新预算法及其配套政策法规实施背景下的地方融资平台转型与发展

地方政府融资平台因为其引发的地方政府债务风险问题而在近几年来一直备受关注和非议。在2014年8月31日的新预算法及10月2日的地方政府性债务管理的意见通过后,融资平台的存在价值和未来命运再一次成为人们质疑的对象和关注的焦点。而当12月8日中国证券登记结算有限公司发布《关于加强企业债券回购风险管理相关措施的通知》,限制城投债质押回购资格后更是直接在资本市场上引发了机构投资者对地方融资平台的恐惧。在这样纷繁复杂的新的政策环境和经济形势下,透过现象、揭示本质、澄清思想、指明地方融资平台的未来发展思路就显得尤为急迫和至关重要。笔者通过分析地方政府融资平台诞生的经济根源、历史贡献及其现有体制环境下的不可替代性,论证了地方政府融资平台的存在价值和不可替代性,并在此基础上结合国际经验和中国实际,针对融资平台存在的体制机制缺陷和问题,同时根据新的政策环境和经济形势,提出了中国地方政府融资平台未来转型和发展路径的政策建议。     

地方融资平台债务市场化化解路径的研究——基于金融资产管理公司经验视角

在地方政府强化稳增长的发展动因下,融资平台能够利用少量政府资金撬动大量金融资本、社会资本投入政府项目,既是地方财力的有效补充,同时也成为拉动投资和经济增长的重要力量。随着地方融资平台债务规模的加速扩张,特别是大量平台在无有效约束条件下肆意举债扩大投资规模,当在融资平台政策约束趋紧时,其面临着融资能力下降、资产质量偏低、信息不透明等问题。在此背景下,探索如何发挥金融资产管理公司的专业优势和独特功能,以服务地方政府债务风险化解、推进地方融资平台救助与市场化转型为路径,推动重塑地方政府债务、防范和化解系统性金融风险具有十分重要的现实意义。本文介绍了地方融资平台发展现状,探讨了地方融资平台债务化解的主要方式,并详细探析了金融资产公司视角下市场化化解路径。     

地方政府融资平台的发展与转型:深圳经验

地方政府融资平台是顺应我国经济社会快速发展需要的产物,它的产生与发展同我国经济环境、宏观政策的变化密不可分.目前关于地方政府融资平台的界定标准尚不统一,政府融资平台的主要监管部门财政系统与银监系统统计口径不相同.深圳市政府融资平台的发展与转型是我国地方政府融资平台发展与转型的缩影,且具有一定的超前性,其发展与转型路径可以归纳为:由“小平台”到“大平台”,由“大平台”到“准融资平台”,再由“准融资平台”到“非融资平台”.深圳市的经验对我国中西部地区具有一定的借鉴意义.     

政府融资平台国有企业转型中的财务管理问题探析

现如今,我国重视对地方债务风险的防范,帮助国企降杠杆,进而使国企成功转型,因此,我国的政府融资平台国有企业应当提高业务转型的速度,并且通过财务管理工作对财务风险进行有效防范。近年来,我国的政策出现变动,市场大环境也为政府融资平台国有企业的发展施加压力,国有企业必须积极响应国家出台的宏观经济政策,转型为实体化企业,同时不断深化自身的改革,进而支持区域内发展。国有企业的转型应当将融资平台的发展作为基础,对自身财务问题进行妥善管理。     

刍议地方政府融资平台的规范化发展对策

地方政府融资平台,是一种通过融资手段进行资金筹措的发生,能够有效解决地方经济建设的财政问题,在地方经济建设中起到了非常积极的作用。随着我国社会经济的快速发展,地方政府经济建设水平得到了相应的提高,地方政府融资平台的存在促进了地区经济的快速发展。本文就我国地方政府融资平台的规范化发展展开论述和分析,总结了我国地方政府融资平台的发展现状,并提出了合理的发展对策,希望对我国地方政府融资平台建设起到一定的借鉴作用。     

地方政府融资平台贷款风险分析研究

为积极应对金融危机对实体经济的冲击,我国政府于2008年下半年开始实施了包括4万亿投资计划的扩大内需一揽子政策和措施来拉动经济增长,2009年全年信贷投放总A高达9.5万亿.在此宽松的政策背景下,各级地方政府积极响应,加快投资步伐,并利用政府融资平台获取大量信贷资金,用于政府项目.但同时,地方政府融资平台迅速发展和融资规模大力扩展所隐含的风险问题也随之而来.本文就云南省丽江市辖区政府融资平台迅速发展和融资规模大力扩展所隐含的风险进行分析,并提出应对措施.     

