PPP背景下交通设施项目的影子收费模式研究

基于PPP背景探讨了交通设施项目的运作结构和影子收费模式,即政府方和社会资本方按照合同约定投资比例出资形成资本金,按照合同中约定的职能责任组成项目公司,政府方依据项目的交通量和绩效相结合的组合形式向项目公司付费,交通量指标和绩效指标分别占一定比例,对项目公司进行适当、有效的激励,确保项目实施的效率和质量。然后对曾家岩大桥进行分析,提出该项目政府付费结构的不足之处,并提出相应的建议。     

基于实物期权的PPP项目特许经营期决策——以绥大高速PPP项目为例北大核心

作为PPP模式中特许经营协议的核心内容,项目特许经营期的合理确定将关系到政府和社会资本方的利益分配以及项目的顺利实施。以绥大高速PPP项目为例,对高速公路PPP项目特许经营期的不确定性影响因素进行分析,在传统净现值决策模型的基础上引入实物期权理论,构建高速公路PPP项目特许经营期决策模型,综合运用蒙特卡罗模拟方法对模型进行求解,以政府为交通量波动做出的担保期权为例,计算实物期权法下的特许经营期并分析结果。研究发现:由于实物期权的价值来自于未来的不确定性,充分考虑了投资决策的柔性和灵活性,因此能够弥补传统净现值法的缺陷,且项目收益在考虑政府担保期权价值后有所增加,使得项目特许经营期缩短,因此社会资本方能够更快地获得预期回报,有利于政府和社会资本方的谈判。研究有利于丰富高速公路PPP项目领域应用实物期权理论求解特许经营期的文献,为政府和社会资本方合理确定特许经营期提供了一种可借鉴的方法。     

基于管理会计视角PPP项目运营管理体系研究

PPP模式最早于1992年由英国保守党领袖约翰梅尔率先提出,并广泛运用于公共基础设施建设,是一种通过社会资本参与项目的投（融）资建设、运营管理,引入社会资本先进的管理模式、提高建设质量、保证服务质量、提供多样服务、降低综合成本,同时为社会资本创造合理投资回报、形成双赢的政企合作模式。近些年我国开始借鉴推广,但由于PPP模式在我国起步较晚,社会资本方又着急“上马”,对项目运营没有缜密的思考和细致安排,造成PPP项目有“重建设、轻运营”的现象。若运营管理不当将面临重大的投资亏损,严重打击社会资本方参与政府基础设施建设的积极性,也无法将项目服务社会的效能发挥出来。如何通过一套有效的运营管理体系提高PPP项目公司运营效率与质量,增强社会资本方财务风险防范能力,确保投资回报。本文以管理会计为视角,构建PPP项目运营管理体系迫在眉睫。     

PPP项目收益分配模式对运营补贴支出的影响分析

本文将收益分配划分为政府方不参与收益分配、政府方参与收益分配、政府方仅参与项目移交期间的清算分配三种模式,在不同收益分配模式下的运营补贴支出责任的理论分析基础上,结合某生态绿化PPP项目案例的具体数据,说明不同模式对运营补贴支出的影响程度不同;分析了政府方的股权投资比例和社会资本方贷款利率所带来的影响,并提出政府方在设...     

央企作为社会资本方投资项目管理系统分析

近年来,央企通过应用企业治理方案、建设内部控制管理制度,在治理结构、生产制造、资本投资各个方面,取得了较好成果。尤其是在全社会各行业、诸领域高质量发展时期,央企通过吸收社会资本,也扩大了社会资本方投资规模。本文以此为背景,概述了央企作为社会资本方的内涵,剖析了央企作为社会资本方投资项目管理业务与功能,并以此为基础,从投资项目管理系统建设角度,对其进行了具体讨论。     

采用PPP融资模式的高速公路建设项目财务评价

近年来采用PPP模式的高速公路建设项目逐渐增多,高速公路财务评价作为投资项目技术经济可行性评价的重要组成部分,无论是对政府方还是社会资本方都是必要且非常关键的。本文总结分析了PPP项目财务评价与一般高速公路投资项目的主要差异因素,并通过实例对PPP高速公路项目的财务分析与应用进行了详细论述。     

