关于印发《农村集体经济组织财务制度》的通知

<正>财农[2021]121号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、农业农村厅(局、委),新疆生产建设兵团财政局、农业农村局:为加强农村集体经济组织财务管理,规范农村集体经济组织财务行为,巩固农村集体产权制度改革成果,保障农村集体经济组织及其成员的合法权益,促进农村集体经济发展,根据有关法律、行政法规,结合农村集体经济组织实际情况,我们制定了《农村集体经济组织财务制度》。现印发给你们,     

解析农村集体产权制度改革轨迹及其困境摆脱

在农村改革中集体产权制度的逐渐推进作为至关重要的内容,对于农民收入的增加及农村集体经济的不断壮大产生了深远的影响。在我国,虽然农村集体产权制度改革取得很大的进展,但是其在推进过程中由于制度方面的制约面临着一系列问题。本文主要分析了农村集体产权制度的改革进展,并针对在推进过程中遇到的问题提出了相应的改进措施,进而有效推动农村集体经济的健康发展。     

尤溪县农村集体产权制度改革的实践与思考

近年来,福建省尤溪县积极探索农村集体所有制有效实现形式,创新农村集体经济运行机制,保护农民集体资产权益,扎实推进农村集体产权制度改革,目前已取得了明显效果。本文总结了尤溪县农村集体产权制度的成功经验,分析了目前存在的问题,提出了深化农村集体产权制度改革的对策建议。     

中共中央 国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见

<正>(2016年12月26日)为探索农村集体所有制有效实现形式,创新农村集体经济运行机制,保护农民集体资产权益,调动农民发展现代农业和建设社会主义新农村的积极性,现就稳步推进农村集体产权制度改革提出如下意见。一、重大意义(一)农村集体产权制度改革是巩固社会主义公有制、完善农村基本经营制度的必然要求。农村集体经济是集体成员利用集体所有的资源要素,通过合作与联合实现共同发展的一种经济形态,是社     

广西村级集体经济发展的思考与对策

广西村级集体经济发展明显滞后,难以实现集体资产、资源、资金的保值增效。广西发展村级集体经济具有明显优势:具有农村集体产权制度改革丰富经验;建立有农村集体资产管理制度体系;创建了村级财务管理规范化示范点等。广西发展村级集体经济的主要措施:高度重视把发展村级集体经济作为农民致富重要抓手;建章立制使发展村级集体经济工作有章可循;强化基础为发展壮大村级集体经济提供坚实保障;因地制宜有重点地推进村级集体经济发展试点工作;强化管理确保通过试点推动农村集体经济快速健康发展。     

青海省海西州农牧区深化集体产权制度改革 助力乡村振兴实践分析

农村集体产权制度改革是发展壮大村集体经济、增加农牧民财产性收入的重要举措,也是巩固脱贫攻坚战成果和全面推进乡村振兴战略的有效途径。本文总结了青海省海西州改革中取得的成效,结合存在的问题对下一步深化农牧区集体产权制度改革提出了对策建议。     

江苏镇江：农村集体产权制度改革成效明显

<正>近年来,江苏省镇江市委、市政府坚持把农村集体产权制度改革作为民心工程来抓,扎实做好农业农村各项工作,努力满足农民对美好生活的向往,取得了明显成效。截至目前,镇江市已有579个村(社区)完成改革,确认农村集体经济组织成员161.5万人;全市村级集体资产129亿元,其中经营性资产42.7亿元,改革总体进度达     

农村股份制改革的生成逻辑及优化路径研究

改革开放的历史进程始于农村,与农村的各项改革相互伴随前行,其中又以农村股份制改革最为深刻。要实现村集体资产的股份合作制改造,清晰集体产权,建立确权到人、权跟人走的产权制度,从而使社员这个基于血缘和姻缘的身份转变为真正的经济组织成员,就成为农村集体经济发展的新探索。本文针对农村股份制改革过程中存在着诸如法律、伦理和社会治理等方面的困境,提出了农村股份制的优化路径。     

村集体经济组织全面预算管理存在的问题及对策

随着我国农村集体产权制度改革的不断深化,村集体经济组织已经发展成为能够依法经营与管理的市场主体.而为了进一步优化村集体经济组织的资产管理,合理地进行资源配置,保障自身的资产增值,提高经营效益,通过全面预算管理来强化村集体经济组织的稳定运转与健康发展是极为有效的路径.本文首先分析了当前村集体经济组织全面预算管理存在的问题,然后提出了解决对策,以此来为我国村集体经济组织全面预算管理的构建与实施提供助力与实践依据.     

新时期下共同富裕的实现路径——基于新型农村集体经济视角

实现共同富裕的关键在农村,根本在于发挥农村集体所有制优势。为了厘清新型农村集体经济与共同富裕的内在逻辑,本文主要就新型农村集体经济典型特征、现实困境与实现路径展开分析。研究发现,在新时期发展背景下,以集体经济收入最大化为组织理念、以股份合作为组织形式、以按劳分配和按要素分配相结合为分配方式、以三权分置为运行机制的新型农村集体经济存在产权体制建设不完善、农民自身认知能力较低、集体发展不充分不平衡等问题。为此,提出如下建议：在实践中应该坚持“三权分置”产权制度,发展“集体+”的双层经营体制;巩固脱贫攻坚成果,提高农户认知能力;积极开展农村集体经济合作经营,提高集体经济发展水平;从基础设施建设和社会化服务体系方面出发,减少集体间以及集体内部的经济发展不平衡。     

农村股份经济合作社财务风险控制与防范探讨

近几年,随着农村集体资产产权制度改革的推进,越来越多的农村股份经济合作社在改革后成立起来.农村股份经济合作社将集体资产的运营推向了市场,在迎来越来越多发展机会的同时,也面临着越来越多的风险.因此,及时发现农村股份经济合作社的财务风险,并有针对性的加以控制和防范,才能更好的保护集体资产和发展壮大集体经济,从而推动"城乡一体化"的实现.     