内蒙古自治区地方政府融资平台贷款可持续性研究

地方政府融资平台是指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,承担政府投资项目融资功能,并拥有独立法人资格的经济实体。目前地方政府融资平台在筹集经济发展资金、改善经济结构等方面发挥了积极作用,但也存在潜在的风险。本文在当前经济下行背景下,结合自治区实际着重分析自治区地方政府融资平台贷款可持续性发展问题。     

论政府投资项目资金融资与监管

在经济体制转型以及我国经济快速增长的同时,我国地方政府融资平台也得到了明显的拓展,为中央政府投资项目的配套资金增添了更多的选择,同时也加快了我国城市化进程。针对不同类型的投资项目,政府有不同的融资渠道,从广义上讲优化了我国的贷款结构,对拉动我国内需、应对金融危机起着积极作用。但是在政府融资平台迅速膨胀的同时也给我国政府带来了一定的信贷危机,同时增加了商业银行的信贷资金安全隐患。本文将根据我国政府投资项目的融资现状,挖掘政府融资弊端,并以此为依据探讨相关的监管措施以稳固我国政府融资平台的发展。     

地方政府融资平台公司债务风险管理探索

地方政府融资平台公司曾作为政府"钱袋子",是地方公共服务水平和基础设施提升改善的重要推动力量,有效缓解了地方政府资金短缺问题,为贯彻地方发展战略、实现经济增长做出了重大贡献。但是,融资平台公司在近几年债务快速扩张的同时,并未培育出与其负债水平相适应的盈利能力和市场竞争能力,债务风险逐步累积。在当前,融资平台公司债务风险化解迫在眉睫,而转型发展是攻克这一难题的核心要务,是顺应国有企业改革和防范政府隐性债务风险的政策要求,更是经济下行压力加大、强监管持续加码背景下的必然选择。梳理地方融资平台公司债务风险,并探讨助推平台转型的有效策略,将是一项契合时代背景且富有研究意义的重要课题。本文对此进行了探讨。     

地方政府融资平台转型发展的思考

地方政府融资平台是我国城市化进程中的特定产物.30多年来,地方政府融资平台有效解决了地方政府基础设施建设资金短缺问题,但其发展的问题也逐步显现.近年来,政府部门逐步加大监管力度,加快了地方政府融资平台转型升级步伐.地方政府融资平台有公益性和代理性两个特征和上海模式、重庆模式和北京模式三个典型模式,存在着资产质量不足、债...     

浅析政府融资平台公司的内部控制

近年来,随着经济和社会的不断发展,带动了政府融资平台公司的迅速发展。政府融资平台公司的投资对象主要是基础性或公益性项目,这些项目前期投资大、回报较低,无形中加大了债务违约风险。目前,由于受到诸多因素的影响,政府融资平台公司在发展过程中面临着许多问题,不仅需要国家相关政策的监管和引导,更需要进一步完善公司自身的内部控制制度。     

对地方政府融资平台贷款情况的调查与思考——以保山市为例

地方政府融资平台是改革开放以来,随着我国经济体制的转轨出现的一种较为特殊的融资现象,也是随着我国城镇化进程加快、投融资体制改革和政府职能的转变而逐渐发展的。它在促进地方经济平稳较快发展、推动城市化进程中发挥了巨大作用。但同时,地方政府融资平台在发展过程中,也出现了一系列问题,存在着各种风险,如果不加以控制和规范,有可能形成地方政府债务危机。本文通过对地方政府融资平台的融资现状进行分析,指出所存在的问题,提出规范地方政府融资平台发展的相关政策与建议。     