PPP项目绩效的系统动力学建模与分析——以某高速公路为例北大核心

PPP项目绩效水平低下是影响PPP模式推广应用的主要障碍。研究PPP项目绩效需分析其影响因素,立足项目投入、项目风险成本和项目效益三个子系统,分析各子系统的影响因素,并以此为基础构建项目绩效的系统动力学模型。然后,以某高速公路为例,进行模型的有效性检验、仿真分析以及灵敏度分析,以验证模型的适用性。结果表明:提高政府信用、公众信用和公众满意度对PPP项目的绩效具有促进作用;而增加年运营成本、减小投资回报风险系数等对PPP项目绩效具有抑制作用。最后基于政府、社会资本方以及公众等项目参与方对PPP项目绩效的提升提出合理的建议。     

公益类PPP项目还款来源分析

对于社会资本方投资PPP项目来说,如何才能顺利推动,完成政府方要求的投融资、建设、运营等职责,实现自身的利益诉求,无论是央企、国企还是民营企业而言都是难点痛点,其中项目融资又是项目成败的关键点和必要条件,因此,在拓展PPP项目前,社会资本方应落实PPP项目融资需要哪些条件应认真分析。     

浅析PPP模式应用于高速公路项目的可行性

高速公路是国家基础设施的重要组成部分,随着社会的飞速发展,高速公路设施短缺、高速公路项目投资需求大与建设资金短缺等矛盾也日益加深。通过引入PPP模式,能够积极引入社会资本,缓解政府财政压力,转移投资风险。     

政府会计的PPP项目资产确认问题探讨

政府和社会资本合作(简称PPP)投融资模式作为公共基础领域新的投融资方式,填补了社会资本投资公共基础领域的空白。文章以《政府会计准则——基本准则》和《特许经营服务协议:授予方》(IPSAS 32)为基础,结合《预算法》,通过PPP项目所涉资产的政策梳理,利用逻辑分析法,形成PPP项目资产确属条件基础。文章通过土地使用权与公共基础设施投资权一致性的判断,以及PPP模式的具体业务类型,详解为资产所有权分别由政府方确认和项目公司确认情况,分析了政府拥有资产所有权情况下,项目公司获取的资产类型,并给出了政府会计的贷方不确认政府负债的会计处理建议,研究结果可为利用PPP模式进行基础设施投资的会计处理提供一定的参考和借鉴。     

基于因子分析法的PPP污水处理项目特许定价影响因素研究

社会资本方通过PPP模式参与污水处理项目要求通过使用者付费来实现其投资目标,因此,污水处理特许价格的制定是特许经营协议的核心问题。本文以PPP模式污水处理项目为研究对象,运用主因子分析的方法,分析特许经营权定价影响因素,确定5个关键影响因素。对主要影响因素提出相应的控制措施,以保证PPP污水处理项目特许定价的合理性。     

政府方PPP项目履约管理常见问题与对策

PPP模式强调政府和社会资本方合作,政府方和社会资本方基于平等的合作关系各自完成合同义务。政府方基于合同约定负有相应监管义务,同时也按约定承担相关风险,政府方的PPP项目履约管理对于PPP项目成败起着重要作用。本文分析了政府方在PPP项目履约管理中的常见问题,并结合具体案例阐述了相应对策,希望为政府方PPP项目履约管理提供有益参考。     

PPP模式应用于养老项目的收益分配研究

PPP模式养老项目的参与方主要是社会资本方和政府部门,本文主要通过建立模型解决政府方和社会资本方的项目收益问题.     

