论合作社的立法模式

合作社立法模式影响到合作社制度供给，关系到合作社的立法效率；源于各国和地区法律传统、政体、合作社知识普及等的不同，目前各国和地区的合作社立法模式差异较大；综合考虑我国立法传统、立法效率、合作社立法需要与可能等诸因素，我国合作社立法应采取制定合作社基本法加个别部门法模式。     

关于合作社立法问题的思考

从1844，年英国北部小镇“罗虚代尔公平先锋社”——最早的组织比较完备的合作社的成立，合作社的发展已经有160年的历史，遍布世界200多个国家和地区。中国合作社至今也有80多年的发展历史。新中国成立后，国家特别重视合作社问题，在政务院下专门设立了合作事业管理局，指导和促进全国合作社的发展。上世纪50年代中期，我国农村形成了生产合作社、供销合作社和信用合作社三大合作社体系。以后的发展历经曲折．1958年大跃进时，生产合作社发展为政社合一的人民公社，     

国外合作社立法综述

国外合作社立法的百年历程 作为工业革命产物的合作社运动最早起源于欧洲,而合作社立法是合作经济发展的必然结果。据CAPAC(合作社发展促进委员会)信息库提供的信息显示,目前全世界至少已有九十多个国家和地区相继颁布了有关合作社的法律,对规范合作社行为,维护社员的正当权益,促进合作社的健康发展起到了重要作用。     

各国合作社立法的核心原则

作为合作组织的一种,农民专业合作经济组织应该符合合作社设立和运行的一般原则。国际上公认的合作原则是在罗虚代尔原则的基础上经国际合作社联盟代表大会多次修订而确定的。这些原则,既体现着合作社的理念和基本价值,也凝聚着各国合作社法制订、实施、修订过程中积累的经验。各国合作社立法通过不同的形式体现了上述合作社原则,有的是直接明确规定,有的是通过制度设计来保障。基于各国合作社产生的背景差异和合作社法的立法目的差异,这些原则并不当然都应法律化,但是,其核心原则,诸如社员民主管理和经济参与自主和自立等原则以及谋求成员…     

界定对象是合作社立法的关键

改革开放以来,我国农业经济学界和政府部门对农业合作社的发展问题从理论到实践进行了广泛而深入的研究,但法学界对这一问题却很少予以关注。应当看到,如果不能从立法上对农业合作社作出明确的界定,那么合作社的法律地位就不能得到确认,国家对合作社的各种政策就不能得到真正落实,我国农村合作化事业就不可能有一个健康的发展。因此,农业合作社立法问题是一个亟待研究的现实课题。     

正本清源 兴利除弊——对合作社立法问题的冷思考

合作社法是国家对合作社的基本规范和政策的法律规定,也是国家对合作社的最大的保护与支持。合作社法的酝酿准备工作已进行了多年,但为什么迟迟不能出笼,这主要是我们对合作社的性质、地位和作用等基本问题还没有形成广泛共识,对一些理论和实践的重大问题还没有取得实质性突破,真正的合作社体制尚未成型,还存在一些现行法律的限制等问题。合作社立法是一个涉及到方方面面庞大复杂的社会系统工     

研究西方合作社实践 揭示合作经济发展规律

西方国家的合作社已有150多年的历史，这是它们始终适应新形势的需要，不断地进行调整和改革的结果。合作社是商品经济和市场经济的必然产物，随着商品经济和市场经济的发展和完善，合作社也需不断的发展、革新。第二次世界大战以来，特别是最近一、二十年以来，西方国家合作社的发展出现一些新的趋势，它昭示着市场经济条件下国际合作社运动发展的一般规律。     

供销社应当大力推动农民专业合作社发展

综观世界合作社发展历程，基本上有两种形式：一种是综合性的合作，像我国建国后组建的农村初级合作社、高级合作社，上世纪农村改革中出现的经济合作社、经济联合社，这些合作社都按农民居住区域乡、村成立，包括生产、经营、生活、福利等内容；另一种是专业合作社，如我国的供销合作社、信用合作社、手工业合作社、消费合作社、犁牛合作社、住宅合作社等。     

供销社应当大力推动农民专业合作社发展

综观世界合作社发展历程，基本上有两种形式：一种是综合性的合作，像我国建国后组建的农村初级合作社、高级合作社，上世纪农村改革中出现的经济联合社，这些合作社都按农民居住区域乡、村成立，包括生产、经营、生活、福利等内容；另一种是专业合作社，如我国的供销合作社、信用合作社、手工业合作社、消费合作社、犁牛合作社、住宅合作社等。     

政府职能转变与农民合作社的发展

基层政府和干部对农民合作社的支持和关注不到位，对本地的农民合作组织了解指导的少，服务不到位是欠发达地区合作社发展缓慢的根本原因。本文以甘肃省兰州市农村合作社发展为素材，分析政府的服务支持对合作社发展的推动作用，合作社发展需要怎样的政府服务环境，对合作社发展和政府职能改革转变的互动关系进行论述。     

