农民工社会养老保险的困境 1.制度设计欠合理,农民工养老保险难以全面展开 我国开办农民工养老保险试点仅5～6年的时间,虽然一些地方相继出台了农民工养老保险制度,但未能从根本上改变农民工养老保险普遍缺失的现状.     

转型期农民工养老保险制度评析和模式选择

当前国内已形成了三种类型的农民工养老保险制度:纳入城保型、单独保险型、综合保险型。对三种制度的参与、权益享受、待遇水平等比较之后发现,三种制度各有优劣。农民工养老保险的模式设计应注意民意、经济、技术等的可行性,应按照农民工不同群体的特点和需求分别建立不同层次不同类型的社会养老保险模式。     

不同地区农民工养老保险政策的比较评析

本文阐述了我国不同地区及不同类型农民工养老保险政策的基本内容,对不同类型的农民工进行了较为深入地分析,肯定了各地对农民工养老保险问题的探索经验,指出了现行农民工养老保险政策的缺陷,提出了现阶段构建农民工养老保险制度的基本原则。     

农民工退保:制度缺失与重新设计

进城务工农民是一个规模巨大的特殊社会群体,近几年各地已建立了他们的养老保险制度,但最近又出现了不少农民工退保现象。该文通过对农民工退保这一现象的阐述和分析,探究了农民工退保的制度缺陷,在此基础上,对农民工社会保障制度建设提出建议。     

我国现行养老保险亟待解决的问题和建议

养老保险是社会保险的一种,是社会保障制度的重要组成部分.通过建立养老保险制度,给予老年人基本生活保障,使得老年人老有所依、老有所养.从资本角度看,养老保险可以集聚大笔资金,这些资金可以流入市场,进行投资运作来促进经济的发展.然而,我国现行的养老保险却存在着这样那样的问题,本文针对我国现行养老保险所存在问题,产生这些问题的原因以及如何解决这些问题做出简单探讨.     

应建立适应农民工特点的过渡性养老保险制度

农民工的诸多特点决定其对养老保险制度具有特殊的需求,而目前各地的制度供给不能很好地适应这种制度需求,这是农民工养老保险诸多问题和矛盾的根源。为此,本文提出构建相对独立的适应农民工特点的过渡性养老保险制度的基本思路和制度框架。     

农民工养老保险模式比较分析——以北京、深圳、杭州、重庆为例

本文对比分析了国内现行的四种农民工社会养老保险政策模式。指出目前各地农民工养老保险制度虽各具特色但差异性较大,并不适合农民工职业流动性大的特点。为此,对农民工养老保险的一些基本要素进行统一定位十分必要。     

我国养老保险体系存在的问题及政策建议

一、我国养老保险体系存在的问题。当前,我国虽然初步建立了多层次的养老保险体系框架,并在提高制度效率和促进公平、保障社会平稳运行与防范老年贫穷等方面发挥了一定的作用。但是,我国养老保险体系仍然存在诸多问题。一是实际覆盖面有限,保障水平低。目前,尽管我国基本养老保险在制度上实现了全覆盖,但在实践上尚未实现。2010年,加入城镇基本养老保险的职工约占城镇全部就业人员的60%,而基本养老保险对农村、农民工、城镇无业人员的覆盖率更低,农民工加入基本