试论会计资料承诺制

会计资料承诺制是指被审计单位对所提供会计资料的真实性、合法性、完整性作出的一种社会承诺制度。被审计单位填写会计资料《承诺书》,是被审计单位就会计资料的真实性、合法性、完整性向审计机关作出的一种承诺,是其社会承诺制度的一种实现形式。被审计单位向审计机关、审计人员提供的会计资料不真实、不合法、不完整,不仅给审计实施造成困难,而且容易导致审计结论、审计结果的偏差,增大了审计风险。鉴于此,审计实施前,让被审计单位填写会计资料《承诺书》,促使被审计单位如实、完整地提供财务会计资料,并对所提供资料的真实、合法和完整性作出书面承诺,以作为界定会计责任与审计责任的一种证据,是十分重要的举措。     

对审计承诺制的几点看法

会计资料承诺制是指被审计单位对所提供会计资料的真实性、合法性、完整性做出的一种社会承诺制度，审计实施前，让被审计单位填写《被审计单位承诺书》，促使被审计单位真实、完整地提供财务会计资料，并对所提供资料的真实、合法和完整性做出书面承诺，以作为界定会计责任与审计责任的一种证据。因此，实行被审计单位会计资料承诺制是十分必要的。本人就实行会计资料承诺中的一些具体问题谈以下几点看法。     

对审计承诺制的几点看法

会计资料承诺制是指被审计单位对所提供会计资料的真实性、合法性、完整性做出的一种社会承诺制度,审计实施前,让被审计单位填写《被审计单位承诺书》,促使被审计单位真实、完整地提供财务会计资料,并对所提供资料的真实、合法和完整性做出书面承诺,以作为界定会计责任与审计责任的一种证据。因此,实行被审计单位会计资料承诺制是十分必要的。本人就实行会计资料承诺中的一些具体问题谈以下几点看法: 一、会计资料承诺制应解决好会计委派制存在的矛盾。由于实行了会计人员委派制,政府财政部门或主管单位向单位派出会计人员。并承担起单位会计核算和管     

试论会计资料承诺制

会计资料承诺制是指被审计单位对所提供会计资料的真实性、合法性、完整性作出的一种社会承诺制度。被审计单位填写会计资料《承诺书》,是被审计单位就会计资料的真实性、合法性、完整性向审计机关作出的一种承诺,是其社会承诺制度的一种实现形式。被审计单位向审计机关...     

正确认识审计陈述函制度的作用和局限

被审计单位提供真实、合法、准确、完整的会计资料,是审计机关客观、公正评价被审计单位财务状况和经济活动的前提。当前由于对被审计单位提供会计资料的行为缺乏必要的约束机制,被审计单位“挤牙膏”或提供虚假、残缺会计资料的现象时有发生,这不仅严重干扰审计机关履...     

过分夸大审计承诺作用的弊端

审计承诺是被审计单位对本身所提供的会计资料的真实性、全面性。合法性、准确性等方面的一种认可。在审计实践中，审计机关把审计承诺当作一个必要的工作程序。但有些审计机关为了工作的方便而预先设计了专门的《审计承诺书》，在审计小组进点、被审计单位提供会计资料时，要求被审计单位财务负责人、法定代表人在《审计承诺书》上签名，以履行审计承诺的工作程序。审计     

注册会计师对被审计单位错弊及违法行为的责任

《独立审计基本准则》规定：增立和健全本单位的内部控制制度，保护本单位的资产安全和完整，保证提交审计的会计资料真实、合法和完整，是被审计单位的会计责任；按照独立审计准则的要求出具审计报告，保证审计报告的真实性、合法性是注册会计师的审计责任。我国已颁布和实施的《错误与舞弊具体准则》，其目的也是明确被审计单位的会计责任和注册会计师的审计责任。一、被审计单位错弊及违法行为的性质１、所谓错误，是会计报表中存在的非故意的错误或漏报，即被审计单位的由于疏忽、误解等原因，在注册会计师所审计的会计报表中产生了错报…     

开展企业真实性审计的几点做法

今年,内蒙古巴盟审计局把审计的重点放在了审计企业资产、负债、损益的真实性上。一年多来,我们以求深度、出成果、上层次为指导思想,坚持依法审计,实事求是的反映企业资产、负债、损益的情况,摸清企业家底,为领导宏观决策提供可靠的依据。我们的作法是：１．实行会计资料承诺制。会计资料承诺制,是指被审计单位对所提供的会计资料的真实性、合法性、完整性作出承诺的制度。审计实施前,要求被审计单位如实填写《承诺书》,并签字盖章。《承诺书》的主要内容包括：（１）按现行会计制度的规定,属于单位的资产、资金均以按规定入帐;…     

谈审计风险与防范

一、审计风险审计风险有多种 ,主要的是外部风险和审计机关内部风险。（一）外部风险１、被审计单位形成的风险某些被审计单位领导及财会人员财经法规的观念淡薄 ,为了单位或小团体利益而有意损害国家利益 ,在会计核算中弄虚作假 ,不如实完整地提供会计资料 ,使审计人员无法取得完整真实的审计证据 ,处理违纪问题不彻底 ,评价不准 ,重大问题漏网而引发风险。２、法律法规不健全而造成的风险由于《审计法》和审计法《实施条例》及有关法律法规不健全而使审计机关不能独立依法行政造成的风险 ,这种风险集中表现在审计执法问题上 ,往往是审计机…     