土地股份合作、农村集体产权制度创新与农民福利增进 ——北京狼垡二村案例

农村的改革与发展以及农村集体经济发展模式的实践探索在中国农村从未停止。论文重点以北京大兴狼垡二村为研究对象,总结出该村在农村改革和集体经济发展中探索出的创新模式。该模式包含三个方面,即土地股份合作、农村集体产权制度和乡村治理模式。文章对该模式的发展历程和不同历史时期的运行特征进行了分析研究,探讨了该模式在社会保障、公共基础设施建设和集体资产收益等方面的独特优势。该模式在成员权界定、集体经济收益分配机制等方面进行了创新,创造性地量化了村民劳动贡献,形成了其独有的股权形式,对于我国其他农村地区发展壮大村级集体经济、改善农民福利水平、助推乡村振兴战略都具有良好的借鉴意义。     

内蒙古达拉特旗农业综合开发扶持农民合作社加快发展

习近平总书记强调指出:"积极发展农民股份合作、赋予集体资产股份权能改革试点的目标方向,是要探索赋予农民更多财产权利,明晰产权归属,完善各项权能,激活农村各类生产要素潜能,建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。搞好这项改革,一项重要基础工作是保障农民集体经济组织成员权利。要探索集体所有制有效实现形式,发展壮大集体     

关于深化农村产权制度改革的研究与思考

本文在深入总结各地农村产权制度改革经验做法的基础上,提出要按照"总体设计、先易后难,试点先行、逐步推开"的原则,在做好农村产权确权、完善相关配套政策的基础上,分步推进土地承包经营权流转、集体建设用地直接入市、农村宅基地制度、农村集体经济产权等四项改革试点,增加农民财产性收入,促进城乡发展一体化。     

全国2.8万个村和5万个组已完成农村集体产权制度改革

农业部副部长陈晓华12月1日表示,到2013年年底,全国已有2.8万个村和5万个组完成农村集体产权制度改革。陈晓华是在国务院发展研究中心组织的农村集体产权制度改革研究座谈会上作上述表示的。记者从农业部了解到,在全国58.7万个村和497.2万个组中,已完成农村集体产权制度改革的村和组已经量化资产4362亿元,累计股金分红1563亿元,仅2013年当年分红将近300亿元。     

浅谈《村集体经济组织会计制度》的修订

当前,全国农村地区正全面推进以"资源变资产、资金变股金、农民变股东"为主要内容的农村产权制度改革。但是当下村集体经济组织会计制度还是2004年制定的,已不适应农村经济现状,为此,笔者从修订《村集体经济组织会计制度》的必要性、存在的问题以及如何修订等三个方面提出了自己的看法。     

乡镇集体资产管理现状与对策

乡镇集体资产管理现状与对策江苏省洪泽县委农工部徐克勤，蒋开绿，宋建军加强集体资产管理，是深化改革、特别是产权制度改革的必然趋势，也是解决目前集体资产营运问题的迫切需要。过去，乡镇下属集体经济组织拥有的资产数量不多，种类有限，管理起来比较简单容易。随着...     

新型集体经济推动共同富裕的发展模式——“未来乡村”共建共享平台的实施策略与重点

集体经济作为公有制经济的重要组成部分，对于推动乡村振兴和实现共同富裕具有重要作用。发展新型农村集体经济在振兴乡村产业、变革农村生产方式、推动集体所有制与市场经济结合、建设宜居乡村、完善乡村治理和促进农民增收等方面作用显著。结合温州新型集体经济发展实践，应通过巩固提升集体产权制度改革成果、加强市场和政府资源统筹利用和完善利益分享机制等更好推动新型集体经济发展。     

财政支农资金股权量化的实践与思考——基于四川省成都市新津区的调研

本文结合四川省成都市新津区探索财政支农资金形成资产股权量化的实践,总结了新津区提高财政支农资金使用效率、促进农村集体经济发展、破解农村资产长效管护难等经验。针对目前存在的问题,提出加快推进农村集体产权制度改革,形成组织基础和管理基础;在合作项目的选择上,优先选择高质量项目,重点扶持特色产业;在建设内容上的确定上,适当考虑经营性项目;在制度保障上,需要进一步完善监管机制等建议。     

农村集体经济组织财务管理模式探讨

我国农村改革已经持续了40余年,农村经济发生了巨大变化。随着农村集体经济的发展,农村集体资产的规模也不断扩大,原来粗放的财务管理模式已经明显不适应农村集体经济的发展需求。因此,农村集体经济组织财务管理模式也有了新的发展,虽然在发展过程中取得了一定的成就,但是也出现了部分问题。基于此,文章结合农村集体经济组织财务管理的几种常见模式,重点围绕当前农村集体经济组织财务管理模式取得的成就与不足进行分析,指出农村集体经济组织财务管理模式存在缺陷、财务管理监督体系不健全等问题,然后提出有关部门应树立委派财务管理理念和加强财务管理监督机制建设的优化建议,希望为农村集体经济组织财务管理模式的健全提供有益参考。