国有股减持的关键：重划“起跑线”

关于国有股减持问题，在理论和实践上都已研磨了相当一段时日，可是进展并不十分顺利。去年6月12日推出的减持国有股《暂行办法》，在相当程度上催化了股市的大幅度下挫，将中国股市拽入严冬，只好于10月22日晚9点明智叫停。时隔3个月后，今年1月26日公布了叫停后国有股减持方案征集的阶段性成果和“折让配售方案及配套措施”，而沪、深股市对此的回应是：双双股指飞流直下，暴挫近7％，个股跌停板家数惊人。面对这一险峻态势，只好再以“专家座谈会”的形式输送一丝暖气，以安抚濒临崩盘的沪、深股市。     

论国有股减持

2001年6月13日国务院《减持国有股筹集社会保障基金管理暂行办法》出台,《办法》规定：国有股减持主要采取国有股存量发行的方式,凡国家拥有股份的股份有限公司（包括境外上市公司）向公众投资者首次发行和增发股票时,均应按融资额的10%出售国有股。国有股存量出售收入全部上缴全国社会保障基金。在采取国有股存量发行的同时,《办法》还规定,根据证券市场的状况和社会保障资金的需要,可以选择少量上市公司进行国有股配售,回购试点,并把涉及国有股减持的协议转让,作为国有股减持的一种特殊方式加以规定,明确国有股东授权代表单位在进行国有股协议转让时,凡发生国有股减持的均应按转让金额的一定比例上缴全国社会保障基金。     

国有股减持:利多还是利空?

6月14日,国务院公布了《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》,酝酿已久的国有股减持方案终于直面于市场。沪深两地股市顿时出现下跌行情,上证指数2200点大关一度被空头攻破。     

加快推进国有股减持

中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定指出：选择一些信誉好、发展潜力大的国有控股上市公司，在不影响国家控股的前提下，适当减持部分国有股，所得资金由国家用于国有企业的改革和发展。一年过去了，中央的这个指示还没有引起有关方面的足够重视，减持国有股的工作还没有取得应有的进展。为了做好减持工作，有必要进一步解放思想，加大推进的力度。一、减持国有股的重要意义　　减持国有股是中央提出的搞好国有企业改革和发展的重要政策之一。落实这项重要政策，对国企改革和发展、对社会主义市场经济体制的建立，都具有十…     

国有股减持谁是赢家

一年来,国有股减持从开始的通过二级市场以发行价减持到停止减持直到最近出台的允许向外资转让,政策的大幅度跳跃式变化不仅让人感到突兀而且难以理喻,其醒目的方式或许说明了一个问题:时势在逼人们表态——国企产权改革迫在眉睫,应该如何抉择?实际上,有关这方面的讨论已日趋深入,争论越来越激烈,国有股以MBO方式的转让也紧锣密鼓地在悄然进行,显然这已经超越了最初的围绕证券市场的问题,十六大关于国有资产实行中央、地方分级化管理的新思路也暗示了产权改革正在     

国有股减持新建议

日前,国资委有关司局制订的《上市公司国有股权转让暂行办法》已成初稿,将向财政部、证监会及其他相关部门征询意见和建议。 据悉,《上市公司国有股权转让暂行办法》以《企业国有资产监督管理暂行条例》第23条为核心,对上市公司国有股转让审批程序和期限的完整规定都将在办法中明确。同时,相配套的一系列法规,如《企业国有产权转让暂行办法》、《企业国有资产产权纠纷调处办法》、《产权交易管理办法》等也都在加紧起草。     

国有股减持的理论原则和思路

国有股问题是改革过程中长期积累形成的,冰冻三尺非一日之寒,因此解决国有股流通也必须本着实事求是、解放思想的精神,放到整个经济改革这个大命题下加以考量,惟有如此才能跳出各种狭隘思维的框框,避免表面的利益纷争,使国有股减持成为经济改革的新的突破口。     

国有股减持：烽烟再起

目前，财政部部长项怀诚在一次研讨会上透露，减持国有股充实社保基金的有关方案已经制定，不久将会正式公布，有关国有股减持的话题又成为社会各界十分关注的焦点，如何妥善协调各方关系，把这个关乎国有企业改革大局的事情办好，学者、专家和业内人士纷纷出谋划策，各献良方。     

国有股减持方案的比较与选择

国有股减持是长期困扰证券市场的重大问题，问题的解决对证券市场健康，稳定的发展具有深远的意义，并对上市公司完善法人治理结构，摆脱内部人控制，避免大股东侵占上市公司资产，提高上市公司经营效率方面提供制度上的保证，随着转配股问题的顺利解决国有股减持就成为目前证券市场最关注的热门话题，减持方案的好坏将直接影响证券市场的未来走向。因此，有必要对国有股减持的意义，目的，减持范围与程度，减持的方式有个全面的认识，并寻求一种比较适合中国国情的方案。     

论国有股减持

<正> 一、国有股减持的现状 1.国有股减持所面临的问题 ①思想观念问题。由于中国长期实行单一的公有制经济,当多种所有制企业出现的时候,人们总希望保持公有制的领导地位,当国有企业进行公司制改组时,人们总希望国有股保持控股地位,这种观念使人们认为,如果国有股减持,就会使公司股权结构发生变化,从而导致国有企业成国有控股企业私有化,事实上,通过国有股的减持,部分国有股从实物形态转化为货币形态,它不但没有改变公司制的性质,而且促进了国有资本的有效配置,使其运营效率大大提高。 ②产权问题。国有股属于“国家所有”,实施“分级管理”。随着中央对地方放权改革的推进,中央对各级地方政府享有国有股收     

解读“停止国有股减持”

2002年6月23日,国务院决定,除企业海外发行上市外,对国内上市公司停止执行《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》中关于利用证券市场减持国有股的规定,并不再出台具体实施办法。 消息一出,深沪大盘马上还以井喷行情。6月24日上证指数以1707.31点收盘,上涨了144.59点,涨幅达9.25％;深证成指以3478.12点报收,上涨297.17点,升幅达9.34％。两市成交额达     

对国有股减持问题的再思考

一、国有股减持仅仅是证券市场中的一件大事吗? 现在社会的许多人士都认为:国有股减持是证券市场中的一件大事。2000年6月12日,财政部部长项怀诚指出:“减持办法对证券市场是一大利好。”2000年6月14日,中国证监会主席周小川认为:国有股减持对二级市场影响有限。2001年4月26日,项怀诚在京表示“减持国有股绝不可能牺牲现有资本市场的繁荣”。股民们受到股评人士错误舆论导向的影响,也把股票的涨跌归结于国有股是否减持的因素。实际上,国有股减持不仅仅是证券市场中的一件大事,更是中国经济体制改革升华的关键一步,我们应该从深层的科学层面上认识国有股减持。     

利好之举,也是无奈之举——评析我国停止通过国内证券市场减持国有股

日前,国务院决定除企业海外发行上市外,对国内上市公司停止执行<减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法>中关于利用证券市场减持国有股的规定,并不再出台具体实施办法.这消息对深沪股市和广大投资者来说无疑是重大利好,因为这意味着较长时间内国有股减持这一重大利空因素将不会困扰二级市场的发展.