从二次分配到土地入股——苏州市古尚锦茶叶合作社发展改制的研究

本报告基于对苏州市古尚铺茶叶合作社发展改革实践的深入调查，发现在政府规范发展政策的引导下，合作社的基本制度可以从二次分配顺利转变为土地入股，使合作社的发展结构从松散型转向紧密型，为政府扶持合作社带动农民受益提供了更好的平台，为引导合作社制度走向更加高效和解决合作社制度本身存在的矛盾提供了途径，同时为创新农民承包地集约使用方武提供了条件。本报告认为，这一转变是对现行合作社基本制度和农民土地承包使用制度的重大创新。     

依托农村供销社 发展专业合作社

依托供销合作社，发展专业合作社应着重抓好以下几个环节：一是统一各方面的思想认识。要以江泽民总书记的指示、中共中央和国务院关于深化供销合作社改革的决定、发展农村专业合作社的重大意义以及典型经验为主要内容，充分利用各种媒介，不断加大宣传力度，解决好什么是专业生产合作社、为什么要发展专业合作社、怎样发展专业合作社等认识方面的问题，     

立法为合作社发展提供更大空间

我国面临合作社的复兴,这是一次主要是自上而下的农民合作,是一次由自发到自觉的理论性探索。《农民专业合作社法》正是在这样的背景下出台,并将付诸实施。合作社是在市场经济中产生的,它必须适应市场条件下的经济规则和法制原则。合作社是以财产的社会化、集中化为前提的,我国     

浙江省拿到全国首张村经济合作社“身份证”

中新社消息 2008年9月18日，在由农业部经管司、国际劳工组织、浙江省农业厅等主办的“中国农村改革30年：中国农民合作经济组织发展”国际研讨会上，浙江省拿到全国首张村经济合作社“身份证”，村经济合作社被正式赋予法人资格。浙江省从今年元月开始，出台了全国第一部农村集体经济组织的地方性法规——《浙江省村经济合作社组织条例》，该条例明确规定了村经济合作社和村民委员会的关系，     

论依法治社与以德治社

合作社自其诞生到现阶段,经历了波浪式的发展。但目前由于自身存在的诸多不足,伴随着加入WTO后强制效应的显现,合作社逐渐走上了改革的手术台。合作社的改革,其核心之一就是合作社治理模式的转换完善,即合作社如何治理以及依据什么治理的问题。笔者认为,引入法治和德治理念探讨     

学习王翠玉办合作社精神推进我国合作社事业的发展

《上海集体经济》2004年第一期上，刊登了王翠玉写的“我是怎样创办女子平民学校和合作社”文章。这是一篇好文章，它从一个新的角度让人们思考，在当前改革大潮中，如何改革旧有的集体企业，如何创办新的合作社企业，如何把城市中国营企业、集体企业在改革中把推向社会的大批下岗的、买断工龄的工人进行重新就业，如何把农村中剩余劳     

农民合作社：辽宁省现代农业的经营主体（下）

将农民合作社的发展作为推进农村综合改革的引擎,改革农业投资体制和项目建设制度,改变过去按行政体系层层下摆建设项目和资金的做法,直接对合作社投资.引导合作社建立和完善法人治理结构,摆正合作社与基层组织间的关系,确立合作社既不受干扰又相互依存的独立的经济地位.     

农民合作社“三位一体”综合改革评析——合作社基本功能视角

农民合作社"三位一体"综合改革是自建国以来合作社实践的成功典范。"三位一体"的合作社模式根植于我国农村发展土壤,符合时代发展要求。文章首先从社会背景和政策设计两个方面阐述合作社"三位一体"改革在我国的实践探索;然后从农民合作社的基本功能视角分析"三位一体"合作社模式功能互补的功效连环与"三位一体"综合改革的功能理性;接着分别分析几类新型合作社的成功案例:日本"信用组合"模式、台湾和韩国的"农协"模式以及温州"三位一体"模式;最后阐述了农民合作社"三位一体"综合改革的理论与实践意义。     

全面稳定和完善农村基本经营制度是建设社会主义新农村的最基础工作

一、我国农村基本经营制度是农村集体经济组织实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制 这种农村集体经济组织是家庭联产承包责任制的发包方组织，即普遍存在的村或组的集体经济组织。它具有社区性和综合性的特点，因此应该称它为社区合作社。它是经过改革形成的新型社区合作社。它和各类专业合作社（含供销、信用、消费、手工业、蔬菜、果品、家畜、家禽、渔业、林业、农机等合作社）一起构成农村合作经济的总体。     

绍兴市手工业合作社联合社

绍兴地区的手工业合作社联合社在建国初期已经成立。1983年撤地建市以后，经绍兴市人民政府批准，成立了绍兴市手工业合作社联合社，是各县(市)联社及直属成员企业的指导和服务机构。绍兴市手工业联社先后召开过两次职工代表大会，选举产生了联社工作机构。2000年以后，虽然联社成员企业的性质发生变化，二轻机关进行了转体改革，但市手工业联社机构稳定健全，有专门人员负责具体工作。2001年绍兴市委下发了10号件，对各系统全面进行体制改革，现在绍兴市手工业合作社联合社与改革后的二轻集团是“两块牌子，一套班子”，合署办公。