乡镇债务审计阳新县审计组方法得力显成效

根据湖北省审计工作安排，按照《全省乡镇审计工作方案》的要求，省厅派出阳新县乡镇债务审计组于2007年3月8日进点，9日正式开展工作。截止3月21日，该审计组已对8个乡镇债务情况进行了审计，除部分重点，疑点债务有待核查处，8个乡镇的债务审计基本完成，各乡镇有关单位均签字认同，他们的作法是：     

乡镇工程建设债务审计立把握的几个环节

乡镇工程建设债务主要是乡镇因投资修路、建桥、建房、兴办企业等项目而形成的，是乡镇债务的主要组成部分。结合近期实践，笔者认为乡镇工程建设债务审计应从以下几个环节着手。     

乡镇债务成因及对策

农村税费改革以后,乡镇不良债务问题日趋突出。从乡镇债务审计情况看,乡镇债务量大面广、积重难返,不仅限制了当地地方经济的发展,也危及基     

化解县级以下政府债务的思考

一、一些地方乡镇债务的构成 在对国家级贫困县政府债务审计中发现．政府性债务增速快增幅大、乡镇债务多、债权主体多元化。     

宁夏对全区乡镇债务情况进行专项审计调查

从7月18日起，自治区审计厅组织审计力量利用2个月时间、将对全区各市、县（区）人民政府所辖的204个乡镇截止2006年6月底的债务情况进行专项审计调查。此次审计调查的重点是核实全区乡镇债务数据的真实性，准确界定债务类型。通过审计调查，摸清自治区乡镇债务总体情况，为政府化解乡镇债务服务．进一步推进全区乡镇财政体制改革．促进社会主义新农村建设。     

图片报道

湖北省审计厅组织全省审计机关采取“交叉审”等形式，对全省1000多个乡镇债务情况开展专项审计。审计重点包括：核对各个乡镇上报的债务数，核实债务数据的真实性；对各乡镇债务收支数据分类统计，确认债务类型；     

关于肇州县乡镇债务问题的调查

目前，乡镇债务问题是乡镇财政最为突出的问题，也是制约乡镇经济发展的最大障碍。这一问题的存在，不仅影响党群干群关系，也影响了乡镇政府的正常运转，不利于巩固农村税费改革工作成果。为此，最近我们对全县乡镇债务现状、形成的原因及解决的办法进行了审计调查。     

治理乡村债务反弹的对策

今年8月，我们对某县25个乡镇、66个村的债务进行了再次审计核实。发现乡村债务反弹问题突出。据统计，截止2005年7月底止，全县乡村两级共有债务比2001年省审计认定数增加8494万元、增长25.91%。我们认为，在治理这个问题的进程事，应当注重：     

浙江衢州：新举措化解乡镇债务

近年来，浙江省衢州市柯城区审计局针对乡镇主要领导干部离任经济责任审计发现的部分乡镇政府负债率较高、负债管理制度不健全、债务偿还机制缺乏等问题，提出了审计建议。引起了区政府的高度重视。在大量调查研究的基础上，目前，推出了柯城区化解乡镇债务新举措。     

加强乡镇资产管理

近年来，我们在审计中发现部分乡镇债务负担较重，存在问题较多，必须引起各级部门高度重视，并切实加强其资产管理。     

通过提高乡镇预算水平控制乡镇债务的思考

目前我国乡镇债务负担沉重,如何防范和化解乡镇债务带来的财政风险,除了从推进经济体制改革、创新财政体制等宏观层面的入手外,还可从微观层面考虑.本文在阐述了乡镇预算水平与乡镇债务的内在关联性的基础上,分析了我国目前乡镇预算存在的问题,最后对通过提高乡镇预算水平控制乡镇债务提出了具体的策略.     