制度质量、多边金融机构支持与PPP项目成效——来自非洲PPP项目数据的经验证据

政府与社会资本合作（PPP）是解决基础设施建设资金紧缺的重要方式,但中国开展PPP的历史并不长,且尚处在探索阶段,盲目开展基础设施项目的PPP投资存在较高风险,为此,可以对非洲国家已有PPP项目进行研究,探寻有助于项目成功的因素。本文利用非洲国家2002—2016年552个PPP基础设施项目数据,探讨项目所在地政府的制度质量和多边金融机构支持对PPP项目风险结构设计和成效的影响。实证研究结果发现,制度质量和多边金融机构支持会通过影响社会资本对项目风险分担程度的选择而影响PPP项目成效。更进一步发现,多边金融机构的支持会促使社会资本选择更高的风险承担,而制度质量对社会资本在PPP项目中风险承担程度的影响具有混合效应：法治水平、政府效力、腐败控制力以及促进社会资本发展能力等相关指标越强,社会资本在PPP项目中越倾向于承担更多的风险;而在越符合西方民主标准程度的国家,社会资本在PPP项目中越倾向于选择较低的风险承担。     

基础设施项目实施PPP模式的 若干问题及建议

(一)政府的参与模式 1.政府直接与社会资本合作.该模式可降低政府在提供公共产品中的直接投入,但若合作方在建设、运营中出现了风险或困难,导致社会资本的利益受到损失,就可能影响项目的正常运营,进而会降低项目的服务水平,不能正常发挥社会功能.在这种合作模式下,合作条约中对社会资本方权利义务的严格、细致约束显得尤其重要.     

地下综合管廊PPP项目社会资本方风险防控

地下综合管廊是我国近年来大力推行的重要的城市基础设施,由于地下综合管廊建设的一次性投资远远高于传统的管线独立铺设的成本,利用PPP模式进行地下综合管廊建设,给社会资本方带来收益的同时,也能减轻政府财政压力.文章分析了地下综合管廊PPP项目中社会资本方面临的风险,并提出了相应的风险应对措施.     

基于利益相关方视角的社会资本如何参与并提供公共服务的研究——以韩国仁川国际机场为例

PPP(Public-Private-Patnership)模式是自我国政府实施市场化改革以来进行的一项重大制度创新,在以往,我国的公共服务均是由政府策划并提供,而现如今社会资本方的作用已经受到越来越多的重视,相比政府方,社会资本方已经凸显出越来越多的得天独厚的优势。本文将着眼于近年来我国PPP模式的发展情况,基于利益相关方视角,并结合韩国仁川国际机场这一在后期引入社会资本方的实际案例,探索社会资本方将如何才能更好的和政府方合作提供公共服务。     

PPP模式下社会资本方风险防范问题研究

PPP模式改变了以往由政府独家进行公共基础设施全寿命周期管理、独自承担全部项目风险的局面,为社会资本特别是民营资本带来了大量参与公共基础设施建设的机会。由于资本结构更加复杂,建设及运营过程存在更多的不确定性,所以,PPP项目也对双方管控风险的能力和水平提出了更高要求。文章研究PPP模式下社会资本方的风险管理问题,分析了PPP模式下社会资本方的风险因素,提出了相应的风险防范措施。     

PPP项目政府补助资金账务处理

PPP项目收到财政补助资金有多种账务处理方式,其中常见的有抵减资产或者作为负债,多与政府补助资金性质、政策及会计准则不甚吻合PPP政府补助资金应根据其性质和特点分类处理,一类是上级专项建设补助资金,最合理合规的处理是作为资本公积,特殊情况也可作为实收资本。因为是政府与社会资本合作项目,政府只能以投资的名义进入资金,对项目公司借款、预付服务费均与政策法规和PPP合同违背。使用者付费项目收到专项建设资金,项目公司可以计入专项应付款.待资产形成交付使用时再转为资本公积.另一类是一般政府朴助资金,最合理合规的处理是作为其他收益,不宜抵减项目公司资产.因为项目公司投资形成的PPP资产总额要和政府PPP服务资产及净资产保持对称。     

引进第三方支付创新高校收费模式--以杭州师范大学为例

高校收费是高校财务内控中的重要风险节点，具有收费项目众多、影响面广、社会关注度高的特点，目前我国高校主要的财务收费方式为现金收费和银行账户预存扣款。杭州师范大学（以下简称杭师大）经过充分调研和周密分析，在学校的收费工作中创新性地引入第三方支付形式，构建了全新的收费体系，为学校带来了很好的管理效益、经济效益和社会效益。