对走棉花产业化经营的路子的探讨

中国是产棉、用棉大国。但长期以来，棉花生产的大起大落，棉花价格的忽高忽低，棉花质量性差和异性纤维多，致使棉农收入不稳，影响着纺织企业的发展和竞争力。出路在哪里?近年来，棉花产业界对中国棉花产业提出了要走产业化经营的路子。国务院2001年27号件强调“走棉花产业化经营的路子”，并强调棉花产业化经营是棉花流通体制改革     

关于推进我国棉花产业化经营的探索

根据国务院对棉花“一放、二分、三加强，走产业化经营的路子”的要求，推进棉花产业化经营，首先要创新棉花生产经营体制。同时，还要深化棉花流通体制改革，加强棉花生产组织、供销企业、纺织企业的联合与合作，组建棉花企业集团，发挥群体优势，形成新型的市场主体。现就以下几个问题，进行初步探索。     

2004年棉花行业大事记

中国加入WTO已整整三年，棉花市场化改革也走过了三年多的历程。总体看，棉花流通体制改革是成功的。依靠市场调节的、多元结构的棉花市场格局已经形成，市场形成价格的机制逐步建立，棉花期货交易开始运行，棉花质量检验体制改革也已启动，棉花产业化经营正在积极推进。但是，改革还需进一步深化，建立一个完善、成熟的棉花市场还有待时日。     

基于产业协同的我国棉花产业战略性布局构想

从我国棉花产业的整体来看，整个产业的层次、水平还较低，发展很不平衡。根据国务院关于棉花流通体制改革的精神，改革的目标是要“走产业化经营的路子”。笔者的观点是，必须对我国棉花产业布局进行战略性的思考与定位，只有不断实现产业协同升级，才能加快产业化经营的进程，最终实现这一目标。     

产业化经营是供销社棉花企业在市场经济中发展的主要途径

湖北银丰实业集团有限责任公司是在原湖北省棉花总公司的基础上,于2001年改制而成,具有50多年的棉花流通贸易历史。随着国家棉花流通体制改革的不断深化,棉花商品由1998年前的垄断经营过渡到了2001年的全面放开、多元化经营。银丰集团积极适应新的形势,及时调整发展思路,锁定了棉花产业化经营的发展方向。经过5年坚持不懈的探索,初步建立了“棉花生产—收购加工—流通贸易—纺织工业”较完整的产业链,形成了市场带龙头、龙头建基地、基地连农户的贸工农产业化格局。截至目前,银丰集团在省内外建立了40个棉花收购基地,4个棉纺厂,棉花经营量达…     

面向市场推进棉花产业化经营

大丰市是全国产棉大县,棉花作为我市农业的重要支柱产业和农民致富的主要途径,在农村经济中占"半壁江山"。但从1997年以来,由于棉花产销形势发生了根本性的变化,棉花生产供大于求,价格急剧下跌,销售十分困难,经营单位出现巨额亏损。今年,我们根据国务院《关于深化棉花流通体制改革的决定》以及"适当减少长江流域棉花面积"等要求,面向市场,结合县情,本着既贯彻执行国务院有关政策,又保护农民利益、保护棉花加工企业利益的原则,初步探索出一条推进棉花产业化经营的新路子。     

关于推进德州市棉花产业化经营的思路

2001年国务院提出了“一放、二分、三加强、走产业化经营的路子”的棉花流通体制改革总体思路。几年来，山东省德州市对棉花产业化经营进行了积极探索，取得了一定成效。笔者结合德州市实际，就棉花产业化经营提几点意见建议，供大家参考。     

2001年度棉花收购工作重点 加强棉花市场管理棉花质量管理

最近召开的全国棉花工作会议,对深化棉花流通体制改革,放开棉花经营,做好2001年度棉花收购荼进行了部署。国家对棉花购销工作并不是“放而不管”,相反则是加大宏观调控力度,增强政府服务职能,不断理顺棉花流通体制。笔者就如何做好2001年度棉花购销工作,浅谈几点建议和看法。     