应当进一步完善《被审计单位承诺书》

《被审计单位承诺书》,是要求被审计单位对“所提供出会计资料及相关资料是真实的、 完整的,无账外资产和附件以外的账外银行账户,无尚无披露和说明的‘重大关联交易’事 项和‘未决诉讼’、‘抵押借款或为其他单位借款提供担保’等或有事项”进行承诺的文书 。从实践中看,其对被审计单位起到了一定的威慑作用,降低了审计成本和审计风险,同时 在一定程度上树立了审计机关的形象。如1999年,某市一国有企业迫于《被审计单位承诺书 》的威慑力量,在《审计通知书》下达后、审计小组进点前一天,自行将设立10年之久、收 入总额达952万多…     

浅谈会计责任和审计责任

在注册会计师执业过程申，必须明确被审计单位应承担的会计责任和注册会计师应承担的审计责任，这不仅能解决职业风险的压力和破坏性，还有利于促进被审计单位的会计管理工作。会计责任是指被审计单位对自身的所有经济事项进行确认、计量、记录、核算、监督等活动应员的责任，是建王健全内剖控制制度，保护资产的安全、完整，保证会计资料的真实、合法、完整所应负的责任。明确会计责任，既是《中华人民共和国会计法》的要求，是审计活动的基本内容，也是一种评价会计活动成果及合法性的依据。审计责任是指注册会计师按照独立审计准则的要求…     

帐户审计的策略与基础

帐户审计的策略与基础□左爱萍一、“帐户审计”的策略１自查自报与审计核查相结合我国现行财经法规明确被审计单位有如实提供财会资料的责任。因此，审计机关发出《审计通知书》后，被审计单位应全面清查自身（包括会计部门和非会计机构）在银行开设帐户的情况（开设帐...     

内部控制

内部控制,是指被审计单位为了保证业务活动的有效进行,保护资产的安全和完整,防止、发现、纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策与程序。内部控制包括控制环境、会计系统和控制程序。 建立健全内部控制是被审计单位管理当局的会计责任。相关内部控制一般应当实现以下目标:     

对审计承诺制度的思考

审计承诺制度开始于２０世纪九十年代，是针对当时会计信息失真的现状，为防范审计风险而建立的一项控制制度。２０００年审计署颁布的《国家审计基本准则》对承诺制度作出了明确规定，“第二十一条，审计机关应当建立健全承诺制度。审计机关向被审计单位送达审计通知书时，应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他情况作出承诺”。审计承诺已成为实施审计必经的过程。在审计实践中要求被审计单位承诺的事项主要有以下几项：一是单位会计报表和其他相关的会计资料是真实、完整的，是按…     

浅谈进一步规范企业领导人经济责任审计评价的必要性

审计评价是审计机关依据有关的法律、法规、规章和有关政策对被审计单位及被审计事项会计资料所反映的财政收支，财务收支的真实、合法、效益等情况进行的综合评定。随着近几年审计监督力度的不断加大和建立健全领导干部经济责任审计机制的需要，做好领导干部经济责任审计的责任评价工作，提高对领导干部经济责任审计质量，已责无旁贷地摆在我们面前，是审计机关深入研究探讨的一个重要课题。     

承诺制实施中存在的问题与建议

根据《中华人民共和国国家审计基本准则》第21条规定,各级审计机关都初步建立健全了承诺制度。这对规避审计风险,规范审计操作,促使被审单位如实提供真实可靠的会计资料与审计有关的其他相关资料发挥了一定的作用。但由于承诺制缺乏行之有效的配套措施,加之承诺制本身存在的不足,致使承诺制在实施过程中存在以下三个主要问题,亟待改进与加强。 一、承诺制只有要求,没有相关配套的行之有效措施,致使承诺制度达不到其应有的目的。实施承诺制的一个重要目的就是要求被审单位和有关当事人就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺,规避审计风险。但由于现行承诺制只有要求,没有相关配套行之有效的措施,缺乏对被审     

潜藏九年“小金库” 终难逃脱审计关

最近，山东省烟台市审计局在对市内某部门主要负责人实施任期经济责任审计时，查出一个潜藏九年之久的“小金库”。历经有关部门多次检查都没发现的“小金库”，在这次审计中是如何被挖出来的呢？明察秋毫审计小组进住该单位后，依照审计程序，首先请该单位主要负责人和主管会计在审计双向承诺书上签字。双向承诺书明确规定了在审计期间审计组和被审计单位双方的权利和义务，要求被审计单位法定代表人和财务负责人向审计组书面承诺，保证严格履行《审计法》规定的义务，向审计组无保留地提供会计核算的全部资料，并对其真实性、可靠性和完整…     

富平县审计局探索改进审计方法

近年来,富平县审计局始终坚持把着力点放在如何揭露财政财务收支中不真实、不合法、不规范等问题上,不断改进审计方法,在审计的深度上狠下功夫,确保深查细审,审深审透。为了进一步提高审计工作整体水平,在审计实践中！他们积极总结和推行了五个行之有效的审计方法！收到了显著效果。１、全面实行会计资料承诺制度。即在送达每一项审计通知书时,都必须要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整、合法、规范和其他相关情况作出书面承诺,并将收回的承诺书作为审计证据编入审计工作底稿,以确保审…     

审计机关实行承诺制的若干思考

2000年1月28日李金华审计长签署发布的《中华人民共和国国家审计基本准则》第二十一条规定:审计机关应要求“被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况做出承诺。”同时“将被审计单位交回的承诺书作为审计证据编入审计工作底稿。”这表明国家审计在今后的审计实践中要全面实行承诺制度,其目的就是通过承诺制度明确     

帐户审计的策略与基础

1.自查自报与审计核查相结合我国现行财经法规明确被审计单位有如实提供财会资料的责任。因此，市计机关发出《审计通知书》后，被审计单位应全面清查自身(包括会计部门和非会计机构)在银行开设帐户的情况(开设帐户的数量、开户银行及帐号、开户撤户的时间、资金来源及规模等)，并以书面承诺的方式及时报到审计组。