山西省地方融资平台问题与对策研究

近年来,随着城镇化进程加快和地方财政收入增长放缓,山西省不断推动地方融资平台的建设,以解决城镇化投融资难题。但随着地方政府融资平台数量、规模、及融资数额的不断扩大暴露出了许多问题。如何合理解决这些问题,促进地方投融资平台规范发展,降低融资和债务风险,推动山西地方经济转型发展显得尤为迫切。本文从山西省投融资平台运行的现状出发,在充分分析平台建设特点、存在风险的基础上提出了规范地方政府融资平台建设,并寻求新的融资渠道促进地方经济增长的建议。     

地方政府融资平台贷款风险分析研究

<正>为积极应对金融危机对实体经济的冲击,我国政府于2008年下半年开始实施了包括4万亿投资计划的扩大内需一揽子政策和措施来拉动经济增长,2009年全年信贷投放总量高达9.5万亿。在此宽松的政策背景下,各级地方政府积极响应,加快投资步伐,并利用政府融资平台获取大量信贷资金,用于政府项目。但同时,地方政府融资平台迅速发展和融资规模大力扩展所隐含的风险问题也随之而来。本文就云南省丽江市辖区     

地方政府融资平台贷款风险分析研究

<正>为积极应对金融危机对实体经济的冲击,我国政府于2008年下半年开始实施了包括4万亿投资计划的扩大内需一揽子政策和措施来拉动经济增长,2009年全年信贷投放总量高达9.5万亿。在此宽松的政策背景下,各级地方政府积极响应,加快投资步伐,并利用政府融资平台获取大量信贷资金,用于政府项目。但同时,地方政府融资平台迅速发展和融资规模大力扩展所隐含的风险问题也随之而来。本文就云南省丽江市辖区     

后金融危机时代城镇基础设施建设可持续发展问题研究

过去的一年里,为了应对金融危机对经济增长的负面影响,不少地方政府借助政府融资平台举债,大力推进城镇基础设施项目建设,依靠投资拉动保障了地方的经济增长。但与此同时,融资平台债务的高企也增加了政府债务的风险。本文研究了后金融危机时期政策调控对城建基础设施建设的影响,并提出了加强平台建设、注重项目策划以及争取政府支持等举措,以推进城镇基础设施项目融资在新形势下的可持续发展。     

县级政府融资平台市场化转型的思考

县级政府融资平台承担着为公共基础建设项目提供融资的职能,通过为基础设施建设以及市政建设等提供资金和资源,在很大程度上促进了我国的基础设施建设的发展.但是由于某些地方的融资平台运作方式不规范、财政风险频发、治理结构不完善等问题,融资平台市场化转型已经成为当前发展趋势.在此背景下,本文分析了县级政府融资平台转型的必要性以及存在的问题,并阐述了转型的路径,旨在推动融资平台实现科学发展.     

地方政府融资平台的主要风险及治理对策思考

地方政府进行融资用于基础设施和城市建设方面已经有一段时期,特别自2008年金融危机后,政府融资平台在地方政府应对突发性冲击、加快基建攻击、推进城镇化建设、保障和改变民生等方面都发挥着积极的作用。与此同时,由于地方政府融资平台扩张过于迅速,滋生了一些需要警惕的危险,威胁到国家经济形势。本文,笔者以地方政府融资平台为研究对象,收集信息揭示地方政府融资平台存在的潜在风险,并分析其存在的问题,为我国地方政府融资平台发展及风险防范提供可行性政策建议。     

地方政府融资平台的主要风险及治理对策思考

地方政府进行融资用于基础设施和城市建设方面已经有一段时期,特别自2008年金融危机后,政府融资平台在地方政府应对突发性冲击、加快基建攻击、推进城镇化建设、保障和改变民生等方面都发挥着积极的作用。与此同时,由于地方政府融资平台扩张过于迅速,滋生了一些需要警惕的危险,威胁到国家经济形势。本文,笔者以地方政府融资平台为研究对象,收集信息揭示地方政府融资平台存在的潜在风险,并分析其存在的问题,为我国地方政府融资平台发展及风险防范提供可行性政策建议。     

规范地方政府融资平台有序发展的路径探析

地方政府融资平台的建立和发展,为我国地方经济的发展筹集了大量的资金。但是,随着地方政府融资平台的快速扩张,其所存在的各种隐性风险逐渐暴露出来,探索有效的风险防范措施已成为当务之急。为此,本文将从体制、法制、机制和监管等方面,探析促进地方政府融资平台的健康有序发展的有效路径。