关于我国棉花产业升级的思考

我国棉花产业在国民经济中的地位举足轻重，关系到1．6亿棉农、流通业者和纺织业者的切身利益，关系到产棉区棉农从农业内部得到的一半以上的收入。关系到近2万亿元的纺织企业销售收入。关系到近1200亿美元的纺织品出口创汇，关系到我国经济社会发展的大局。根据国务院关于棉花流通体制改革的精神。改革的目标是要“走产业化经营的路子”。而要想搞好产业化经营，就一定要实现产业升级，只有不断实现产业升级，才能加快产业化经营的进程，才能最终实现这一目标。但是，从我国棉花产业的整体来看，虽然棉花流通体制改革几年来已经发生了巨大的变化，但从总体来讲，整个产业的层次、水平还较低，而且发展很不平衡，仍处于较为薄弱、落后、低层次、低水平的局面。本文结合我国纺织工业“十一五”发展纲要，侧重探讨棉花生产、流通领域的产业升级问题。     

关于发展棉花连锁配送经营的初步探讨

根据国务院对棉花"一放、二分、三加强,走产业化经营的路子"的要求,我国棉花流通体制已经进行了重大改革。但是,我国现行的棉花流通方式,仍然十分落后,制约了我国棉     

充分发挥监管仓库作用促进我国棉花规范有序流通

2001年，国务院决定进一步深化棉花流通体制改革，实行“一放、二分、三加强，走产业化经营的路子”。五年来，棉花流通体制改革成效显，多渠道竞争的格局基本形成。改革对于方便棉农销售棉花，促进加工企业竞争，提高效率等起到了很大作用。[第一段]     

深化改革搞好服务积极推进棉花产业化经营

2000年,市委,市政府提出“重扶摇钱树,再发棉花财”,全市实现总产320万担,收购288万担,其中供销社收购180万担,今年,省政府确定在6个县（市）进行棉花产业化经营试点,我市陵县作为六个试点县之一,正在围绕省政府,省供销社统一部署要求加紧工作,市供销社在全力支持省社抓好陵县试点的同时,带领其他县（市,区）供销社,按照省政府办公厅《关于开展棉花产业经营试点工作的通知》精神,因地 制宜,积极参与和推进当地棉花产业化经营。     

中国棉花企业经营战略体系构思—以市场为导向 以科技为动力 以棉花产业化经营为载体 以建立现代企业制度为突破口

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和棉花流通体制改革的不断深化，棉花企业作为独立的市场主体，要按照市场经济规律和法则去规范和进行各项经济活动，这对于刚刚从计划经济体制下脱离出来的众多棉花企业来说，则是一个全新的课题。棉花企业在无模式、无经验可借鉴的情况下，要构建企业经营发展战略体系，以实现棉花企业可持续发展。笔者认为，以市场为导向，以科技为动力，以棉花产业化经营为载体，以建立现代企业制度为突破口，来构建中国棉花企业的经营战略体系不仅是必要的，而且是可行的。     

浅析制约原供销社棉花企业健康发展的原因及建议

随着棉花流通体制改革的逐步深入，原供销社棉花企业已经从浅层次的减员增效转变为以产权制度改革为主要内容的深层次改革，棉花企业的经营活力日益显现。但是在最近几年也出现了经营量萎缩、市场应变力差、主渠道作用难以发挥等问题。究竟是什么原因制约着棉花企业健康发展呢?带着这一疑问，笔近日在公安县进行了调查。     

唱合作化戏 走产业化路：随州市棉花总公司探索棉花产业化经营纪事

神农故里-随州市曾都区棉植历史悠久，是全国优质棉生产基地县之一。1998年国务院对深化棉花流通体制改革作出一系列重大决策，为顺应“棉改”新形势的要求，湖北省随州市棉花总公司领导班子运筹帷幄，与时共进，紧紧围绕“以市场为导向，上联工厂，下联农户”的战略思路，唱合作化戏，走产业化路，探索出一条符合随州实际的产购销、贸工农一体化的棉花产业化经营路子。     

