构建政策性农业保险管理服务体系

2007年,国家开展农业保险试点工作,吉林省被确定为6个试点省份之一。三年多来,全省农经系统在农业保险政策制定、险种设计、宣传发动、运作方式、组织投保、查勘定损和理赔上,都承担了重要的任务,不仅为吉林省农业保险事业的发展作出了突出贡献,也为国家农业保险制度的建设提供了实践经验。     

积极参与、稳步推进政策性农业保险——基于苏吉黑三省农经部门参与农保的实证调研

近年来,中央在加大强农惠农政策支持力度的同时,进一步完善农村金融服务体系,积极试点、稳步推进政策性农业保险,一些地方农经部门也广泛参与了这项工作。前不久,我们选择开展政策性农业保险试点的江苏、吉林、黑龙江三省,就农村经管部门参与承办政策性农业保险情况进行了专题调研。     

乡镇农经管理工作问题与建议

乡镇农经管理工作直面广大群众,工作内容涉及农村经济、政策、产业化、计划、土地、农民专业合作社、统计、审计、农业承包、发展、扶贫、土地纠纷合同仲裁、农民负担、农业保险等诸多方面,是农经管理最烦琐也是最重要的前沿阵地。做好乡镇农经管理工作,对深入了解一线农经现状,深挖发展中存在的问题,快速解决阻碍农经发展的障碍具有重要作用。文章分析了新形势下乡镇农经管理内容,总结了农经管理工作中常见问题,立足实际提出针对性的解决建议,以期理顺乡镇农经管理工作体制机制,促进乡镇农经管理工作顺利开展。     

加大农经管理力度

近年来,我们在抓队伍建设的同时,不断加大农经管理工作的力度,逐步实现规范化管理。一、搞好农业税费改革,切实减轻农民负担经省农村工作领导小组批准,我县于1995年开始的农业税费收取办法改革试点,将农民承担的农业税、农林特产税和提留统筹等,由分项征收改为合并征收,由多环节征收改为一次性征收,由征收货币改为征收粮食,即实行"定量征实,     

我国玉米收入保险试点存在问题与完善建议

开展玉米收入保险试点是我国继农业大灾保险试点启动后，农业保险向高质量发展的又一重要举措。本文介绍我国玉米收入保险试点基本状况后，深入分析我国玉米收入保险试点中存在的问题，提出采用灵活方式确定保险金额、统一数据采集方式和口径、建立标准化定价模型、优化大灾风险分散方案的完善建议。     

抓住发展机遇 扩大农保范围——关于黑龙江省农业保险试点的调研报告

<正>为全面了解黑龙江省农业保险试点情况,扩大农业保险试点范围,完成国家探索农业保险模式的任务,按照省政府的部署和要求,2007年10月上旬至11月中旬,金融办组织专题调研组对黑龙江省农业保险现状进行了调研。本次调研分析了面临的外部环境和发展机遇,同时对黑龙江省扩大农业保险试点的可行性进行了论证并提出建议。     

山西创新开展"四险"试点

为认真贯彻落实中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议和全国农业农村计划财务工作会议精神,山西省主动作为,对标中央试点,自主启动省级政策性小麦、玉米完全成本保险、产量保险、收入保险试点;主动创新,对表先进省份,自发开展未转移就业收入损失保险试点(与上述"三险"并称"四险"),积极推动山西省农业保险"扩面、增品、提标",...     

政策性农业保险试点改变了农民多样化种植行为吗

本文基于2000—2013年省际面板数据,运用双重差分(DID)的因果识别方法定量分析了政策性农业保险试点对农业种植行为的影响,研究结果表明,政策性农业保险显著增强了农民的专业化种植倾向,弱化了多样化种植行为,同时通过进一步研究发现,这种影响具有显著的滞后性和异质性特征:政策性农业保险试点一年后对专业化影响明显高于试点当年的程度;地区间也存在明显差异,保险深度越高地区,政策性农业保险试点对该地区农业专业化正向影响程度越大。     

降低我国农业保险经营成本之策略

当前,农业保险在保监会的推动下正进行着新一轮的试点,试点的重心是探索政策性框架下的农业保险模式选择。然而,笔者认为,农业保险模式选择固然重要,但无论哪种模式都面临农业保险的高赔付率、高管理成本与农民低购买力之间的矛盾问题。当前,在政府财力支持有限的情况下,如何有效降低我国农业保险的经营成本,是推动农业保险发展需要解决的首要难题。我国必须借鉴国际先进经验,并结合我国的实际,从实行农业保险代理人制度、推行农业保险互助合作制、建立和完善相应的农业服务体系、加强保险公司的内部经营管理等4个方面破解农业保险高经营成本的难题。     

农业大灾保险与粮食安全——基于农业大灾保险试点的准自然实验

本文以农业大灾保险试点作为准自然实验,首先基于特征事实进行理论分析,提出研究假说：农业大灾保险试点显著提高粮食产量,且存在区域异质性。然后基于2013—2019年山东省县域面板数据,采用渐进双重差分法实证分析试点对粮食产量的影响,而且进一步识别和验证试点政策在提高粮食产量时,通过促进农业规模化经营程度发挥了中介效应,通过影响农户投保积极性发挥了调节效应。本文认为应继续提高粮食作物保险保障水平,加快农业保险向收入险转变。同时,要持续提升农业规模化经营水平,培养农民保险意识,发挥农业保险在保障粮食安全等方面的积极作用。     