充分发挥审计监督在化解乡镇债务中的作用

从一些地方情况看．乡镇债务已经成为乡镇政府的沉重包袱、乡镇经济建设和社会各项事业发展的绊脚石，如不积极防范和及时化解．将会严重影响基层政权的正常运行与社会稳定。本文认为化解乡镇债务是党委、政府的一项重要工作．作为政府职能部门的审计机关应充分发挥其审计监督，并在防范和化解乡镇债务中发挥应有的作用。     

乡镇债务形成原因及化解对策的思考

乡镇债务的形成过程有其复杂的历史背景。乡镇债务产生的根本原因是经济基础薄弱与发需求的矛盾,此外还有乡镇财政体制不完善,领导干部考核机制有偏差等所致。乡镇债务可以概括为民生型债务、政绩型债务和政令型债务。只有认真查找原因,才能提出切合实际的化解对策解决乡镇的债务危机。     

对新增乡镇债务应当问责

在对一部分乡镇书记镇长开展任期经济责任审计中发现．有的乡镇任期内因公用经费超支形成新增账外债务高达七八十万元，其巾：一是生活接待费高，占新增账外债务的68．69％、差旅费较大占新增账外债务的10．14％：二是近三年债务占新增债务的96．13％。这些沉重的债务严重的影响了行政运行．导致工作开展闲难，矛盾突出，恶性循环．对此，我们建议：     

宁夏村级债务审计调查工作全面展开

近期，宁夏审计厅联合农牧厅在对银川市兴庆区村级债权债务情况先行试点审计的基础上，组织全区审计、农经人员，对全区村级债权债务情况进行审计调查，目前，这项工作已经全面展开。这是宁夏审计厅继去年对全区乡镇债务进行全面审计调查之后，为落实审计服务于新农村建设而开展的又一项重要工作。[第一段]     

乡镇债务沉重令人堪忧

乡镇债务沉重已成为困扰经济发展的羁绊，一乡一镇动辄数百万元的债务。究其形成的原因主要有以下几方面：     

化解乡镇债务三举措

近年来,在对乡镇审计中发现,乡镇财政负债范围广、数目大,已经成为乡镇经济可持续发展的隐患。加强债务化解工作,应该被尽快提上议事日程,建议从以下途径化解债务。1.清收债权,清理三角债。对单位和个人拖欠政府的款项,根据不同情况,采用经济、法律和行政手段进行清收,以此偿还外债。对拖欠期限长的     

乡镇债务依然沉重——九个乡镇债权债务调查与思考

2002年，根据省委、省政府的安排，我们对2001年底以前乡镇债权债务进行了全面清理核实，摸清乡村债权债务状况，明确债权债务关系，锁定各地乡村负债数额。三年过去，乡镇债权债务变化情况如何呢？今年，我们对辖区9个乡镇2001年底以来债权债务增，减变化情况进行了审计调查，发现乡镇消赤减债工作步履难难，乡镇债务包袱依然沉重。     

南漳县认真开展村级债务审计清理工作

南漳县采取三条措施全力抓好村级债务审计清理工作：一是精心组织自查。该县召开了由财政、审计、农经、乡镇书记（镇长）、财经所长参加的村级债务自查会议．要求各乡镇提供完整的债务形成资料．确保自查数据的真实性。二是开好协调会。全省村级债务审计清理方案下发后．该县领导迅速组织财政、审计、农经等部门领导参加会议,认真学习方案要求,就配备、协调省厅审计组搞好村级债务审计清理工作进行安排部署。三是抽调精干力量进行审计。该县在由总审计师担任组长赴竹山县开展审计的同时．抽调四名业务骨干配合省厅审计组对南漳县村级债务工作进行审计。     

乡镇债务成因及化解之法

乡镇债务构成较为复杂，乡镇负债一般包括显性债务和隐性债务。显性债务有银行贷款、农金会或其他基金贷款、统筹中借款和其他款项；隐性负债一般有欠发工资、欠发公务费、欠付楼堂馆所等基建基金、欠付修路修桥等公益项目资金、财政担保和其他方面可能形成的债务。