浅议新形势下棉花企业质量管理

2001年，是我国棉花流通体制改革关键的一年，是在1996年改革棉花供应体制和1998年放开棉花购销价格，通过市场机制合理配置棉花资源的棉花流通改革的继续。最近，国务院下发了《关于进一步深化棉花流通体制改革的意见》，并出台了《棉花收购加工与市场管理暂行办法》和《棉花质量监督管理条例》，这标志着我国棉花流通直接地纳入市场化法、法制化的轨道。     

推进棉花流通体制改革开创棉花流通经济研究的新局面——在中国棉麻流通经济研究会课题讨论会上的讲话

最近，国务院对深化棉花流通体制改革作出重要决策，决定放开棉花收购，打破行业垄断和地区封锁，实行社企分开、储备与经营分开，放开搞活棉花企业，加强国家宏观调控，加强棉花市场管理和质量，走产业化经营的路子，阐述为“一放、二分、三加强”。     

中国棉麻流通经济研究会2004年棉花形势分析暨课题研讨会纪要

中国棉麻流通经济研究会于2004年9月9日至10日在贵阳市召开了2004年棉花形势分析暨课题研讨会。出席会议的有研究会理事、顾问及会员代表共49人。会议首先传达了温家宝总理及国家发展和改革委员会领导同志对研究会课题报告《深化改革，建立和完善与社会主义市场经济相适应的棉花市场体系》的重要批示，使大家深受鼓舞。随后会议分析了棉花市场形势，并就推进棉花产业化经营问题进行了初步探讨。     

非棉产区也要积极推进棉花产业化经营

以农业产业化为基础，走联合发展的路子，是供销合作社新的发展时期的首要任务。棉花是重要的农产品，在我国国民经济中占有重要地位。供销合作社的棉花经营企业，走棉花产业化经营的路子，是发展供销社棉花经营企业的有效途径。作为非棉花产区的棉花经营企业，如何发展产业化经营是当前急需研究和解决的重要课题。     

浅谈棉花质量保证体系建设

棉花质量问题关系到产、供、销各方面和利益。近年来,各地贯彻落实 国务院关于棉花流通体改革的一系列政策、措施取得了初步成效。棉花的价格基本由市场形成,经营渠道逐步拓宽,国家对棉花市场的宏观调控能力进一步增强。但是,在棉花流通领域仍然存在一些突出的问题,主要是市场秩序较为混乱,棉花质量得不到保证,多渠道、有序竞争的市场格局尚未形成。因此,今年国务院决定进一步深化棉花流通体制改革,实行“一放”、“二分”、“三加强”的棉花政策。即：放开棉花经营;实行社企分开,储备与经营分开;加强国家宏观调控,加强棉花市场管理和加强棉花质量监督。其目的是为了鼓励公平竞争,规范市场秩序,提高调控效率,完善社会主义市场经济体制的棉花企业经营机制和管理体制。而要达到以上目的,国家必须在现有基础上建立健全一套完善的、适应新的棉花购销形势的棉花收购、加工、经营管理和质量保证体系。目前,国家已相继出台了棉花收购、加工经营企业资格认证条件及棉花加工企业基本技术条件,并完善了棉花储备体系,在棉花质量管理方面也制定了一些 监督和处罚制度。但纵观历史,棉花质量问题一直是困扰棉花产、供、需各方的突出问题,在一些特殊的棉花年度,还表现得特别严重。尽管经过多年的努力,我国棉花质量保证体系建设已初具规模,但离市场经济条件下对棉花质量保证体系的要求还有差距。因此,完善棉花质量保证体系显得尤为重要和迫切。根据当前我国棉花流通体制改革的需要,结合当前我国棉花工作的实际情况,我们认为,棉花质量保证体系建设应从以下几方面进行。