我国政策性农业保险的运行情况与发展对策

自2003年底以来我国政策性农业保险试点以政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿为原则取得了重要成绩。这些成绩表现为形成了具有明显特征的六种试点模式,经营农业保险的市场主体逐渐增多,农业保费收入迅速攀升。与此同时,政策性农业保险试点需要在制度层面上思考并解决许多问题,诸如保险公司的盈利空间需要多大,财政补贴保费的比例需要多高,行政力量的干预力度需要多强,巨灾风险化解机制如何建立,缺少法律保障的农业保险如何健康发展等。     

财税政策扶持农业保险的研究

发展农业保险是增强农业抵御自然灾害,推进农业稳定、持续发展的重要举措.近年来,为促进农业保险发展,中央和地方政府大力支持农业保险试点.本文议我国财税政策扶持农业保险的必要性为出发点,结合当前财政对农业保险支持的现状及存在的问题,提出完善财税政策扶持农业保险的建议,以期为进一步做好农业保险工作提供参考.     

“三农”

<正>财政部:200个产粮大县试点农业大灾保险。财政部近日发布《关于在粮食主产省开展农业大灾保险试点的通知》,提出将在13个粮食主产省份选择200个产粮大县,面向适度规模经营农户开展农业大灾保险试点。保险标的首先选择水稻、小麦、玉米三大粮食作物,期限暂定2017年和2018年。其中,黑龙江、河南、山东各选择20个试点县,其余省份各选择14个试点县。     

实施政策性农业保险的几点思考

我国正在进行新一轮农业保险试点,农业保险属于政策性保险已是理论界与实务界的共识。实施政策性农业保险,必须明确政策性业务的范围,兼顾保险公司的经济利益,选择合适的农业保险经营模式,并结合其他农业风险管理手段,更好地发挥政策性农业保险的作用。     

农民对农业保险有“三盼三怕”

近年来,雨雪冰冻等自然灾害频发给农业生产造成了极大挑战。自2007年起,我国不少地区开展了农业保险试点,对我国粮食生产实现"八连增"起到了极大的促进作用。江苏省响水县根据省委、省政府部署,与时俱进推进农业保险政策,几年来,保险品种由试点初期的水稻、能繁母猪等4个     

发展农业收入保险的增收效应研究——来自中国玉米收入保险试点的证据

农业保险是解决我国“三农”问题的重要配套措施,利用我国从2018年起在内蒙古自治区和辽宁省实施的玉米收入保险试点这一准自然实验来评估玉米收入保险试点对我国玉米收入和农民收入的影响和作用机制的研究有重要意义。研究发现,玉米收入保险试点的实施显著增加了玉米收入和农民收入,而且这一结论在进行了一系列稳健性检验后仍然成立。机制分析显示,玉米收入保险试点的实施是通过提高玉米产量和玉米价格等途径促进各地区玉米收入和农民收入的。以上分析为我国继续扩大农业收入保险试点范围提供了一定的理论支撑,也对更好地完善农业收入保险政策具有一定的参考价值和借鉴意义。     

政策性农业保险也应“接地气”

政策性农业保险是党和国家一项重要的强农惠农政策。江苏省自2007年起在全省开展试点,采取了政府与保险公司"联办共保"的模式,保费资金主要来源于各级财政补贴,农民缴费不高于30%。盐城市作为农业大市,试点几年来,全市农业保险保费总规模、保险覆     

国外农业保险发展及对我国的启示

本文总结了国外主要国家农业保险经营模式和成功经验,分析了国外农业保险发展对我国农业保险发展的启示.认为对农业保险进行明确定位、加强立法、因地制宜选择合理经营模式、加大政策和财力支持、建立再保险机制、加强专业人才培养、创新农业保险技术体系、遵循先试点后推广的原则等是实现我国农业保险健康发展的有效保证.     

农业保险的财政支持政策

随着我国“三农”问题的升温,农业保险越来越受到政府和社会各界的广泛关注。中共中央十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济若干问题的决定》中明确提出了“探索建立政策性农业保险制度”的要求,2005年中央一号文件进一步提出“扩大农业政策性保险的试点范围”,上海、新疆、四川、江苏等地区都开展了试点,并采取了财政扶持政策,2006年财政部支农支出重点也包括农业保险,财政支持农业保险已经提到了议事日程,财政部门如何支持农业保险成为一个亟待研究的问题。政策性农业保险需要财政给予扶持农业保险是对农业生产者在从事种植业和养殖…     

贵州 实施政策性农业保险试点

贵州省即将出台《贵州省政策性农业保险试点实施方案》。目前，有关试点工作的总体要求、试点原则、基本内容和步骤等框架已基本成型，相关部门正就试点地区、基金和补贴规模、保险费率以及配套措施等项目进行论证。为提高农业承受自然风险和市场风险的能力，贵州省即将实施政策性农业保险试点，奶牛、烤烟等具有贵州特色的农产品将被列为首推试点产品。